حالة هواوي: النقطة المهمة في مصارعة الذراع بين الصين والولايات المتحدة وعواقبها على الدفاع

بعد اصدار اول ا مرسوم رئاسي يحظر شراء الشركات الأمريكية للتقنيات التي طورتها شركة Huawei، تمنح وزارة التجارة الأمريكية أخيرًا إرجاءًا لمدة 3 أشهر إلى الشركة المصنعة الصينية. ظاهريًا ، ربما تشير هذه التغييرات بالطبع إلى أن حكومة الولايات المتحدة كانت تبحر في الأفق. ومع ذلك ، أعلن دونالد ترامب يوم الجمعة أنه لن يغلق إمكانية إدراج قضية هواوي في المفاوضات بشأن اتفاقية تجارية مع الصين. على الرغم من صرامة الإجراءات التي تم تبنيها ، فإن الولايات المتحدة تظهر يدها: تستغل قضية Huawei لإقامة توازن ملائم للقوى في الحرب التجارية التي تشنها ضد الصين.

بناءً على قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية ، يحظر الأمر التنفيذي المتعلق بتأمين خدمات وتقنيات المعلومات والاتصالات في سلسلة التوريد الذي وقعه دونالد ترامب ، مشغلي الاتصالات الأمريكيين من الحصول على إمدادات من بعض الشركات الأجنبية التي تعتبر أنها تشكل خطرًا على المواطنين. الأمان. تقع على عاتق وزير التجارة مسؤولية الحكم على ما إذا كان الأفراد أو الشركات يشكلون خطرًا على الولايات المتحدة أم لا. لم يتم تحديد ما إذا كانت معايير الاختيار أو الدوافع للحظر أم لا ستعلن. على أي حال ، على الرغم من عدم ظهوره صراحة في المرسوم التنفيذي ، من الواضح أن Huawei والصين هما أول من يتم استهدافه وتأثره بهذا الحظر.

« على الرغم من صرامة الإجراءات المتخذة ، فإن الولايات المتحدة تظهر يدها:
استغلال قضية Huawei لإقامة توازن ملائم للقوى
في الحرب التجارية ضد الصين« 

في الوقت نفسه ، تم وضع Huawei و 68 من الشركات التابعة لها على "قائمة الكيانات" لمكتب الصناعة والأمن (BIS) بوزارة التجارة. تتطلب هذه القائمة منح ترخيص ترخيص "تصدير أو إعادة تصدير أو نقل" عناصر محددة إلى الأشخاص أو الشركات أو المنظمات أو البلدان المدرجة فيها. إذا لم يحصلوا على إذن صريح من حكومة الولايات المتحدة ، فسيتعين على Huawei والشركات التابعة لها الاستغناء عن المكونات الأمريكية لتصنيع هواتفهم الذكية.

على المستوى العملي ، تُمنع Huawei بوحشية من الوصول إلى نظام التشغيل Android الذي طورته شركة Google الأمريكية لنماذجها المستقبلية بالإضافة إلى المكونات الإستراتيجية المصنعة من قبل Qualcomm و Broadcomm و Xilinx. وبالتالي ، فإن الجهات الفاعلة في القطاع الخاص ليست فقط هي التي تنفصل. أعلن المشغلون التايوانيون (Chungwa Telecom) واليابانيون (Ymobile و KDDI وما إلى ذلك) والبريطانيون (EE) أنهم لم يعودوا يطلبون أحدث إصدارات هواتف Huawei.

« إذا لم يحصلوا على إذن صريح من حكومة الولايات المتحدة ، فإن Huawei و
سيتعين على الشركات التابعة لها الاستغناء عن المكونات الأمريكية لتصنيع هواتفهم الذكية.« 

أغنية بجعة الولايات المتحدة؟

إذا بدا أن الوضع يزداد سوءًا بالنسبة لشركة Huawei ، فإن الشركة المصنعة الصينية تبدو بعيدة عن السقوط من الغيوم. كشف رسالتان داخليتان تم الإعلان عنهما واعترفت بهما Huawei أن HiSilicon ، الشركة الفرعية التابعة لها لأشباه الموصلات ، قد كرست لعدة سنوات موارد لتطوير خطط استمرارية الأعمال إذا كانت الولايات المتحدة ستغلق الوصول إلى التقنيات الرئيسية لتصنيع منتجاتها.

