Πριν από λίγες ημέρες, ο Αρχηγός του Επιτελείου των Ενόπλων Δυνάμεων, στρατηγός Lecointre, παρουσίασε το σχέδιό του ώστε η Γαλλία να "διατηρήσει την κατάταξή της στη διεθνή σκηνή". Αλλά για ποιο βαθμό μιλάμε; Η Γαλλία εξακολουθεί να είναι στρατιωτική δύναμη ικανή να επηρεάσει την παγκόσμια γεωπολιτική; Και αν όχι, μπορεί να γίνει ξανά;
Αν και συνδέθηκε με το στρατόπεδο των νικηφόρων χωρών του Δευτέρου Παγκοσμίου Πολέμου, τόσο λόγω της αδυναμίας του Στρατηγού Ντε Γκωλ όσο και του Βρετανού Πρωθυπουργού Γουίνστον Τσόρτσιλ, η Γαλλία ωστόσο προέκυψε από τη σύγκρουση πολύ εξασθενημένη, σε σημείο «να χάσει την κατάσταση ως παγκόσμια δύναμη που κατείχε ωστόσο για σχεδόν μισό αιώνα. Οι αποικιακοί πόλεμοι και η «υπόθεση Σουέζ» έθεσαν τέλος στις γαλλικές και βρετανικές φιλοδοξίες να υιοθετήσουν αυτό το κορυφαίο πακέτο παγκόσμιων δυνάμεων, σε έναν διπολωμένο κόσμο μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Σοβιετικής Ένωσης.
Ωστόσο, με την επιστροφή του στον αρχηγό της χώρας, ο στρατηγός de Gaulle δεσμεύτηκε να αποκαταστήσει στη Γαλλία μια διεθνή νομιμότητα και μια πραγματική ανεξαρτησία δράσης, από ένα στρατιωτικό πυρηνικό πρόγραμμα που πολλοί, τότε, θεωρούσαν μη ρεαλιστικούς, βλέπουν τα ουτοπικά. Το γεγονός είναι ότι, σε λίγο πάνω από δέκα χρόνια, η Γαλλία είχε αποκτήσει μια πυρηνική τριάδα, με έναν στόλο στρατηγικών βομβαρδιστικών Mirage IV, πυρηνικούς πυραύλους μεγάλου βεληνεκούς M4 στο οροπέδιο του Albion και την έναρξη λειτουργίας των πρώτων πυρηνικών υποβρυχίων του. την κατηγορία Redoutable. Είχε επίσης μια ομάδα τακτικών πυρηνικών όπλων, όπως ο βαλλιστικός πύραυλος Πλούτωνας από επιφάνεια σε επιφάνεια, και η βόμβα AN-52 ικανή να εξοπλίσει τους Ιαγουάρες της Πολεμικής Αεροπορίας, καθώς και τα Super-Etendards του Γαλλικού Ναυτικού. Στο πλαίσιο των αρχών της δεκαετίας του 70, η Γαλλία είχε ανακτήσει την κατάταξή της ως παγκόσμια δύναμη και τη νομιμότητά της να καθίσει ως μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.
Η αργή διάβρωση των γαλλικών στρατιωτικών και πολιτικών φιλοδοξιών
Το τέλος των ετών αδιάκοπης οικονομικής ανάπτυξης, που ονομάστηκε «η ένδοξη τριάντα», που ακολούθησε το πρώτο και στη συνέχεια το δεύτερο πετρελαϊκό σοκ, οδήγησε σε αργή αλλά μη αναστρέψιμη πτώση των μέσων που διέθεσε η χώρα για την άμυνά της, και κατά συνέπεια, στην τη θέση του στην παγκόσμια σκηνή. Οι διαιτησίες άρχισαν να αντιτίθενται στις αμυντικές επενδύσεις και στις οικονομικές και κοινωνικές επενδύσεις, σε σημείο που με την πάροδο του χρόνου, η αντίληψη για τον προϋπολογισμό του στρατού διολίσθησε, στο μυαλό των πολιτικών και των ανώτερων αξιωματούχων που τους συμβούλευαν, σε ένα καθεστώς «μη παραγωγικού φόρτου». στερείται οικονομικών και πολιτικών δυνατοτήτων. Η άμυνα είχε πάψει να είναι μείζον πολιτικό ζήτημα για τη Γαλλία...
