Warum ist eine Verteidigungsanstrengung von 2 % des BIP für Frankreich unzureichend?

Bei seiner Ankunft im Elysée-Palast im Jahr 2017 unternahm der neue Präsident Emmanuel Macron große Anstrengungen, um Frankreichs Verteidigungsanstrengungen auf 2 % seines Bruttoinlandsprodukts zu bringen, wozu sich Frankreich 2014 während des NATO-Gipfels in Cardiff verpflichtet hatte. Um dies zu erreichen, führte die neue Exekutive von 2019 bis 2025 ein neues Militärprogrammierungsgesetz ein, das darauf abzielte, dieses Ziel zu erreichen und die zahlreichen und manchmal dramatischen Mängel zu beheben, unter denen die französischen Armeen nach 20 Jahren Unterinvestition litten besonders schwere operative Tätigkeit. Dies war ein Paradoxon für diese sogenannte Zeit nach dem Kalten Krieg, aus der die sehr umstrittene Doktrin der „Vorteile des Friedens“ hervorging, die die französischen und europäischen Führer dazu veranlasste, ihre jeweiligen Verteidigungsbemühungen drastisch zu reduzieren.

Zur Überraschung der überwiegenden Mehrheit der Spezialisten auf diesem Gebiet hielt die Exekutive ihr Wort und führte das neue LPM mit Präzision durch, wodurch den Armeen neue Haushaltskapazitäten zur Verfügung gestellt wurden, die für die Bewältigung der unzähligen Überalterung, unter der sie litten, unerlässlich waren. Und tatsächlich erreichen die französischen Verteidigungsanstrengungen im Jahr 2022, teilweise unterstützt durch die Folgen der Covid-Krise auf die nationale Wirtschaft, 2 % des BIP, was Frankreich zu einem der guten Studenten der NATO in diesem Bereich macht, während viele Länder noch dabei sind viel niedrigere Niveaus. Die methodische Untersuchung des Bedarfs der französischen Armeen zeigt jedoch, dass dieses Ziel für Frankreich, seine Armeen und seine Ambitionen sehr unzureichend ist, zumal die Risiken eines hochintensiven Krieges in Europa wieder sehr präsent sind. In diesem Artikel werden wir die 3 kumulativen Gründe untersuchen, warum dieses Ziel unterdimensioniert ist, aber auch die Gründe, warum Frankreich im Gegensatz zu seinen europäischen Nachbarn und Verbündeten eine Anstrengung über diese Grenze hinaus unterstützen kann.

Warum dieses Ziel von 2 % des BIP?

Das Verteidigungsanstrengungsziel von 2 % des BIP scheint für viele Journalisten, aber insbesondere für politische Führer, das A und O einer notwendigen und ausreichenden Verteidigungsanstrengung darzustellen. Seine Entwicklung war jedoch mühsam und basierte keineswegs auf einer komplexen Analyse der Mittel, die zur Verteidigung der Länder erforderlich waren. In Vorbereitung auf den NATO-Gipfel 2014 wurden die Führer des Bündnisses beauftragt, einen Schwellenwert festzulegen, der wahrscheinlich von allen Mitgliedern akzeptiert wird, um ihre Verteidigungsanstrengungen bis 2025 zu verstärken. Daher haben sich alle Delegationen auf diesen Schwellenwert von 2 % geeinigt, in gewisser Weise repräsentativ den kleinsten gemeinsamen Nenner für europäische Hauptstädte, um den amerikanischen Erwartungen gerecht zu werden, sich aktiv an der kollektiven Verteidigung Europas im Rahmen der NATO beteiligen zu können.

Mit anderen Worten, dieses Ziel zielte darauf ab, es den Mitgliedern zu ermöglichen, sich mit Streitkräften auszustatten, die in der Lage sind, mit den westlichen Armeen und insbesondere mit der amerikanischen Militärmacht zusammenzuarbeiten, während sie sich auf bestimmte Schlüsselkapazitäten verlassen, die gerade von den amerikanischen Streitkräften bereitgestellt werden strategische Bereiche wie Logistik, Intelligenz oder Raumfahrt. Es war zu keiner Zeit eine Frage, den Europäern den Erwerb einer autonomen und unabhängigen Militärmacht zu ermöglichen, zumal sie damals keine Ambitionen dazu hatten. Natürlich verbietet niemand den Europäern, mehr auszugeben, und einige wie die baltischen Länder, Griechenland und Polen haben dieses Ziel seit mehreren Jahren überschritten, aus Ehrgeiz und manchmal aus Notwendigkeit, wie im Fall von Athen. Auf der anderen Seite ist dieses Ziel für Frankreich bei weitem nicht ausreichend, und dies aufgrund von 3 Eigenschaften, die der französischen Verteidigung eigen sind: ihre Abschreckung, ihre überseeischen Gebiete und ihr Ehrgeiz, ein Format von Armeen zu haben, die unabhängig agieren können.

Die zusätzlichen Kosten der französischen Abschreckung

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