بعد أيام قليلة من بدء الهجوم الروسي على أوكرانيا ، قدم المستشار الألماني أولاف شولتز إلى البوندستاغ ، البرلمان الألماني ، خطة لاستثمار 100 مليار يورو مغلف يهدف إلى إصلاح بعض أكثر الانتقادات التي لوحظت في البوندسفير ، مع الانخراط في ديناميكية من أجل رفع جهود الدفاع عن البلاد إلى ما يتجاوز عتبة 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي التي يتطلبها الناتو بحلول عام 2025. ومنذ ذلك الحين ، أعلنت الغالبية العظمى من الدول الأوروبية ، سواء كانت أعضاء في الناتو أم لا ، عن زيادة كبيرة في بلدانها جهود الدفاع ، التي تلتزم جميعها ، في مواعيد نهائية قريبة إلى حد ما ، باحترام أو تجاوز عتبة 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، والتي أصبحت بطريقة ما علامة على جهد دفاعي متماسك في مواجهة إعادة التكوين الاستراتيجي الجاري في أوروبا ، ولكن أيضًا في العالم.
ظلت السلطات الفرنسية حذرة بشكل خاص في هذه المنطقة.. صحيح أن الدولة قد بذلت ، في وقت مبكر من عام 2017 ، جهدًا لعكس منحنى الاستثمارات في الدفاع ، مع مراجعة استراتيجية وقانون البرمجة العسكرية (LPM) الذي يسن زيادة خطية في ميزانية جيوش 1,7 ، 2022 مليارات يورو سنويًا حتى عام 3 ، ثم 2023 مليارات يورو سنويًا في عامي 2024 و 2022. بالإضافة إلى ذلك ، لم تكن قضايا الدفاع جزءًا من موضوعات الحملة الرئيسية للانتخابات الرئاسية أو الانتخابات التشريعية التي تلت ذلك ، ولا من جانب رئيس المنتهية ولايته ، ولا من المعارضين ، وتشكيل العقيدة مبهمة حول الموضوع طوال هذه الفترة. بمناسبة معرض اليوروساتوري XNUMX في يونيو الماضي ، ومع ذلك ، أعلن الرئيس المعاد انتخابه حديثًا ماكرون أن تحديث LPM سيكون ضروريًا لمواجهة تحديات الدفاع الجديدةمؤكدا أن على الدولة أن تزيد من جهودها الدفاعية في السنوات القادمة. قبل أسبوع ، كان وزير القوات المسلحة ، سيباستيان ليكورنو ، هو الذي أكد أن ميزانية القوات المسلحة ستزيد بالفعل بمقدار 3 مليارات يورو في عام 2023 ، استجابة لتقرير صادر عن ديوان المحاسبة نُشر مؤخرًا وحذر من استدامة الميزانية لمثل هذا الجهد.
وبمناسبة كلمتها حول السياسة العامة أمام البرلمان ، أوضحت رئيسة الوزراء إليزابيث بورن الخطوط العريضة لهذا الجهد ، مشيرة إلى أن سيحدد الرئيس ماكرون قريبًا الخطوط العريضة لقانون البرمجة العسكرية الجديد، دون تفصيل الجدول الزمني أو المخطط التفصيلي. ومع ذلك ، وحتى لو كانت الجيوش الفرنسية بالفعل بحاجة ماسة للرؤية وقدراتها في الميزانية تنمو تدريجياً من أجل الاستجابة للقضايا الأمنية ليس جديدًا جدًا ، ولكن تم تجاهلهم حتى الآن خوفًا من الاضطرار إلى الرد عليهم ، فهم يعانون ، مثل البوندسفير ، من بعض أوجه القصور في القدرات الحرجة التي يجب التعامل معها بشكل منفصل وفوري ، كما فعل أولاف شولتز في 27 فبراير أمام البوندستاغ. في هذه المقالة ، سوف ندرس الفرصة للجيوش الفرنسية وكذلك صناعة الدفاع الوطني للاعتماد على خطة استثمارية مماثلة بقيمة 100 مليار يورو ، ولكن أيضًا كيفية تمويل مثل هذا الجهد مع احترام قيود ميزانية الدولة.