Η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης το 1991 και η περίοδος «Μετά τον Ψυχρό Πόλεμο» κατά την οποία πολλοί ηγέτες κάλεσαν να επωφεληθούν από τα «πλεονεκτήματα της ειρήνης», ενίσχυσαν αυτό το φαινόμενο, σε σημείο που σήμερα, υπάρχει ένα βαθύ συναίσθημα, αξία ενός πολιτικού αξιώματος, σύμφωνα με το οποίο η Γαλλία δεν μπορεί πλέον να χρηματοδοτήσει στρατιωτικά μέσα ικανά να επηρεάσουν την εξέλιξη των παγκόσμιων γεγονότων, χωρίς τη βοήθεια των Ευρωπαίων συμμάχων της, και ιδιαίτερα των Ηνωμένων Πολιτειών.
Και στο σημερινό πλαίσιο των γαλλικών δυνάμεων, αυτό είναι απολύτως σωστό!
Χωρίς την υποστήριξη υλικοτεχνικής υποστήριξης και πληροφοριών των ΗΠΑ, η Γαλλία δεν θα μπορούσε να διατηρήσει τη δύναμη Barkhane στη ζώνη Σαχέλ, όπως δεν ήταν σε θέση να επέμβει μόνη της ως απάντηση στη χρήση χημικών όπλων από το συριακό καθεστώς το 2014, μετά την υποχώρηση. της τελευταίας στιγμής του Προέδρου Ομπάμα.
Η αντίληψη σήμερα υπερβαίνει ακόμη και το επιχειρησιακό πλαίσιο, αφού πολλοί πολιτικοί δικαιολογούν την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα των εξοπλισμών, όπως για τα προγράμματα FCAS, MGCS και άλλα προγράμματα, με τη βεβαιότητα ότι η Γαλλία «n» δεν έχει πλέον τα μέσα να πραγματοποιήσει τέτοια προγράμματα. σε απομόνωση."
Είναι όμως πράγματι αυτό;
Για 3 χρόνια, η προσέγγιση του θετικού δόγματος της άμυνας και το μοντέλο Socle Défense, έδειξαν ότι οι επενδύσεις στο γαλλικό αμυντικό οικοσύστημα είχαν σημαντικά μεγαλύτερες κοινωνικές, οικονομικές και δημοσιονομικές επιπτώσεις από πολλές οικονομικές πολιτικές που επιχειρήθηκαν μάταια για δεκαετίες για την επίλυση της ανεργίας , χαμηλή ανάπτυξη ή κοινωνικά ελλείμματα. Μέσα από πολλά άρθρα, μπορέσαμε να δούμε ότι η Γαλλία θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει αποτελεσματικά ένα δεύτερο αεροπλανοφόρο, το μαχητικό αεροσκάφος που είναι απαραίτητο για την εκτέλεση των αποστολών της Πολεμικής Αεροπορίας ή του Εθνικού Ναυτικού ή να επιταχύνει το πρόγραμμα HIL για να αντικαταστήσει τα ελικόπτερα Gazelle και Lynx που έχουν ήταν σε υπηρεσία για πάρα πολύ καιρό.
Τι θα ήταν όμως αν ο στόχος ήταν να αποκατασταθεί η Γαλλία σε μια στρατιωτική δύναμη που θα την επαναφέρει στο παγκόσμιο γεωπολιτικό παιχνίδι, ικανή, όπως είπε ο στρατηγός de Gaulle, «να επιλέξει τους πολέμους της και να τους κερδίσει ανεξάρτητα»;
Τι είναι μια παγκόσμια στρατιωτική δύναμη;
Δεν θα αρκούσε η εφαρμογή του δόγματος του στρατηγού Ντε Γκωλ του 1960 για τους αδυνάτους στους ισχυρούς για να γίνει η σημερινή Γαλλία παγκόσμια στρατιωτική δύναμη. Το τεχνολογικό και πολιτικό πλαίσιο έχει εξελιχθεί πολύ, και παρόλο που δεν πρέπει να παραμεληθεί, η πυρηνική αποτροπή δεν έχει πλέον την παντοδύναμη που είχε στις δεκαετίες του '60 και του '70.
Για να ορίσουμε τι είναι μια παγκόσμια στρατιωτική δύναμη, αρκεί να παρατηρήσουμε ποια έθνη, στο πρόσφατο παρελθόν, κατάφεραν να επιτύχουν αυτό το καθεστώς. Η απάντηση σε αυτό το ερώτημα είναι προφανής, είναι η Κίνα και η Ρωσία.
