LPM 2023: Francie chce dát svým ozbrojeným silám potřebné prostředky k řešení nových hrozeb

Po zvolení Françoise Hollanda prezidentem republiky v roce 2013 se nová vláda Jean-Marca Ayraulta zavázala navrhnout nový zákon o vojenském programování s jasně stanoveným cílem snížit vojenské výdaje v této oblasti na přísné minimum. V této souvislosti se služby ministerstva financí Bercy zavázaly navrhnout slavný „Plán Z“, jehož cílem je omezit francouzské ozbrojené síly na expediční síly 60.000 2008 mužů pro vnější operace a odstrašit mezinárodní hrozba byla tehdy vnímána jako zvláště rozptýlená, a to navzdory četným výstrahám, které od roku 4 ukazovaly, že Rusko, ale také Čína, Turecko nebo Írán sledují konfrontační trajektorie. K tomu, aby se Bercy a Jean-Marc Ayrault vzdali svých cílů, pak vzalo veškerou politickou váhu ministra obrany Jeana-Yvese Le Driana a jednu z nejpevnějších pozic XNUMX tehdejších náčelníků štábů. Přestože rozpočet armád během tohoto pětiletého období nerostl a formát armád byl revidován směrem dolů, společný postup šéfů armád umožnil značně omezit škody zachováním globálního armádního formátu, i kdyby se některé jeho součásti zredukovaly na pouhé udržování dovedností.

Zejména díky své tvrdohlavosti a odhodlání dokázali Emmanuel Macron a Florence Parly od roku 2017 zahájit rozpočtovou trajektorii s cílem opravit armády, protože zbývalo co opravit? Přísné uplatňování zákona o vojenském programování na období 2019–2025 přineslo rozpočet ozbrojených sil v roce 41 na 2022 miliard EUR ve srovnání s 32 miliardami EUR v roce 2016, tj. nárůst o téměř 30 % za 5 let. I když se nový ministr ozbrojených sil Sebastien Lecornu zavázal navrhnout nový zákon o vojenském programování na období 2023–2029, aby reagoval na velmi rychlé zhoršování bezpečnostních problémů, a to i v Evropě, zdá se, že nová víra a navzdory důsledkům, které si lze představit, kdyby byl plán Z realizován v roce 2013, má Bercy v úmyslu hrát na arbitra proti rozpočtovým ambicím vyhlášeným Hotel de Brienne, ale radikálně jiným způsobem.

Sebastien Lecornu a ministerstvo ozbrojených sil v současné době skutečně pracují na celkové trajektorii 400 až 410 miliard EUR v období 2023–2029, tj. v průměru 57 až 58 miliard EUR/rok, tj. nárůst o EUR 16 miliard./rok a téměř 40 % v porovnání s rozpočtem na rok 2022. Bercy, pokud jde o její část, zůstává za stejné období soustředěna na celkové výdaje 377 miliard EUR, tj. průměrný rozpočet 53 miliard EUR ročně a navýšení omezené na 12 miliard EUR a 31 % ročně. Po převedení do lineárního nárůstu kreditů by ministerstvo ozbrojených sil cílilo na rozpočet ozbrojených sil ve výši 73 miliard EUR v roce 2029, tj. obranné úsilí ve výši 2,7 % (hodnota doporučená při mnoha příležitostech v našich článcích), zatímco Bercy by ráda tento cíl omezila na 65 miliard EUR v roce 2029 a obranné úsilí ve výši 2,4 %. Je třeba uznat, že Bercyho návrh by před několika lety pravděpodobně potěšil celou armádu, zatímco trajektorie navržená ministerstvem ozbrojených sil přesně odpovídá potřebám ozbrojených sil zohledněním objektivních skutečností. Trajektorie navržená Hotel de Brienne by však Francii nabídla mnohonásobné příležitosti, a to jak v Evropě, tak ve světě.

Zbývá přečíst 75 % tohoto článku,
Přihlaste se k odběru a získejte přístup!

Les Klasické předplatné poskytnout přístup k
články v plné verzi, A bez reklamy,
od 6,90 €.

Předplatné newsletteru