على جانبي المحيط الهادئ، تعتمد الصناعات التكنولوجية الأمريكية والصينية على بعضها البعض. صحيح أنه لا يوجد منافس يستطيع توفير مكونات ذات جودة مماثلة للمنتجات الأمريكية وبنفس السعر. سيتعين على الشركات المصنعة للمعدات الصينية أن تكون راضية عن المنتجات الأقل كفاءة وربما الأكثر تكلفة. ولكن هذا لا يعني أن الصين سوف تخسر. وأكد رن تشنغفي، مؤسس العملاق الصيني، أن الولايات المتحدة استخفت بقدرات الشركة، خاصة فيما يتعلق بقدرتها على إنتاج الرقائق التي كانت تزودها بها الصناعة الأمريكية في السابق.

     
وعلى الجانب الآخر من المحيط الهادئ، من الصعب أيضًا أن نتصور أن شركات التكنولوجيا الأمريكية مثل شركة أبل يمكنها الاستغناء عن التصنيع الصيني. وبالمثل، تتمتع شركة Huawei بالسبق في المنافسة فيما يتعلق بتقنية 5G. إذا أغلقت الولايات المتحدة أبوابها أمام السوق الأمريكية، فسيتعين عليها أيضًا أن تكون راضية عن الخيار الثاني الأفضل فيما يتعلق بشبكة الجيل الخامس. ومن منظور تاريخي، فإن مجرد حقيقة أن واشنطن تبذل الكثير من الجهد لحماية أراضيها ضد استيراد التكنولوجيا الأجنبية قد يكشف عن اعتراف بالضعف.

على المدى الطويل، يمكننا أن نسأل أنفسنا بشكل مشروع: أي من الصناعة الأمريكية أو الصينية هو الأفضل؟
سيكون لديها الكثير لتخسره؟

ولذلك فإن هذا القرار، على الرغم من كونه صديقًا لوسائل الإعلام، لا ينبغي أن يمنعنا من التراجع خطوة إلى الوراء واعتماد وجهة نظر شاملة. ويأتي هذا القرار الجذري بعد قائمة طويلة من الاتهامات القوية المتبادلة بين بكين وواشنطن خلال العام الماضي. وبعد مفاوضات دبلوماسية غير ناجحة، قامت الحكومة الأمريكية بزيادة رسومها الجمركية على البضائع الصينية في مايو 1، حيث زادت الضريبة من 2019% إلى 10%. ومن جانبها، اتخذت الصين إجراءات انتقامية من خلال زيادة التعريفات الجمركية الخاصة بها. وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، ألقي القبض على ابنة المؤسس والمدير المالي لشركة هواوي في كندا بناء على طلب من الولايات المتحدة للاشتباه في انتهاكها العقوبات المفروضة على إيران. هذه الأزمات المتتالية هي جزء من سياق أوسع للتنافس التكنولوجي بين اثنتين من أقوى الدول في العالم، وله عواقب مباشرة في مجال الدفاع والأمن القومي.

التركيز على القضايا التكنولوجية في مجال الدفاع والأمن القومي

في أصل المرسوم، هناك ملاحظة قدمتها واشنطن: الزيادة في إنشاء واستغلال نقاط الضعف في تكنولوجيات وخدمات المعلومات والاتصالات من قبل القوى الأجنبية زادت من خلال اقتناء أو استخدام المعدات من القوى الأجنبية. إن المخاوف الأمنية التي أعربت عنها الولايات المتحدة لتبرير الاحتجاجات ضد التقدم الصيني بعيدة كل البعد عن كونها مجرد بناء خطابي. إن الاستقطاب الدائر حول شركة هواوي هو مؤشر ويكشف عن قضايا تكنولوجية وقضايا تتعلق بالأمن القومي.