Στα τέλη της δεκαετίας του 80, η Κίνα θεωρούνταν περιφερειακή δύναμη, τεχνολογικά καθυστερημένη, οικονομικά υπανάπτυκτη και στρατιωτικά ξεπερασμένη. Σήμερα, έχει γίνει η εμμονή των Αμερικανών στρατηγών, που το βλέπουν ως την κύρια απειλή για την αδιαμφισβήτητη στρατιωτική τους ισχύ εδώ και 30 χρόνια. Για αυτό, η Κίνα από τη μια έχει αναπτύξει την πυρηνική της τριάδα με σύγχρονες τεχνολογίες, αλλά πάνω από όλα, έχει δημιουργήσει μια ηγετική συμβατική και προβολική δύναμη, επαρκή σήμερα για να αντιπροσωπεύει μια αποδεδειγμένη απειλή για το νησί της Ταϊβάν, σύμμαχο των Ηνωμένων Πολιτειών .
Το ταξίδι της Ρωσίας είναι ακόμα πιο αξιοσημείωτο. Εντελώς κατεστραμμένη και αποδιοργανωμένη από την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης και τα καταστροφικά χρόνια του Γέλτσιν, η Ρωσία μπόρεσε, σε μόλις 20 χρόνια, να ξαναχτίσει ένα στρατιωτικό εργαλείο που σήμερα θα μπορούσε να αμφισβητήσει το πανίσχυρο ΝΑΤΟ, συγκεντρώνοντας 5 από τους Οι 7 πλουσιότερες χώρες του πλανήτη. Επιπλέον, η χώρα δεν μπορεί να υπολογίζει, όπως η Κίνα, σε πολύ ευνοϊκά δημογραφικά στοιχεία, ούτε σε δεκαετίες πολύ ισχυρής βιομηχανικής ανάπτυξης που υποστηρίζεται από τη Δύση. Ωστόσο, παρά το ΑΕΠ της ίσο με αυτό της Ιταλίας, η χώρα έχει αναπτύξει μια τεθωρακισμένη δύναμη 2500 σύγχρονων αρμάτων μάχης, μια αεροπορία με περισσότερα από 1200 μαχητικά αεροσκάφη, μια αυτόνομη ικανότητα προβολής και κρούσης που έχει αποδειχθεί στη Συρία, όταν όλοι θεωρούσαν ότι δύναμη στη θέση να είναι σε αγωνία. Επιπλέον, και παρά τους αδύναμους οικονομικούς πόρους της σε σύγκριση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, ανέπτυξε ξανά με πλήρη αυτονομία τις δικές της πρωτοποριακές τεχνολογίες, υπερηχητικούς πυραύλους, μαχητικά και βομβαρδιστικά stealth, τανκς νέας γενιάς κ.λπ. Θα μπορούσε κανείς να σκεφτεί ότι η χώρα, όπως έκανε η Σοβιετική Ένωση, θα εξαντλούσε τους πόρους της σε αμυντικές επενδύσεις. Ωστόσο, οι εξαγωγές αμυντικού εξοπλισμού σήμερα υπερβαίνουν τις εγχώριες παραγγελίες και το τελικό δημοσιονομικό βάρος στο ρωσικό ΑΕΠ, αφού αφαιρεθούν τα έσοδα από τις εξαγωγές, δεν υπερβαίνει το 3%, ένα σε μεγάλο βαθμό βιώσιμο επίπεδο για τη ρωσική οικονομία, ακόμη και υπό την πίεση των δυτικών κυρώσεων.
Από αυτά τα δύο παραδείγματα και από το αρχικό αξίωμα σύμφωνα με το οποίο η Γαλλία δεν είναι παγκόσμια στρατιωτική δύναμη σήμερα, μπορούμε να συμπεράνουμε τον ακόλουθο ορισμό του τι είναι ή πρέπει να είναι μια στρατιωτική δύναμη για να χαρακτηριστεί παγκόσμια:
- Να διαθέτει πυρηνικό αποτρεπτικό τριαδικό, εξελιγμένο, περιττό, ικανό να εγγυηθεί την καταστροφή του αντιπάλου σε περίπτωση επίθεσης
- Να διαθέτει μια σύγχρονη συμβατική δύναμη επαρκούς μεγέθους για την προστασία της επικράτειας και, εάν είναι απαραίτητο, να εγγυάται την ασφάλεια των στενών συμμάχων της, έναντι οποιασδήποτε επίθεσης, ακόμη και από άλλη παγκόσμια δύναμηe
- Να έχετε επαρκή ικανότητα προβολής ισχύος με δυνατότητα κινητοποίησης για να εκμεταλλευτείτε γρήγορα μια ασθενώς έως μέτρια προστατευμένη περιοχή και, στη συνέχεια, να εξασφαλίσετε έλεγχο, με πλήρη αυτονομία.
Με βάση αυτόν τον ορισμό, η Γαλλία δεν είναι, σήμερα, παγκόσμια στρατιωτική δύναμη... αυτό, ελπίζω, δεν θα έχει εκπλήξει κανέναν.
