Gennemførelsen af den franske militærprogrammeringslov 2019-2025 til dato har efter alle observatørers opfattelse været eksemplarisk. Den respekterede omhyggeligt de planlagte budgetforhøjelser, hvilket var den første, siden øvelsen blev oprettet. Således var hærens budget i 2017 kun €32,7 milliarder, efter femten års kritisk underinvestering, efter at have bragt de franske hære på randen af en implosion. Faktisk har de yderligere tildelte kreditter gjort det muligt at bringe de væbnede styrkers budget til 43,9 milliarder euro i 2023, en stigning på 11,2 milliarder euro eller 34 % i forhold til budgettet for 2017. Og hvis den næste LPM 2024-2030 respekterer linjerne annonceret, vil 2024-budgettet så nå op på 46,9 milliarder euro, altså 43 % mere, end det var, da præsident Macron ankom til Elysée. Men hvis soldaternes moral tilsyneladende er blevet forbedret i løbet af denne periode præget af en stor indsats for den militære tilstand, ser hærenes format ud til at stagnere, og selv udskiftningen af visse former for udstyr, som allerede i vid udstrækning har spillet udvidelserne, f.eks. som A69 offshore patruljebåde fra den franske flåde, KC-135 fra luft- og rumstyrken eller endda AUF1 selvkørende kanoner og gazellehelikoptere fra hæren, ser stadig ud til at være bundet til at støde på visse vanskeligheder under den næste LPM.
Hvorfor kæmper hærene med en sådan budgetforhøjelse stadig for at igangsætte programmer til fornyelse af forældet udstyr, og afviser de enhver forestilling om en væsentlig stigning i formatet på den næste LPM, som alligevel skulle tillade, ved at anvende en lineær vækst af budget som før, for at nå et årligt budget på €68 til €69 milliarder i 2030, altså en stigning på næsten 108 % på 13 år? Som det ofte er tilfældet, er der ikke kun én årsag til denne situation, som hovedsageligt er baseret på to faktorer, der væsentligt forringer effektiviteten af indsatsen for at give hærene de kreditter og de nødvendige midler tilbage til deres missioner. . Den første er ingen ringere end den direkte konsekvens af 20 års underinvestering i fornyelse af udstyr, delvist opvejet, men kun delvist, af en alvorlig nedjustering af hærenes format. Det andet er et resultat direkte af den måde, hvorpå LPM er designet, nemlig et flerårigt program udtrykt i nuværende euro, og derfor ude af stand til at absorbere alvorlige økonomiske variationer, såsom tilbagevenden af inflationen observeret i 2022 og 2023, at dette har, så at sige neutraliserede den budgetmæssige indsats siden 2017.
Konsekvenserne af kronisk underinvestering i hærene
I gennemsnit har større militært udstyr, såsom dem erhvervet inden for rammerne af Major Effects-programmer, en levetid i hære på 30 til 35 år. Således forbliver alle den franske flådes skibe, men også de 3 hæres fly eller hærens pansrede køretøjer i tjeneste over en periode på over 30 år. Men baseret på formatet af hærene defineret af hvidbogen fra 2013, den samlede værdi af det udstyr, der er i tjeneste inden for de 3 hære, på trods af en ny barbering i antallet, enhederne og som følge heraf i det nødvendige udstyr for at opfylde driftskontrakten, er tæt på €240 milliarder udtrykt i €2023. Med en levetid på 30 år er det derfor nødvendigt at investere €8 milliarder hvert år i gennemsnit i programmer med stor effekt og udviklingsindsats, for at sikre en glidende fornyelse af hærens udstyrspark. Dette er nu tilfældet, men i løbet af de foregående tyve år var denne indsats kun 4 mia. EUR om året i gennemsnit, dvs. et underskud på 40 % og 4 mia. EUR om året i omkring 2000 år. alter for fredens fordele.
Resten af denne artikel er kun til abonnenter -
Artiklerne i fuld adgang er tilgængelige i afsnittet "Gratis varer". Flash-artikler er tilgængelige i fuld version i 48 timer. Abonnenter har adgang til de fulde artikler om analyse, nyheder og syntese. Artikler i arkiverne (mere end 2 år gamle) er forbeholdt Premium-abonnenter.
Køb af abonnementer er kun tilgængeligt fra hjemmesiden - afsnittet Abonnementer og værktøjer
