Mens strukturen af de franske hære i dag er nedarvet fra en vurdering af trusler fra 2013, er det nu nødvendigt at tilpasse den til de observerede ændringer i trusler og magtbalance i dag.
resumé
Plan Z fra 2013: den forkerte diagnose, men den rigtige tilgang til at udvide hærenes struktur
Under arbejdet omkring udarbejdelsen af Hvidbogen fra 2013 om Forsvar og National Sikkerhed blev et projekt med det formål at reducere forsvarsudgifterne foreslået af Finansministeriet. Bedre kendt under navnet Plan Z, denne strategi havde til formål at omorganisere strukturen af de franske hære i overensstemmelse med den trussel, der dengang blev opfattet, med en god dosis nærsynethed, det er sandt, da den ignorerede forløbet af magtstigningen Russiske eller kinesiske hære.
Bercy foreslog at reducere de franske landstyrker til en ekspeditionsstyrke på 60.000 mand, og overlade hele forsvaret af territoriet til den eneste afskrækkelse støttet af flåde- og luftstyrkerne, også omstruktureret til lejligheden for at reagere på denne logik. .
Heldigvis blev projektet opgivet, hovedsageligt på grund af et oprør fra forsvarsministeren og de daværende fire stabschefer, som alle lagde deres afsked på spil for dette.
Denne plan manglede dog ikke en vis logik, nemlig at strukturelt tilpasse hærene til truslens realitet, som den (dårligt) blev opfattet på det tidspunkt, men var udformet på udelukkende budgetmæssige og ikke-operative grundlag.
En radikal udvikling af den militære trussel over de sidste ti år i Europa
Faktum er, at hvis Bercy i 2013 ønskede at tilpasse de franske hære til udviklingen af truslen for bedre at kunne reagere på datidens antiterrorforpligtelser, såsom i Afghanistan og senere i Mali, har denne samme trussel udviklet sig betydeligt siden så på et tidspunkt at stille spørgsmålstegn ved relevansen af hærenes nuværende struktur.
Så talte på Royal United Services Institutes (RUSI) Land Warfare Conference tidligere på ugen, stabschefen for den britiske hær, general Patrick Sander, gav således en oprigtig bøn til fordel for en tilbagevenden af massen for at imødegå fremtidige udfordringer, i modsætning til den bane, som den britiske hær i øjeblikket følger, som skulle se sin arbejdsstyrke reduceret fra 82.000 mand i 2015 til 72.500 soldater i 2025.
For den britiske general viser udviklingen af truslen, men også erfaringerne fra krigen i Ukraine, at det nu er afgørende at give hærene den mængde, der kræves til at engagere sig og på lang sigt møde en modstander, der er lige så talrig end magtfuldt bevæbnet, som Rusland kan være.
Og at tilføje, at det ikke sømmer sig for Storbritannien at stole på dets allieredes hære, som selv vil have taget mål af indsatsen (henvisning til Polen uden den mindste tvivl), og at være tilfredse med at satse på teknologi for at kompensere for sin sultende masse.
General Sander havde her den stik modsatte opfattelse af konklusionerne i den britiske hvidbog fra 2021 som i en tilgang tæt på den, der blev anvendt i den franske plan Z otte år tidligere, mente det teknologi var et alternativ til masse, og at den britiske hær kunne "specialiseres" i visse støtte- og støttemissioner til gavn for de allierede styrker designet til større og højintensive engagementer.
For London var det dengang et spørgsmål om at reagere på den umulige budgetmæssige ligning genereret af det betydelige slid på det militære potentiale i den britiske hær, men også Royal Navy og Royal Air Force, for at imødekomme begrænsningerne og omkostningerne ved dets militære potentiale. forpligtelser i Irak og Afghanistan.
De paradigmer, der blev betragtet som sammenhængende i marts 2021, er dog stort set blevet fejet væk af realiteterne i Ukraine, til det punkt, at forsvarsministeren, Ben Wallace, for nylig måtte erkende i House of Lords, at Hendes Majestæts hære i dag ville være hårdt presset til at yde alvorlig modstand uden støtte fra dets allierede, hvis Rusland tog betydelige militære aktioner mod de britiske øer.
Alligevel er det ikke nok at dekretere en masseforøgelse af hærene for at gøre det til en realitet. De britiske hære, som de franske, tyske, italienske eller spanske, har truffet valget om professionalisering, og står over for mange begrænsninger for at opnå dette, især på budgetniveau, mens de europæiske lande allerede kæmper for at finansiere deres nuværende indsats.
Frem for alt, som vi gentagne gange har behandlet emnet i de seneste uger, støder alle disse hære på betydelige vanskeligheder med at rekruttere de krævede profiler og forny kontrakterne for tjenende soldater.
Værnepligt, reserve eller professionel hær: hvordan reagerer man på udfordringen med den nødvendige stigning i massen af franske hære?
Under disse forhold kan man med rimelighed stille spørgsmålstegn ved relevansen af den professionelle struktur for et flertal af europæiske hære, som netop kombinerer disse to begrænsninger på deres højeste niveau, med stadigt højere personaleomkostninger for at klare konkurrencen fra civile og voksende vanskeligheder med at rekruttere og fastholdelse af personale, hvilket gør målet om at opnå masse i bedste fald meget vanskeligt at opnå.
75% af denne artikel er tilbage at læse,
Abonner for at få adgang til det!
De Klassiske abonnementer give adgang til
artikler i deres fulde versionOg uden reklame,
fra 6,90 €.
Nyhedsbrev abonnement
Tilmeld dig Meta-Defense nyhedsbrev at modtage
seneste modeartikler dagligt eller ugentligt