Γιατί να γίνει η Γαλλία παγκόσμια στρατιωτική δύναμη;
Πέρα από την απαρίθμηση των στόχων που πρέπει να επιτευχθούν για να γίνει παγκόσμια δύναμη, είναι ακόμα απαραίτητο να υπάρχει το κίνητρο, και επομένως να γνωρίζουμε ποια θα ήταν τα οφέλη για τη Γαλλία από την παραγωγή μιας τέτοιας προσπάθειας που παρουσιάζεται ως εξαιρετικά δαπανηρή για τη χώρα και τα οικονομικά του. Και ακόμα κι αν, όπως θα δούμε, αυτή η αντίληψη του κόστους είναι εσφαλμένη, αυτή η επιθυμία πρέπει να είναι ισχυρή και αγκυρωμένη γιατί δεν επιλέγουμε να γίνουμε παράγοντας στην παγκόσμια γεωπολιτική για οικονομικούς και κοινωνικούς λόγους.
Εάν η Γαλλία πρέπει να ανακτήσει αποτελεσματικά τον βαθμό της, θα είναι για τους ίδιους λόγους που ώθησαν τον στρατηγό Ντε Γκωλ να επιταχύνει και να ενισχύσει την ανάπτυξη της αποτροπής από το 1959. Ενώ η παγκόσμια γεωπολιτική βρίσκεται σε πλήρη μεταμόρφωση, θα είναι ζήτημα εγγύησης της χώρας, όπως καθώς και τον πληθυσμό του, για να διατηρήσει την ασφάλειά του, την πολιτική και οικονομική του ανεξαρτησία και την ανεξαρτησία δράσης και λήψης αποφάσεων στη διεθνή σκηνή για τις επόμενες δεκαετίες.
Επιπλέον, μια ισχυρή στρατιωτική Γαλλία θα μπορούσε να αντιπροσωπεύει το ουσιαστικό σημείο αγκύρωσης για την ανάδυση της πραγματικής ευρωπαϊκής ανεξαρτησίας τόσο από άποψη Άμυνας όσο και από άποψη διεθνούς πολιτικής, επομένως απαλλαγμένη από την πανταχού παρουσία των Ηνωμένων Πολιτειών σε όλες τις αποφάσεις και τις διεθνείς θέσεις που λαμβάνει η Ευρώπη ή τα μέλη της. Διότι αν, σήμερα, η Ευρώπη της Άμυνας είναι σε όλες τις πολιτικές διακηρύξεις, στην πραγματικότητα, οι ευρωπαϊκές χώρες είναι τόσο αδύναμες στρατιωτικά που, αν χρειαστεί, δεν θα μπορούσαν καν να αντιταχθούν μόνες τους με τη ρωσική στρατιωτική δύναμη, μια χώρα που είναι 4 φορές λιγότερο πληθυσμό και 9 φορές λιγότερο πλούσιο από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Εξ ου και η πανταχού παρουσία του ΝΑΤΟ, άρα και των Ηνωμένων Πολιτειών, στις ευρωπαϊκές αποφάσεις όσον αφορά την Άμυνα, ακόμη και όταν το θέμα δεν εμπίπτει στα προνόμια της συμμαχίας.
Στην πραγματικότητα, μια στρατιωτικά ισχυρή Γαλλία θα ήταν σε θέση να ενώσει σταδιακά τους Ευρωπαίους σε μια πραγματική συλλογική συμμαχία, μεταφέροντας την Ευρώπη από το καθεστώς της οικονομικής υπερδύναμης σε αυτό της παγκόσμιας υπερδύναμης, ενώνοντας τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα σε αυτό το καθεστώς, και το οποίο θα μπορούσε ακόμη και να γίνει εκπληκτικά ελκυστική για μια Ρωσία που θα αγωνίζεται πάντα να φτάσει τα δημογραφικά και οικονομικά κατώφλια για να ανακτήσει αυτό το καθεστώς ή να εξισορροπήσει την άνοδο της κινεζικής ισχύος.
Πώς να γίνει η Γαλλία παγκόσμια δύναμη;
Τώρα που προσδιορίσαμε το τι και το γιατί, μένει να προσδιορίσουμε πώς, επομένως, να καθορίσουμε ποια θα πρέπει να είναι η μορφή των γαλλικών δυνάμεων, καθώς και της αμυντικής βιομηχανίας της, για να σβήσουν αυτούς τους στόχους. Και από αυτή την αξιολόγηση, θα μπορέσουμε να εκτιμήσουμε το κόστος που θα συνεπαγόταν μια τέτοια προσπάθεια για τον κρατικό προϋπολογισμό.