« ملاحظة أبدتها واشنطن: زيادة خلق واستغلال نقاط الضعف في تكنولوجيات وخدمات المعلومات والاتصالات من قبل القوى الأجنبية.

هواوي متهمة بالتجسس والعمل كحصان طروادة للحكومة الصينية. في مرمى النيران: القانون الصيني لعام 2017 الذي يلزم الشركات في الإقليم بالتعاون مع أجهزة المخابرات الصينية إذا طلبت ذلك. في مواجهة هذه الاتهامات، حاول ليانغ هوا طمأنة الحكومة البريطانية من خلال تبني رد كان جريئًا على أقل تقدير: إذا كانت المخاوف التي أثارها هذا القانون مشروعة، فلا يوجد قانون يعاقب الشركة المصنعة للمعدات إذا رفضت ذلك. تلبية لطلب وكالات الاستخبارات. ومن الناحية العملية، لا يمكن تطبيق القانون. ومع ذلك، يبدو هذا التأكيد ضعيفًا جدًا في مواجهة العيوب التي قد يسببها التوتر المتجدد مع الولايات المتحدة الأمريكية إذا رحبت المملكة المتحدة بشبكة Huawei 5G على أراضيكم. ومع عدم وجود أدلة مثبتة على التواطؤ مع الحكومة الصينية أو أعمال تجسس، رفضت المملكة المتحدة فرض حظر تام على الشركة المصنعة للمعدات الصينية ولكنها اقتصرت على أنشطتها غير الأساسية.

متجاهلة تحذيرات وزيري الدفاع (الذي تم طردهم على الفور بتهمة التسريب) والداخلية والخارجية، أعطت تيريزا ماي الضوء الأخضر للعملاق الصيني للمشاركة في شبكة الجيل الخامس الوطنية فيما يتعلق بالمعدات غير الحيوية . يستبعد البريطانيون فرض حظر خالص وبسيط لصالح شيء بينهما. ومن جانبها، تجدد شركة هواوي أعمالها المتعلقة بحسن النية، ولا سيما الوعد بالتوقيع على "اتفاقية عدم التجسس" مع الحكومة البريطانية. "لا للتجسس، لا للأبواب الخلفية" يؤكد رئيس شركة هواوي، ليانغ هوا.

وإدراكًا منها للتقدم الذي أحرزته الشركة الصينية داخل مجتمع العيون الخمس، ذهبت واشنطن إلى حد التهديد بمراجعة شراكاتها الاستخباراتية الاستراتيجية إذا اختار حلفاؤها شبكة الجيل الخامس الصينية. في هذه الحالة، بالنسبة للولايات المتحدة، فإن التمييز بين العناصر الأساسية وغير الأساسية لشبكة الجيل الخامس ليس له أهمية في ضوء قضايا الأمن السيبراني والأمن القومي. تحذر واشنطن من أنه سيتم بالتأكيد إعادة تقييم تبادل المعلومات الاستخبارية مع البريطانيين. كما انتهزوا الفرصة للتذكير بأنه سيتم اتخاذ نفس الإجراءات لجميع شركائهم الذين يفتحون أبوابهم أمام شبكة 5G التابعة لشركة Huawei أو أي مورد آخر غير موثوق به.

