Italien stellt sich selbst die Mittel zur Verfügung, hat aber Schwierigkeiten, das Militär für seine neuen Verteidigungsambitionen zu finden

Während Italien daran arbeitet, seine militärischen Ressourcen sowohl hinsichtlich der Ausrüstung als auch des Budgets zu erhöhen, stößt es auf große Schwierigkeiten, seine Rekrutierungsziele zu erreichen, was seine Verteidigungsambitionen gefährdet.

Die Erhöhung der Mittel für die Verteidigung war eine der Wahlkampfverpflichtungen von Giorgia Meloni mit dem erklärten Ziel, den italienischen Verteidigungsaufwand bis zum Ende des Jahrzehnts auf 2 % zu steigern, gegenüber 1,51 % im Jahr 2023. Und tatsächlich im Gespräch mit dem Senat Anfang dieser WocheDie jetzige Premierministerin des Landes hat bestätigt, dass sie beabsichtigt, ihre Wahlkampfverpflichtungen in diesem Bereich strikt einzuhalten, und dies auf vollkommen offene und selbstverständliche Weise.

Sie bezog sich hier auf die von der vorherigen Koalition gewährte Erhöhung des Armeebudgets, die auf möglichst diskrete Weise erfolgte, um Kritik seitens der italienischen katholischen Kirche zu vermeiden, die damals sehr dagegen war. Es ist wahr, dass sich die internationale Lage seitdem erheblich weiterentwickelt hat, mit der Rückkehr des Krieges in Europa, den chinesisch-amerikanischen Spannungen im Pazifik und der Vervielfachung der Spannungspunkte, die viele europäische und italienische Interessen bedrohen.

Die italienischen Armeen kommen aus der Ferne zurück. So gab die drittgrößte Volkswirtschaft Kontinentaleuropas im Jahr 2015 nicht einmal 1 % ihres BIP für ihre Armeen aus und verfügte über einen Verteidigungshaushalt von knapp über 13 Milliarden Euro.

Allerdings verfügten die italienischen Armeen im Gegensatz zu ihren französischen oder britischen Gegenstücken damals über ein Budget für Anschaffungen, das in Frankreich den Major-Effects-Programmen (PEM) entsprach, die seitdem relativ hoch waren und 4,87 Milliarden Euro erreichten, während Frankreich beispielsweise über ein Budget verfügte von 31,4 Milliarden Euro, von denen nur 5 Milliarden Euro für die PEM aufgewendet wurden, was einer industriellen Belastung des Verteidigungshaushalts von 15,9 % in Frankreich gegenüber 37,5 % in Italien entspricht.

Zwar kann Rom in diesem Bereich auf zwei landesspezifische Merkmale zurückgreifen. Die erste betrifft die Aufstellung des italienischen Haushalts, da die Ausrüstungsausgaben des Verteidigungsministeriums durch die Ausgaben des Industrieministeriums ausgeglichen werden. So wurden von den 4,87 Milliarden Euro an Ausrüstungskrediten für die Armeen im Jahr 2015 nur 2,37 Milliarden Euro vom Verteidigungsministerium gezahlt, der Rest, d. h. 2,5 Milliarden Euro, wurde vom Industrieministerium finanziert, um die italienische Verteidigungsindustrie zu unterstützen Aktivität.

Während dieser erste Punkt sowohl für die Streitkräfte als auch für die italienische Verteidigungsindustrie ein klarer Vorteil ist, stellt der zweite andererseits heute und in Zukunft ein sehr schwerwiegendes Handicap dar. Tatsächlich haben die italienischen Armeen, wie alle professionalisierten westlichen Armeen, Schwierigkeiten, Rekruten zu rekrutieren.

Mit knapp über 160.000 aktiven Soldaten bleibt das Land im Vergleich zu seiner Bevölkerung von 207.000 Millionen verhältnismäßig nahe bei den 60 französischen Soldaten. Andererseits lehnt ein erheblicher Teil dieser Soldaten restriktive Positionen, beispielsweise das Entern von Fregatten, und Gewaltprojektion ab.

Tatsächlich bestätigte der Stabschef der Marina Militare, Admiral Enrico Credendino, im Gespräch mit den italienischen Parlamentariern, dass er heute nicht in der Lage sei, allen Fregatten eine vollständige Besatzung zur Verfügung zu stellen, und führte als Vergleich an, dass dies bei der französischen Marine der Fall gewesen sei zwei rotierende Besatzungen pro Schiff, was ihnen eine viel größere Verfügbarkeit auf See ermöglicht. Die französische Marine und nicht die gesamte Flotte.

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