LPM 2023: Francuska želi svojim vojskama dati neophodna sredstva za suočavanje s novim prijetnjama

Nakon izbora Françoisa Hollandea za predsjednika Republike 2013. godine, nova vlada Jean-Marc Ayraulta preuzela je obavezu da osmisli novi Zakon o vojnom programiranju, s jasno navedenim ciljem da se vojni rashodi u ovoj oblasti svedu na striktan minimum. U tom kontekstu službe ministarstva finansija Bercyja su se obavezale da predlože čuveni "Plan Z", čiji je cilj bio ograničavanje francuskih oružanih snaga na ekspedicione snage od 60.000 ljudi za spoljne operacije, i odvraćanje da se pozabave međunarodna prijetnja se tada doživljavala kao posebno difuzna, uprkos brojnim upozorenjima koja su od 2008. godine pokazala da Rusija, ali i Kina, Turska i Iran, slijede putanje konfrontacije. Tada je bila potrebna sva politička težina ministra odbrane Jean-Yves Le Driana i jedne od najčvršćih pozicija 4 tadašnja načelnika generalštaba, da se Bercy i Jean-marc Ayrault odreknu svojih ciljeva. Iako budžet vojski nije doživio nikakav rast u ovom petogodišnjem periodu, a format vojski je revidiran naniže, zajedničko djelovanje vođa vojski omogućilo je da se šteta znatno ograniči održavanjem globalnog formata vojske, čak i kada bi se neke njegove komponente svele na jednostavno održavanje vještina.

Posebno zahvaljujući svojoj tvrdoglavosti i odlučnosti Emmanuel Macron i Florence Parly su uspjeli 2017. pokrenuti budžetsku putanju kako bi popravili vojske, jer je ostalo nešto za popravku? Stroga primjena Zakona o vojnom programiranju 2019-2025 omogućila je da se budžet Oružanih snaga dovede na 41 milijardu eura u 2022. godini, u poređenju sa 32 milijarde eura u 2016. godini, što je povećanje od skoro 30% za 5 godina. Dok je novi ministar oružanih snaga Sebastien Lecornu preuzeo na sebe da osmisli novi zakon o vojnom programiranju za period 2023-2029 kako bi odgovorio na vrlo brzo pogoršanje sigurnosnih pitanja, uključujući i Evropu, čini se da je nova vjera i uprkos posledicama koje se mogu zamisliti da je Plan Z implementiran 2013. godine, Bercy namerava da deluje kao arbitar u suočavanju sa budžetskim ambicijama koje je najavio Hotel de Brienne, ali na radikalno drugačiji način.

Zaista, Sebastien Lecornu i Ministarstvo oružanih snaga trenutno rade na ukupnoj putanji od 400 do 410 milijardi eura u periodu 2023-2029, odnosno u prosjeku od 57 do 58 milijardi eura godišnje, što je povećanje od 16 eura milijardi godišnje i gotovo 40% u poređenju sa budžetom za 2022. godinu, Bercy ostaje zaglavljen na ukupnoj potrošnji od 377 milijardi eura u istom periodu, odnosno prosječnom budžetu od 53 milijarde eura i povećanju ograničenom na. 12 milijardi eura i 31% godišnje. Nakon transponovanja u linearno povećanje kredita, Ministarstvo oružanih snaga bi za 73. ciljalo budžet Oružanih snaga od 2029 milijarde eura, odnosno napor odbrane od 2,7% (preporučenu vrijednost u mnogim prilikama u našim člancima), dok bi Bercy želio ograničiti ovaj cilj na 65 milijardi eura 2029. i odbrambeni napor od 2,4%. Mora se priznati da bi Bercyjev prijedlog vjerojatno oduševio svu vojsku prije samo nekoliko godina, dok putanja koju je predložilo Ministarstvo oružanih snaga odgovara upravo potrebama Oružanih snaga uzimajući u obzir objektivnu realnost Francuske. Međutim, putanja koju je predložio Hotel de Brienne ponudila bi povećane mogućnosti Francuskoj, kako u Evropi tako i širom svijeta.

Ostaje da se pročita 75% ovog članka,
Pretplatite se za pristup!

Les Klasične pretplate omogućiti pristup
članci u njihovoj punoj verzijii bez reklamiranja,
od 6,90 €.

Prijava za bilten