lundi, octobre 14, 2024

Programme EDIP : Les industriels de défense français et européens se livrent à un bras de fer féroce

Face au douloureux constat de son impréparation pour mener une guerre de haute intensité, l’Union européenne a lancé, en 2022, le programme EDIP. Celui-ci a pour rôle de stimuler la modernisation et l’extension de l’industrie de défense européenne, en soutenant des programmes d’équipements de défense européens.

Si, présenté ainsi, toutes les parties adhèrent évidemment à cette initiative, dans le détail, celui-ci met en lumière des conceptions radicalement différentes, et souvent opposées, du rôle de l’industrie de défense, et de la notion d’autonomie stratégique, selon que soit français, allemands ou italiens.

Cette opposition a donné lieu, ces dernières semaines, à une rude bras de fer entre ces deux conceptions qui s’opposent, bras de fer qui semble avoir tourné en faveur de l’Allemagne, et de la majorité des industriels européens, au détriment de l’autonomie stratégique européenne, et des ambitions initiales du programme EDIP, défendue par la France.

Le Programme Européen d’Investissement de Défense, ou programme EDIP

Créée en septembre 2022, quelques mois seulement après le début de l’offensive russe en Ukraine, le Programme Européen d’Investissement de Défense, ou EDIP selon l’acronyme anglophone, a pour rôle de stimuler l’industrie de défense européenne, en vue d’atteindre un plus haut niveau d’autonomie, et ainsi, d’accroitre la résilience collective de l’Union européenne face aux nouvelles menaces.

programme edip thierry breton
Commissaire européen au marché interieur, Theierry Breton avait de grandes ambitions pour le programme EDIP. Celles-ci ont répidement été douchées par l’Allemagne et d’autres pays « frugaux », opposés au recours à une nouvelle forme de dette mutualisée pour le financer.

Le programme était très ambitieux à sa création. Thierry Breton, le commissaire européen à l’innovation industrielle, parlait alors de plusieurs dizaines de milliards d’euros d’investissements nécessaires pour restructurer l’industrie de défense européenne.

Cependant, rapidement, ces attentes furent revues à la baisse, plusieurs pays dits « frugaux », dont l’Allemagne, s’opposant à la création d’un nouveau fonds de dette mutualisée pour le financer, comme dans le cas de la crise Covid.

Aujourd’hui, EDIP dispose d’une enveloppe bien plus réduite de 1,5 Md€, même si le Comité Économique et Social Européen recommande l’augmentation de ce plafond. Cette enveloppe représente, toutefois, pour les industriels de défense européens, une source d’investissements non négligeables, pour accroitre et étendre leurs infrastructures, et pour stimuler leur innovation et leur efficacité commerciale.

Forte opposition entre les industries de défense françaises et européennes sur la part de composants importés pour l’éligibilité des programmes EDIP

C’est dans ce contexte que, depuis plusieurs mois, deux camps s’affrontent dans un bras de fer tout à fait féroce, autour du programme EDIP. Au centre de cette lutte, sont les critères d’éligibilité au soutien européen des programmes d’investissement défense.

Rafale en patrouille serrée
EN France, l’industrie de défense est subordonnée à l’efficacité des armées et à l’autonomie stratégique du pays.

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3 Commentaires

  1. L’irresponsabilité des politiques d’équipement en armes étrangères (Israéliennes, Américains ou Coréenne) ne prendra fin que par la nécessité. Faisons notre bonhomme de chemin, ça nous réussira bien. Les analystes Britanniques, Allemands et Polonais sont écœurés des sommes folles perdues par leurs gouvernements dans ces acquisitions et par le manque de maîtrise par leur pays des éléments de leur sécurité. Aux Royaumes Unis, avec des dépenses supérieures aux nôtres et des achats US, nos amis ont une armée mal équipée. Les Allemands sont dans une situation extrêmement dégradée. La possibilité d’accroître leur budget se heurte aux limites de leurs capacités d’ingénierie. Ils doivent simultanément mettre les bouchées doubles sur les voitures électriques, donc le développement logiciel et faire des armes? Avec une tranche d’âge creuse en bas? Soyons sérieux. Ajoutez à cela l’AFD (pas de migrants pour compenser les postes non stratégiques), une politique énergétique hasardeuse… Bon… ´otre seul vrai frein, c’est l’assainissement de notre budget. Pour le reste, je pense que nous avons fait les bons choix et que nous allons pleinement en profiter.

  2. Au delà de la vision que chacun pourra avoir de la strategie européenne et si c’est une bonne une mauvaise chose qu’une rupture plus nette s’opère avec le concept d’Europe puissance, c’est à mon avis un désaveu profond et absolument majeur de la France en tant que pays fondateur et partenaire de l’Allemagne.
    Personnellement, je pense que ca s’apparente a une claque et une insulte si on ajoute tous les arbitrages négatifs que nous avons subis sur le bouclier anti-missile notement.
    Etant initialement convaincu que seule la france ne pourra rien, je suis oblige de constater que nous n’avons plus grand chose en commun en terme de vision avec nos partenaires et voisins qui s’allient pour dépecer ce qu’il reste de notre pays.
    Je suisnprofondement déçu et dégoûté.

    • Vous pointez du doigt notre perte d’influence réelle en Europe.
      C’est exact et cela fait au moins 20 ans même si la guerre en Ukraine et le « en même temps » ont rajouté un vrai problème de credibilité (que n’ont pas les Brits , pourtant encore plus dans la « panade »)
      Ce n’est pas la faute des Européens (ou des allemands)si nous empruntons désormais à un taux plus élevé que la Grece , le Portugal ou l’Espagne .Sans l’Europe nous aurions dévalué X fois , serions sous la tutelle du FMI come les Britanniques en 1973 .Nous ne sommes plus independant.Peut être c’est en cela que l’Europe en nous permettant de vivre à crédit est délétère
      Ce n’est pas la faute des Euriopéens si notre offre de missiles n’est pas compétitive face à la BITD Isrelienne hyper credible (Retex, volume /dispo, prix sans commune mesure) ou notre gffre de blindes ne l’est pas face aux SK.Les Néerlandais ou les Finlandais sont « no nonsense »
      On parle d’Europe sous influence US, c’est exact et on peu parfaitement le regreter.Néanmoins la récente decision d’interdire la présence officielle de la BITD Isr.à Eurosatory montre que nous sommes aussi sous influence (du Quatar , de l’AS, des « Banlieues »?) Ou seront nous dans 15 ans..si vous êtes d’Europe de l’Est,Grec , Serbe, ou Indien,voire du Maroc c’est un mauvais msg..Encore un virage illisible.Avant c’était clair ,sans hypocrisie: « you buy,it its yours »

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