4 argumenter for at øge forsvarsindustrielle investeringer i Frankrig
Hvornår i foråret 2023 konturerne af den fremtidige franske militærprogrammeringslov, for perioden 2024-2030, blev offentliggjort, mente et stort flertal af specialiserede observatører med rette, at det var et ambitiøst lovforslag, der reagerede på fremtidens udfordringer.
På området for forsvarsindustrielle investeringer ville det årlige budget således gradvist stige fra 8 milliarder euro om året for forskning og udvikling samt til opkøb af større effektprogrammer til 12 milliarder euro om året senere ved at nå op på 18-20 milliarder euro om året ved lovens udløb. Siden da har konteksten omkring disse områder udviklet sig betydeligt over en særlig kort periode.
Mellem stigningen i spændingerne med Rusland, truslerne fra Donald Trump om amerikansk beskyttelse af Europa og de seneste meddelelser om øgede forsvarsbudgetter fra de store europæiske industrinationer, som tilsyneladende kun er 12 måneder, som en eksemplarisk ambition, nu risikerer at blive et handicap, ja endog en trussel, for den franske forsvarsindustri og alle de elementer, der følger af det.
Det er derfor relevant at stille spørgsmålstegn ved muligheden, konsekvenserne samt bæredygtigheden af en yderligere stigning i kreditter afsat til forsvarsindustrien i Frankrig, hvad enten det er på den internationale, europæiske og nationale scene.
resumé
Er LPM 2024-2030 allerede forældet i lyset af ændringer i sikkerhedsmæssige, industrielle og teknologiske sammenhænge?
Selv om dette bestemt ikke er behageligt, især hvad angår en LPM med ambitioner ude af proportioner med dem, der var gået forud for det hidtil, må de franske myndigheder i dag stille spørgsmålstegn ved dens relevans eller tværtimod dens mulige forældelse i betragtning af ændringerne i sikkerhedsmæssige, industrielle og teknologiske sammenhænge observeret i løbet af de sidste tolv måneder.
Postulaterne af LPM 2024-2030 under dens design
Da det blev udviklet, virkede de russiske hære faktisk meget svækkede. De fleste eksperter vurderede dengang, at det ville tage mange år for Moskva at reformere en militærstyrke, der i sidste ende kunne besejre Ukraine og igen repræsentere en potentiel konventionel trussel mod Europa.
Samtidig havde de store europæiske forsvarsindustrinationer, Storbritannien, Tyskland, Italien, Spanien og endda Sverige, ikke bebudet nogen reform eller intention om større reformer på dette område. Den europæiske militærprogrammering forblev faktisk tæt på, hvad den var to år tidligere, bortset fra visse nødopkøbsinitiativer, såsom den tyske Zeitenwende.
Endelig forblev antallet af nye større forsvarsmaterielprogrammer relativt stabilt i forhold til tidligere år. Det er rigtigt, at for at reagere på nødsituationen havde europæiske kancellier i vid udstrækning gået ind for anskaffelse af importeret udstyr, især fra USA, Sydkorea og Israel, frem for at engagere sig i udviklingen rent.
Omvæltningen af den sikkerhedsmæssige, industrielle og teknologiske kontekst siden juli 2023
Vi forstår derfor den følelse af tilfredshed, der omgav offentliggørelsen, og derefter afstemningen, af LPM 2024-2030, som på det tidspunkt fremstod særligt ambitiøs i Europa. Siden da er de fleste af disse antagelser imidlertid blevet knust. Således står Rusland i dag stærkt i Ukraine, og advarsler ignoreret i starten af 2023, vedrørende det forsvarsindustrielle opsving i landet, er stort set blevet til virkelighed.
De store europæiske industrinationer har også udviklet deres paradigmer. Storbritannien har således forpligtet sig til en forsvarsindsats på 2,5 %, 20 % højere end Frankrigs i 2030. Siden da har London mangedoblet meddelelser vedrørende ny udvikling af forsvarsmateriel, herunder nogle gange i modstrid med multinationale programmer, hvor landet er alligevel forlovet.
Der er 75 % af denne artikel tilbage at læse. Abonner for at få adgang til den!
De Klassiske abonnementer give adgang til
artikler i deres fulde versionOg uden reklame,
fra €1,99. Abonnementer Premium også give adgang til arkiv (artikler mere end to år gamle)
Black Friday : – 20 % på nye Premium og Classic månedlige og årlige abonnementer med koden MetaBF2024, indtil 03/12/24
Droits d'auteur : Reproduktion, selv delvis, af denne artikel er forbudt, bortset fra titlen og de dele af artiklen, der er skrevet i kursiv, undtagen inden for rammerne af aftaler om ophavsretsbeskyttelse, der er betroet til CFC, og medmindre det udtrykkeligt er aftalt af Meta-defense.fr. Meta-defense.fr forbeholder sig retten til at bruge alle til rådighed stående muligheder for at gøre sine rettigheder gældende.
Der er stadig politisk plads. Alle de politiske (og ikke-militære) underskrivere af LPM erkendte under afstemningen, at det var et minimum og ikke et maksimum. Debatterne afslørede meget tydeligt senatorernes og deputeredes tvivl. Jeg tror slet ikke, at situationen er blokeret. Og udsigten til kommende spændinger og kampe elektrificerer vælgerne. Ingen ønsker at blive overrumplet.