Θα χωρίσουμε την ανάλυσή μας σε 4 σημεία:
- αναχαίτιση
Αν η αποτροπή έχει μικρότερη απόλυτη δύναμη από ό,τι στο παρελθόν, αντιπροσωπεύει ωστόσο την ασφάλεια ζωής της χώρας. Για να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις της παγκόσμιας ισχύος, η Γαλλία θα πρέπει να επιστρέψει σε μια πυρηνική τριάδα ικανή να αντιταχθεί σε έναν πιθανό αντίπαλο όπως η Ρωσία. Ως εκ τούτου, θα χρειαστεί να επιστρέψετε σε μια μορφή 6 SSBNs[efn_note]Nuclear Vehicle Launcher Submarine[/efn_note] ώστε να υπάρχουν μόνιμα 2 σκάφη στη θάλασσα και ένα σε 24ωρη επιφυλακή και 3 τακτικές πυρηνικές μοίρες, καθώς και μονάδες υποστήριξης απαραίτητες για αυτήν την αποστολή. Στην αξιολόγηση που έγινε, θα λάβουμε επίσης υπόψη την υλοποίηση 2 μοιρών βομβαρδιστικών μεγάλης εμβέλειας, συγκρίσιμων με αμερικανικά, κινεζικά ή ρωσικά βομβαρδιστικά stealth. Τέλος, ο Στρατός πρέπει να διαθέτει συντάγματα βαλλιστικών πυραύλων μεσαίου βεληνεκούς, ιδανικά υπερηχητικούς, ώστε να μπορεί να εξουδετερώσει την απειλή ενός πρώτου τακτικού χτυπήματος στα νευρικά κέντρα της χώρας και των συμμάχων της.
Όλες αυτές οι ανάγκες αντιπροσωπεύουν μια προσπάθεια έρευνας και κατασκευής 180 έως 200 δισεκατομμυρίων ευρώ σε 30 χρόνια, ή 6 έως 6,5 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως.
- Χερσαία Δύναμη
Αν όλοι οι στρατοί έχουν αντιμετωπίσει σημαντικούς περιορισμούς σε πόρους και μορφές τα τελευταία 30 χρόνια, ο Στρατός είναι, μακράν, αυτός που έχει δει τους πόρους του περισσότερο παραμελημένο, σε σημείο να συνεχίζει να χρησιμοποιεί τεθωρακισμένα οχήματα VAB[efn_note]Όχημα της Το Armored Front[/efn_note] και τα ελικόπτερα gazelle και Puma από τη δεκαετία του '80 είναι επίσης αυτό που θα πρέπει να αυξήσει περισσότερο τη μορφή του για να καλύψει τις ανάγκες του νέου καθεστώτος της Γαλλίας.
Έτσι, η Τακτική Επιχειρησιακή Δύναμη πρέπει σταδιακά να διπλασιαστεί, με σημαντική προσπάθεια ενίσχυσης μονάδων ικανών να υποστηρίξουν επιχειρήσεις υψηλής έντασης. Οι επιχειρησιακές εφεδρικές δυνάμεις θα πρέπει επίσης να αυξηθούν σημαντικά, ώστε να είναι σε θέση να διασφαλίσουν σταθερή ανάπτυξη ισοδύναμη με το 25% των γαλλικών επιχειρησιακών δυνάμεων. Επιπλέον, ο αριθμός των τεθωρακισμένων, τροχοφόρων και τροχοφόρων οχημάτων, κινητών συστημάτων πυροβολικού, ελικοπτέρων μάχης, συστημάτων αντιαεροπορικής και αντιπυραυλικής προστασίας, ηλεκτρονικού πολέμου, επικοινωνιών, πληροφοριών και υποτιμολόγησης του πεδίου μάχης, όπως ο αριθμός ατομικού εξοπλισμού μάχης , θα πρέπει να αυξηθεί σημαντικά ανάλογα με τις αποτελεσματικές ανάγκες των δυνάμεων, ενώ τα ίδια τα οπλικά συστήματα θα πρέπει να εκσυγχρονιστούν ή να αντικατασταθούν από συστήματα νέας γενιάς.
Από πλευράς εξοπλισμού, προσθέτοντας σχετικά συστήματα και μεμονωμένο εξοπλισμό, η δαπάνη θα είναι 200 δισεκατομμύρια ευρώ σε 30 χρόνια, ή 6,5 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως.
