هل التعاون الدفاعي الدولي فعال؟

- دعاية -

لسنوات عديدة، كانت برامج التعاون الدفاعي وفيرة. وفي أوروبا، تم تطوير غالبية البرامج الرئيسية بالتعاون مع دولة أخرى أو أكثر، ولا يبدو أن الديناميكية تتضاءل، على سبيل المثال، مع البرامج الفرنسية الألمانية للطائرات المقاتلة أو جيل الدبابات الجديدة.

ومع ذلك، فقد تعرض التعاون أيضًا لضغوط سيئة للغاية في السنوات الأخيرة، بين انحرافات الميزانية والتقويم مثل A400M أو Typhoon، شراكات غير متوازنة كما هو الحال بالنسبة لـTiger وNH90، أو شركاء غير موثوقين مثل البريطانيين الذين سيتركون ما لا يقل عن 7 برامج أوروبية كبرى خلال 10 سنوات، أو الخيارات التي تعتبر مشكوك فيها والتي يفرضها شريك، مثل تكوين المحرك المزدوج للطائرة بدون طيار ذكر أوروبي. في النهاية، سيتولد لدى المتابعين لأخبار الدفاع انطباع بأن التعاون محكوم عليه بالفشل، وبالتالي لا فائدة منه.

إنه أمر متسرع بعض الشيء وينسى النجاحات العديدة التي سجلها التعاون الثنائي أو المتعدد الأطراف على مر السنين، من جيل طائرات الهليكوبتر الفرنسية البريطانية غازيل / لينكس / بوما إلى مقاتلات جاكوار وتورنادو، بما في ذلك طائرات أتلانتيك وصائدي الألغام الثلاثية، هناك هناك العديد من الأمثلة على البرامج الناجحة جدًا. حتى أن بعضها أدى إلى ظهور تعاون دائم عن طريق الاندماج، كما هو الحال بالنسبة لشركة MBDA أو Airbus Hélicoptères، أو عن طريق التكامل، وهو أحد تخصصات شركة Thales.

- دعاية -

ولذلك يمكننا من خلال تحليل هذه الأمثلة طرح فرضية حول شروط نجاح البرنامج التعاوني:

  • بادئ ذي بدء، يجب علينا أن نتوقف عن تقديم برامج التعاون كوسيلة لتحقيق وفورات في الميزانية. وهذا ليس هو الحال على الإطلاق تقريبًا، وذلك لسبب وجيه: وهو أن جميع المشاركين يريدون الحفاظ على النشاط الصناعي الدفاعي على أراضيهم. لقد تم إثبات هذه البديهية على نطاق واسع من خلال البرنامج Typhoonوأنفقت كل من ألمانيا وإيطاليا وبريطانيا العظمى، لأغراض التصميم، أكثر من ¾ من الاستثمارات الفرنسية لتصميم Rafale. الأرقام المتعلقة برنامج فريمتذهب أيضا في هذا الاتجاه.
  • تتناسب مخاطر الفشل وعدم الالتزام بالميزانية أو الجدول الزمني مع عدد صناع القرار المشاركين في المشروع. لقد أخذت شركة Dassault Aviation هذه النقطة في الاعتبار منذ فترة طويلة، والتي فرضت دائمًا شراكات تقتصر على دولة أخرى واحدة، بريطانيا العظمى في حالة جاكوار، أو ألمانيا الفيدرالية فيما يتعلق بطائرة Alpha-Jet. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يتم تنفيذ المشروع من قبل مقاول رئيسي واحد، كما كان الحال مع نيورون التي، على الرغم من دمجها مع 5 شركاء أوروبيين، كانت تسيطر عليها بالكامل شركة داسو. إن التعنت الفرنسي الألماني بشأن افتتاح المجلس الأعلى للقوات المسلحة فقط عندما يتم تحديد المشروع هو تطبيق صارم لهذا المبدأ التجريبي. 
  • ويجب أن يكون البرنامج جزءاً من رؤية طويلة الأمد للتعاون، كما هي الحال مع برامج التعاون الموكلة إلى الشركات المتعددة الجنسيات، والتي تسير في الغالبية العظمى منها بشكل جيد.
  • وأخيرا، يجب توزيع البرنامج وفقا لمهارات المشاركين، مع أنه من الضروري أيضا الأخذ بعين الاعتبار مفاهيم العائد المالي الضرورية لتحقيق التوازن بين الفاعلين.

وفي نهاية المطاف فإن التعاون الأوروبي في مجال المعدات الدفاعية يشكل في المقام الأول قراراً سياسياً يحمل أهمية رمزية أكثر من كونها اقتصادية. ولذلك، يجب الحكم عليها وفقًا لشبكة القراءة هذه، وليس على أساس المقارنة البسيطة للتكاليف. وتظل الحقيقة أنه في حالة FREMM، فإن رمزية التعاون الفرنسي الإيطالي بعيدة كل البعد عن الوضوح...

- دعاية -

لمزيد من

الشبكات الاجتماعية

أحدث المقالات