صممت الجيوش على عقيدة ماضية
إذا كانت الجيوش الفرنسية تعاني من العديد من أوجه القصور الحرجة ، فغالبًا ما تكون مختلفة جدًا عن تلك التي تؤثر على الجيوش الألمانية. هناك اين عانى البوندسفير بشكل كبير من التحكيم السياسي غير المناسب وغير المناسبتمكنت الجيوش الفرنسية ، التي أعاقت فعاليتها الإجمالية ، من الحفاظ على معظم القدرات التي كانت لديها في نهاية الحرب الباردة ، ولكن بطريقة محدودة. الحقيقة هي أن الجيوش الفرنسية اليوم تستجيب لعقيدة حددها الكتاب الأبيض لعام 2013 ، والتي تم الحفاظ على خطوطها الرئيسية خلال المراجعة الإستراتيجية لعام 2017. وبالتالي فقد تمكنت من الحفاظ على شكل جيش عالمي ، واضطرت للرد إلى عقيدة يمكن أن تكون منطقية في ذلك الوقت ، وهي الاعتماد على الردع للحفاظ على أراضي البلاد والمصالح الاستراتيجية وحمايتها ، وعلى قوة استكشافية قابلة للانتشار للعمليات الخارجية ، وعلى قوة محدودة ولكنها متماسكة لتدخلات التحالف . للحفاظ على جميع متطلباتها وإحيائها بميزانية تزيد قليلاً عن 32 مليار يورو سنويًا (2016) ، كان على القوات المسلحة تقليل تنسيق بعض القدرات ، مع تقليص أسطول مقاتلة تدريجيًا إلى 185 طائرة للقوات الجوية (مقابل أكثر من 450 في عام 1995) ، و 40 طائرة للطيران البحري (75 في عام 1995) ، والتي فقدت أيضًا حاملة طائراتها الثانية.
يبقى 75% من هذه المقالة للقراءة،
اشترك للوصول إليه!
ال الاشتراكات الكلاسيكية توفير الوصول إلى
المقالات في نسختها الكاملةو دون الإعلان,
من 6,90 €.
الاشتراك في النشرة الإخبارية
قم بالتسجيل في النشرة الإخبارية للدفاع الفوقية لتلقي
أحدث مقالات الموضة يوميا أو أسبوعيا
[...] [...]
[...] حتى بداية التدخل الروسي في أوكرانيا ، كان للسلطة التنفيذية الفرنسية شعار واحد وواحد فقط يتعلق بسير الجهود الدفاعية: كل قانون البرمجة العسكرية 2019-2025 ، ولكن هذا هو LPM 2019-2025. تم تصميم LPM 2017-2013 على أساس المراجعة الاستراتيجية لعام 2019 ، وهو نفسه مقيد بشدة بالورقة البيضاء لعام 2025 ، ويهدف إلى إصلاح الضرر الكبير الناتج عن عقدين من نقص الاستثمار في الجيوش الفرنسية ، على الرغم من استمرار الضغط التشغيلي للغاية عالي. من الواضح أنه في غضون 5 سنوات ، تحسن وضع الجيوش بشكل كبير ، مع زيادة الميزانية السنوية بمقدار 8,5 مليار يورو ، أي أكثر من 25 ٪ ، والعديد من البرامج الهامة المحترمة مثل SCORPION للجيش ، وتجديد الفرقاطات والغواصات. بالنسبة للبحرية الفرنسية ، أو وصول طائرة ناقلة من طراز A330M Phoenix وطائرة نقل A400M للقوات الجوية والفضائية. ومع ذلك ، ظلت هذه الحركة السياسية المحلية مستوحاة من عقيدة قائمة على الارتباط بردع مكون من عنصرين ، وقوة استكشافية يمكن نشرها بسرعة للعمليات الخارجية ، وقوة تقليدية مخفضة لا يمكنها إلا التدخل في التحالف. La guerre en Ukraine, mais également les tensions croissantes dans le Pacifique, en Afrique et au Moyen-Orient, ont désormais rendu cette approche défensive, si pas obsolète, tout au moins inadaptée aux enjeux auxquels les armées françaises devront répondre dans les mois et années الى…. [...]
[...] وفي الشرق الأوسط ، اتخذوا الآن هذا النهج الدفاعي ، إن لم يكن عفا عليه الزمن ، على الأقل غير مناسب للتحديات التي سيتعين على الجيوش الفرنسية الرد عليها في الأشهر والسنوات ... إذا تم تجاهل قضايا الدفاع تمامًا في النقاش العام خلال الحملات [...]