- La Marine Nationale
Το Εθνικό Ναυτικό θα εξελισσόταν έτσι ώστε να ανταποκρίνεται στις αποτελεσματικές ανάγκες για την προστασία των γαλλικών συμφερόντων σε όλη την ΑΟΖ[efn_note]Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη[/efn_note] και στο μέγιστο των πολιτικών και στρατηγικών συμφερόντων του. Για να γίνει αυτό, θα πρέπει να διαθέτει επαρκή αριθμό ομάδων αερομεταφορέων, αμφίβιων ομάδων, στόλους ανοικτής θάλασσας, στολίσκους προστασίας ακτών στη Γαλλία και στο εξωτερικό, καθώς και όλες τις μονάδες υποστήριξης, στρατιωτικές δυνάμεις και τα απαιτούμενα ναυτικά εναέρια μέσα. Λαμβάνοντας υπόψη τις πραγματικές ανάγκες και την ενίσχυση των ικανοτήτων των ναυτικών, των αεροπορικών δυνάμεων και της παράκτιας άμυνας στον κόσμο, θα ήταν απαραίτητο να πολλαπλασιαστεί επί 3 ο αριθμός των μεγάλων σκαφών που βρίσκονται σε υπηρεσία στο γαλλικό ναυτικό, καθώς και η ναυτική του αεροπορία , που αντιπροσωπεύει μια δαπάνη 250 δισεκατομμυρίων ευρώ για 30 χρόνια, ή 8 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, για ένα σχήμα 70.000 ανδρών, συμπεριλαμβανομένων του 15% των εφέδρων.
- Η Πολεμική Αεροπορία
Πέρα από τις μοίρες που είναι αφιερωμένες στην αποτροπή, συμπεριλαμβανομένων τακτικών και στρατηγικών βομβαρδιστικών, ανεφοδιασμού drones και αεροπλάνων παρεμβολών, η Πολεμική Αεροπορία θα πρέπει επίσης να τροποποιήσει σημαντικά τη μορφή της. Το μαχητικό θα πρέπει να μειωθεί σταδιακά σε 500 αεροσκάφη, ή 25 μοίρες. Κάθε μοίρα μάχης θα είχε επίσης, φυσικά, μια κατανομή τουλάχιστον ίση με τον αριθμό των συσκευών μάχης drone. Αυτές οι συσκευές θα υποστηρίξουν ένα στόλο αεροσκαφών εναέριου ανεφοδιασμού και/ή drones, καθώς και προηγμένες συσκευές ανίχνευσης εναέριας κυκλοφορίας και drones. Ο στόλος μεταφορών θα έχει μέγεθος ανάλογα με τις ακριβείς ανάγκες για προβολή πόρων σύμφωνα με τις δυνατότητες προβολής δύναμης του Στρατού, της Πολεμικής Αεροπορίας και του Εθνικού Ναυτικού. Στο ίδιο πνεύμα, οι στόλοι των ελικοπτέρων, η αντιαεροπορική άμυνα και το διαστημικό στοιχείο θα πρέπει να αναπτυχθούν και να εκσυγχρονιστούν ώστε να καλύπτουν αποτελεσματικά τις ανάγκες των εθνικών δυνάμεων που έχουν νέο μέγεθος. Δηλαδή, πάλι, ένας λογαριασμός 250 δισεκατομμυρίων ευρώ σε 30 χρόνια και ένα σχήμα 120.000 ανδρών, συμπεριλαμβανομένων 20% εφέδρων.
Το άθροισμα του εξοπλισμού αυτών των 3 στρατών θα αντιπροσώπευε επομένως, συμπεριλαμβανομένης της αποτροπής, έναν προϋπολογισμό 900 δισεκατομμυρίων ευρώ για 30 χρόνια ή 30 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, συμπεριλαμβανομένου του έργου έρευνας, πρωτοτύπων και παραγωγής. Η συντήρηση αυτού του εξοπλισμού, για 30 χρόνια, θα αντιπροσώπευε 450 δισεκατομμύρια ευρώ, 15 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, σε βιομηχανικές υπηρεσίες εκτός των Ενόπλων Δυνάμεων. Οι Ένοπλες Δυνάμεις θα αποτελούνται από 350.000 ενεργό στρατιωτικό προσωπικό και 320.000 επιχειρησιακούς έφεδρους, δηλαδή έναν προϋπολογισμό 25 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως, στον οποίο προστίθεται ένας προϋπολογισμός 5 δισεκατομμυρίων ευρώ για αμάχους Άμυνας και 5 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως για υποδομές. .
Δηλαδή, ένας συνολικός προϋπολογισμός αφιερωμένος στην αμυντική προσπάθεια ύψους 80 δισ. ευρώ ετησίως, που αντιπροσωπεύει το 3,5% του τρέχοντος ΑΕΠ της χώρας.
