Udskiftning af hollandske Walrus-ubåde: Beslutning udskudt til 2021

Nyhederne ramte luften som et skud i 6. december 2019-udgaven af ​​Telegraaf (Niels Rigter, " Skab: uitstel onderzeeërs "): udskiftning af ubåde af klassen Hvalros, der havde ventet siden 2018 på " bogstav B », der skal gives til de(n) udvalgte tilbudsgivere for definitionsfasen, vil ikke blive sendt før 2021, hvilket gør det sidste håb om, at der træffes en beslutning i slutningen af ​​2019. Men en beslutning blev stadig truffet: Navantia er elimineret.

hollandske ubåde af hvalros-klassen (Zr. Ms. Hvalros (1992), Zr. Fru. Zeeleeuw (1990), Zr. Fru. delfin (1993) og Zr. Fru. Bruinvis (1994) bliver nødt til at forlade tjenesten mellem 2027 og 2031 takket være en midtvejsrevision udført i 2013 og 2019. Fra 2014 gælder princippet om at erstatte Hvalros er optaget. DET Hvidbog 2018 i det andet appendiks (s. 24) forklarer dette valg. Bilag 4 viser tidsplanen for fornyelse af Hvalros (2,5 milliarder euro eller mere). En anmodning om information blev sendt til de vigtigste ubådsproducenter i 2018. Valget af den tilbudsgiver, som der vil blive gennemført eksklusive forhandlinger med, kunne offentliggøres i slutningen af ​​2019.

Le Hvidbog 2018 specificeret tidsplanen for landets militære programmering for hver af de kapaciteter, der skal moderniseres eller fornys. "Udskiftningen af ​​ubådskapacitet" anses i dette dokument for at kræve et budget på over 2500 millioner euro, men den hollandske presse henviser snarere til en budgetramme på omkring 3500 millioner euro.

Ligesom andre programmer skulle "udskiftningen af ​​ubådskapacitet" følge tre meget adskilte faser.

Den første består i udstedelsen af ​​en anmodning om oplysninger fra det hollandske forsvarsministerium til de vigtigste ubådsproducenter. De kandidater, der har udtrykt interesse, er de hollandske skibsværfter Damen allieret med svensk SAAB takket være sit datterselskab Kockums ; det franske selskab Flådegruppe ; den spanske flådevirksomhed Navantia og det tyske ubåds datterselskab af TKMS (ThyssenKrupp Marine Systems).

Anden fase var at begynde med afsendelsen af ​​en bogstav B til succesfulde tilbudsgivere. Dette brev ville have specificeret alle de militære egenskaber, der forventes for disse ubåde, og ville have gjort det muligt at åbne en dialog mellem finalisterne og den hollandske flåde, så bygherrerne kunne vise, hvordan de udtrykte behov tages i betragtning i deres forslag.

A26 Air Independent Propulsion AIP-program | Forsvarsanalyse | Forsvarets budgetter og forsvarsindsats
A26-programmet nød godt af en ordre i 2015: fremtidens HMS Blekinge (2024?) og HMS Skåne (2025?). SAAB, efter at have købt Kockums (2014) fra TKMS, som lod dets svenske datterselskab dø, arbejder på at vinde en udenlandsk ordre. Efter Australien (model 612, 4000 t) tilbyder SAAB, allieret med Damen, en variant af A26 (model 712, ~ 3000 t) i Holland.

Ifølge tidsplanen for Hvidbog 2018, skulle brevet have været sendt i 2018. Budgettet for 2020 udsatte valget af finalister og derfor udsendelsen af ​​de bogstav B i begyndelsen af ​​2020. Men en politisk vilje til at bringe denne sag til livs i slutningen af ​​2019 var mærkbar. Endelig vending: regeringen udsætter sagen til 2021. Forsvarsministeren, fru Barbara Visser, skal i næste uge fremlægge regeringsbeslutningen for underhuset i det bataviske parlament.

Regeringen frygter, at ambitionerne i programmet om at erhverve fire nye ubåde er for tunge og kilder til økonomiske risici. Programmet Hvalros han havde selv set sit oprindelige økonomiske skøn falde med 65 %. Alle tilbudsgivere indvilligede i at overføre den intellektuelle ejendomsret til deres forslag og sikre montering eller endda konstruktion af bådene i Holland. Nogle hollandske beslutningstagere ønsker en stigning i kraft og kapacitet med hensyn til undervandsbyggeri i landet.

Den første taber er uden den mindste tvivl Navantia hvis kommercielle offensiv på NEDS-udstillingen i Rotterdam ikke var nok til at overbevise de hollandske ministerier, der var berørt af programmet. Det spanske skibsbygningsfirma kom først sent med i konkurrencen med støtte fra den spanske regering med S-80 Plus (3400 tons). Mange forudsagde opgivelse eller eliminering. Heraf handling.

Bliv i løbet Damen/SAAB, Naval gruppe et TKMS. Den tyske industrimands kandidatur anses for at være den svageste, fordi de to andre forslag er i spidsen. DesudenDet tyske tilbud blev anset for ikke at være i overensstemmelse med norske og tyske krav som en del af programmet for at erstatte de seks ubåde af Ula-klassen med fire ubåde Type 212 CD (Fælles udvikling). Omtalen er nødvendigvis dårlig og dykkerbevægelsen af Type 212 CD (~ 2000 tons) kan kun vanskeligt tilfredsstille den hollandske flåde, hvis Hvalros har en enhedsdykkedeplacement på 2650 tons.