« وإدراكًا منها للتقدم الذي أحرزته الشركة الصينية داخل مجتمع العيون الخمس، ذهبت واشنطن إلى حد التهديد بمراجعة شراكاتها الاستخباراتية الاستراتيجية إذا اختار حلفاؤها شبكة الجيل الخامس الصينية.« 

وفي مواجهة ما تدينه بكين باعتباره مشروعاً للمنافسة غير العادلة من جانب الولايات المتحدة، تطلق شركة هواوي عملية "المخلب الأبيض" واسعة النطاق في مواجهة الغرب. في 5 مارس 2019، افتتحت هواوي مركز شفافية الأمن السيبراني في قلب أوروبا في بروكسل. الهدف من هذا المركز هو الاقتراب من أصحاب المصلحة الرئيسيين في مجال الأمن السيبراني الأوروبي. وتسعى هواوي إلى إظهار ممارساتها الجيدة فيما يتعلق بالأمن والشفافية لتعزيز الحوار والثقة مع المؤسسات. وكإظهار لحسن النية، ذهبت شركة هواوي إلى حد الكشف عن كود المصدر الخاص بها للطمأنينة بشأن تنفيذ شبكة الجيل الخامس الصينية الآمنة في أوروبا وضد الاتهامات بوجود أبواب خلفية متكاملة.

وفي الوقت نفسه، تعمل العلامة التجارية على مضاعفة المبادرات لتعزيز قوتها الناعمة، ولا سيما من خلال البقاء نشطة للغاية على الشبكات الاجتماعية لتسليط الضوء على المنشورات المؤيدة لها ومعارضة الخطاب المضاد لانتقاداتها.

بالنسبة لهؤلاء الحلفاء أنفسهم، باستثناء نيوزيلندا وأستراليا، لا يبدو أن شبكات الجيل الخامس من هواوي والأمن القومي غير متوافقين. وفيما يتعلق بفرنسا، أكد إيمانويل ماكرون أن حظر هواوي على الأراضي الوطنية ليس على جدول الأعمال. وقال برونو لومير، وزير الاقتصاد: "موقفنا يختلف عن موقف الأمريكيين بشأن هذا الموضوع". وتتبنى الحكومة الفرنسية موقفا مشابها للبريطانية من حيث أنها تفضل استراتيجية حل وسط: الاستفادة من الابتكار التكنولوجي للجيل الخامس الصيني لصناعتها مع ضمان ضمانات الحفاظ على سيادتها وحماية نفسها من التدخل المحتمل.

من الناحية التشغيلية، يعد نشر شبكة الجيل الخامس الصينية في أوروبا موضوعًا مثيرًا للقلق الشديد. وبالإضافة إلى مخاطر التجسس وسرقة الملكية الفكرية، فإن تقنية 5G هي تقنية مزدوجة بطبيعتها. ومع تزايد ترابط ساحة المعركة، فإن النضج من حيث البنية التحتية التي تعمل الصين على تطويرها سوف يترجم إلى ميزة تشغيلية لا يمكن إنكارها (أنظمة معلومات أكثر موثوقية، وأسرع، وقدرة على ربط المزيد من "العناصر، وما إلى ذلك".

وفي الختام

سيكون من المضلل للغاية الاعتقاد بأن بكين ستريح نفسها في موقف الضحية. قام الرئيس شي جين بينغ، يوم الثلاثاء 21 مايو، بزيارة لاحظتها وسائل الإعلام الصينية لشركة JL Mag المتخصصة في العناصر الأرضية النادرة والتي تستخدم منتجاتها في العديد من المكونات الإلكترونية وفي الأسلحة المتقدمة. وفي نوع من الازدراء للولايات المتحدة، أشارت بكين إلى اعتماد الولايات المتحدة على الإمدادات الصينية. يتذكر فرانسوا لينجليت، الصحفي في RTL، ذلك

«  وتنتج الصين 61% من السيليكون في العالم، و67% من الجرمانيوم، و84% من التنغستن في العالم، و95% من الأتربة النادرة » مما يجعلها الآن " الدولة الأكثر تأثيرًا في الإمداد العالمي بالعديد من المواد الخام المهمة.[1].


[1] https://www.rtl.fr/actu/conso/huawei-pourquoi-le-monde-entier-est-il-dependant-de-la-chine-7797680048

لمزيد من

الشبكات الاجتماعية

أحدث المقالات