Οι τιμές και οι αριθμοί που δίνονται σε αυτήν την παράγραφο είναι μόνο για ενημερωτικούς σκοπούς, προκειμένου να απεικονιστεί η πιθανή μορφή ενός γαλλικού στρατού που έχει ανακτήσει το παγκόσμιο στρατιωτικό δυναμικό και να εκτιμηθεί το κόστος. Δεν πρόκειται σε καμία περίπτωση για ανάλυση των ακριβών αναγκών των ενόπλων δυνάμεων, που θα πρέπει να καθοριστούν από το Γενικό Επιτελείο και τις πολιτικές αρχές.
Πώς θα χρηματοδοτηθεί αυτό το πρόγραμμα των 80 δισ. ευρώ ετησίως για 30 χρόνια;
Το ερώτημα φαίνεται, στην πραγματικότητα, περισσότερο από επίκαιρο. Επί δεκαετίες έχουμε επανειλημμένα εξηγήσει ότι το κράτος πρέπει να μειώσει τις δαπάνες του και να ξεχρεώσει, το επιχείρημα αυτό λειτούργησε σε μεγάλο βαθμό ως δικαιολογία για τη μείωση των κονδυλίων που διατίθενται για την αμυντική προσπάθεια. Για να απαντήσουμε σε αυτό, θα προχωρήσουμε σε δύο στάδια…
Αρχικά, θα μελετήσουμε τις οικονομικές επιπτώσεις αυτής της επένδυσης στη χώρα. Πράγματι, ένα από τα μοναδικά χαρακτηριστικά των αμυντικών επενδύσεων βασίζεται στην αποτελεσματικότητά τους από οικονομική άποψη, πολύ ανώτερη από άλλες κρατικές επενδύσεις. Και αυτό για έναν απλό λόγο: την πολύ χαμηλή έκθεσή της στις εισαγωγές, ακόμη και στο δίκτυο υπεργολαβίας της.
Πράγματι, σύμφωνα με διάφορες επιτόπιες μελέτες, καθώς και σύμφωνα με τον θεωρητικό υπολογισμό που προκύπτει από το δόγμα της Θετικής Αποτίμησης Άμυνας, έχουν δείξει ότι οι επενδύσεις στη γαλλική αμυντική βιομηχανία δημιούργησαν κατά μέσο όρο 10 άμεσες θέσεις εργασίας, 7 θέσεις έμμεσων υπεργολαβιών και 5 θέσεις εργασίας λόγω κατανάλωσης. , ανά εκατομμύριο ευρώ που επενδύονται ετησίως. Ωστόσο, μια θέση εργασίας δημιουργεί γνωστά έσοδα για τον κρατικό προϋπολογισμό, όπως οι μέσες ετήσιες εισφορές κοινωνικής ασφάλισης 22.000 ευρώ και οι φόροι 6000 ευρώ που καταβάλλονται από τον εργαζόμενο. Σε αυτό προστίθεται η εξοικονόμηση αποζημίωσης για την ανεργία και το κόστος στήριξης των αιτούντων εργασία, κατά μέσο όρο 24.000 ευρώ ετησίως για το Δημόσιο, που δεν θα πληρώνονται πλέον εάν το άτομο βρει δουλειά. Στην πραγματικότητα, οι 22 θέσεις εργασίας ανά εκατομμύριο ευρώ που επενδύονται στην αμυντική βιομηχανία δημιουργούν επομένως 22×52.000 ή 1.144 εκατομμύρια ευρώ ετησίως ανά εκατομμύριο ευρώ που επενδύεται. Και αυτό χωρίς να ληφθούν υπόψη οι θετικές επιπτώσεις της εξέλιξης της γαλλικής προσφοράς στην εξαγωγική αγορά, ούτε οι σχετικές επιπτώσεις από την άποψη της αποτίμησης του χρέους που συνδέονται με την προκαλούμενη ανάπτυξη.
Τα 30 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως εξοπλισμού και τα 15 δισεκατομμύρια ευρώ του κόστους βιομηχανικής συντήρησης, που αφαιρούνται από τα 20 δισεκατομμύρια ευρώ που έχουν ήδη επενδυθεί σε αυτόν τον τομέα, θα δημιουργήσουν επομένως 25.000 x 22 = 550.000 θέσεις εργασίας, συμπεριλαμβανομένων 200.000 θέσεων εργασίας μόνο στο εθνικό BITD . Αυτές οι θέσεις εργασίας που δημιουργούνται θα δημιουργήσουν με τη σειρά τους 28 δισ. ευρώ σε δημοσιονομικό ισοζύγιο για το κράτος, με κόστος 25 δισ. ευρώ, δηλαδή ένα πολύ λογικό «κρατικό όφελος» 3 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως.