SMX Netherlands Air Independant Propulsion AIP | Forsvarsanalyse | Forsvarets budgetter og forsvarsindsats
Naval group tilbyder i Holland en båd med mere end 3000 tons dykkerdeplacement. Dette er en ny version af det, der burde kaldes Barracuda-"familien", som allerede omfattede klasserne Attack (Australien) og Suffren (Frankrig). Denne ubåd er kendetegnet ved sine dykkerstænger placeret på massivet og ved et skrog, der er helt dækket af lydløse fliser.

Det er derfor i virkeligheden en duel mellem Damen/SAAB et Naval gruppe.

Konsortiet dannet af Damen et SAAB er konkurrencens store favorit, i hvert fald den, der får den offentlige menings gunst, Repræsentanternes Hus og Forsvarsministeriet, og som anses for at være det mest hollandske forslag.

Det industrielle forslag kaldet Model 712 (3000 til 3500 tons nedsænket?) er afledt af A26-programmet (HMS Blekinge (2024?) og HMS Skåne (2025?) under opførelse). Ved en aftale indgået den 2. oktober 2019 af Damen et SAAB med Thales Storbritannien, DET " sonar » 2076 er integreret i forslaget. Mere end et ekkolod er det fortsættelsen af ​​de britiske atomubåde (SSBNs et SSN) inklusive en bue-ekkolod, flankeekkolod, en ekkolodsbølgeinterceptor, en undervandstelefon, en aktiv sonar til minedetektion og en bugseret lineær antenne. En af de bedste ekkolodsløsninger i verden, der venter på ultralavfrekvente ekkolods (2030'erne). Der foreslås et vertikalt opsendelsessystem. Det er sammensat af et missilaffyringsrør placeret på bagsiden af ​​massivet. Dette rør indeholder seks celler, hver fyldt med et krydsermissil.

Og situationen gentager sig, hvor nogle (inklusive forsvarsministeriet og parlamentets underhus) i Holland beklager, at udbudsproceduren opretholdes, med fare for at se favoritten miste den. Ved valg af tilbud Flådegruppe et ECA gruppe for udskiftningen af ​​de belgiske og hollandske minejægere var skuffelsen udtrykt af en del af den bataviske offentlige mening fokuseret på udbudsproceduren, der blev anset for at være ansvarlig for nederlaget for Damen.

Forslaget af Flådegruppe blev offentligt afsløret i begyndelsen af ​​februar 2019. Det er hverken en Scorpene, ej heller un Scorpène Evolution (3000 tons). Dette er en ekstra version af Barracuda udstyret med forreste dykkerstænger på den massive og ikke på forsiden af ​​skroget som for australske og franske både. Flådegruppe foreslår som et afgørende argument, som svar på 2076 sonaren af ​​712 modellen, en belægning i lydløse fliser over hele skroget: fra toppen af ​​massivet til kølen, fra stævnen til styretøjet. Det franske selskab har etableret et industrielt partnerskab med det hollandske selskab Royal IHC hvis aktiviteter i offshore synes at kunne garantere, at den besidder de nødvendige færdigheder til samling af ubåde.

Udsættelsen af ​​beslutningen fra udgangen af ​​2019 til 2021 er klart en kilde til bekymring for Damen. Virksomheden vandt ikke kontrakten om at erstatte belgisk-hollandske minejægere. Udskiftningsprogrammet for klassens fire luftforsvarsfregatter Af Zeven Provinciënn udskydes i ikke mindre end fem år. Den ambitiøse hollandske flådeplan, der går hånd i hånd med en forøgelse af den industrielle kapacitet, ser ud til at lide lidt, endnu en gang efter sagen om klassefregatterne Af Zeven Provinciënn, stigningen i omkostningerne ved at anskaffe 46 F-35A.

SAAB Kockums ville være i en kritisk situation. Det svenske forslag fremsat til Polen om at tilslutte sig klassemoderniseringsprojektet Archer et Södermanland en anskaffelsen af ​​de to både af denne sidste klasse vidner om en industriel arbejdsbyrde, der har et desperat behov for at blive suppleret. I tilfælde af endnu en fejl på et udenlandsk marked, kan den svenske regering blive nødt til at aktivere offentlige indkøb for at gøre det.

Flådegruppe ville være den kandidat, der med størst sandsynlighed vil nyde godt af denne udsættelse. Det franske firma har ingen udestående arbejdsbelastningsplaner. Det vil drage fordel af et ekstra år til at øge sine industrielle forslag, samtidig med at det leder en offentlig kommunikationskampagne i et land, hvor det opfattes som drage fordel af fransk offentlig støtte og derfor som en subsidieret udenlandsk ansøgning.

Rammerne er ved at opstå, inden for hvilke de hollandske ministerier (Forsvar, Udenrigsanliggender, Finanser og Økonomi) skal overbevise kabinettet om at beslutte sig til fordel for en af ​​kandidaterne. Forslaget, der skaber den bedste balance mellem den foreslåede operationelle kapacitet, den arbejdsbyrde, som de hollandske producenter får, de kompetencer, som den nationale industri har erhvervet, og den bedst kontrollerede budgetramme, vil helt sikkert vinde favor. Det frygtes, at der kan skabes en ny "Hvalros-affære", mens anskaffelsen af ​​de 46 F-35A allerede ubalancer den militære programmering af Holland. Derfor valget af det mindst risikable forslag.

For yderligere

SOCIALE NETVÆRK

Sidste artikler