Τα 30 δισ. ευρώ που αφιερώνονται σε θέσεις εργασίας στον τομέα της άμυνας, αύξηση 12 δισ. ευρώ σε σύγκριση με τον τρέχοντα προϋπολογισμό, θα δημιουργήσουν 150.000 στρατιωτικές θέσεις και 20.000 θέσεις πολιτικής άμυνας. Αυτές οι 170.000 θέσεις θα δημιουργήσουν ένα ποσοστό δημοσιονομικής απόδοσης χαμηλότερο από το βιομηχανικό επιτόκιο, οι εισφορές ποικίλλουν μεταξύ των συστημάτων και η εφαρμογή της ανεργίας στους νέους που απασχολούνται είναι λιγότερο συστηματική. Η συνολική δημοσιονομική απόδοση υπολογίζεται επομένως στο 50% του ποσού που δαπανήθηκε, ή 6 δισεκατομμύρια ευρώ, για 150.000 στρατιωτικές θέσεις, 20.000 θέσεις πολιτικής άμυνας και 60.000 θέσεις εργασίας.
Τέλος, ο προϋπολογισμός των 5 δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως που είναι απαραίτητος για την αναμόρφωση της στρατιωτικής υποδομής θα αναλυθεί απευθείας στην απόκτηση γης (50%) και οικοδομικές και οδικές υπηρεσίες, το 50%, που αντιπροσωπεύει 50.000 θέσεις εργασίας ή 2,6 XNUMX δισεκατομμύρια ευρώ ισοζύγιο του προϋπολογισμού.
Στην πραγματικότητα, η αύξηση της αμυντικής προσπάθειας από 35 δισεκατομμύρια ευρώ σε 80 δισεκατομμύρια ευρώ θα οδηγούσε σε:
- αύξηση των κρατικών δαπανών κατά 45 δισ. ευρώ ετησίως
- Η δημιουργία 550.000 θέσεων εργασίας στη βιομηχανία και στον πολιτικό τομέα
- Η δημιουργία 150.000 στρατιωτικών θέσεων και 20.000 θέσεων πολιτικής Άμυνας,
- Η δημιουργία 50.000 θέσεων εργασίας που συνδέονται με έργα υποδομής σε όλη την επικράτεια
- Η δημιουργία δημοσιονομικού ισοζυγίου 40 δισ. ευρώ
Δηλαδή, ένα αποτελεσματικό ετήσιο κόστος μόλις 5 δισεκατομμυρίων ευρώ, για να περάσει από το καθεστώς μιας περιφερειακής δύναμης σε παρακμή στο καθεστώς μιας ανερχόμενης παγκόσμιας δύναμης, με ταυτόχρονη μείωση της ανεργίας κατά 35%. Σημειώστε, για άλλη μια φορά, ότι η αύξηση των επενδύσεων στην αμυντική βιομηχανία, όπως και η αύξηση της γαλλικής στρατιωτικής ισχύος στη διεθνή σκηνή, θα αυξήσει μηχανικά την ελκυστικότητα της προμήθειας γαλλικού αμυντικού εξοπλισμού στη διεθνή σκηνή, με αποτέλεσμα , τα δημοσιονομικά έσοδα είναι πολύ πιθανότατα υψηλότερα από το πρόσθετο κόστος των 5 δισ. ευρώ ετησίως που εντοπίστηκε.
Οι κοινωνικοοικονομικές και πολιτικές επιπτώσεις που προκλήθηκαν
Τα δεδομένα που χρησιμοποιήθηκαν βασίζονται σε διάφορες εκθέσεις περιφερειακών μελετών και αναπτύχθηκαν με τη μορφή ενός δόγματος, Άμυνας με Θετική Αξιοποίηση. Όμως, πέρα από τις άμεσες επιπτώσεις που παρατηρούνται, πολυάριθμες έμμεσες και επαγόμενες επιδράσεις, πιο δύσκολο να μοντελοποιηθούν, θα περιβάλλουν την εφαρμογή ενός τέτοιου προγράμματος. Έτσι, η δημιουργία περισσότερων από 200.000 βιομηχανικών θέσεων εργασίας θα προκαλέσει την ανάδυση πολλών δεκάδων βιομηχανικών κέντρων, στα οποία θα προστεθούν οι εκατό στρατιωτικές βάσεις που θα ανοίξουν ή θα ξανανοίξουν σε όλη την επικράτεια για να απορροφήσουν τα 150.000 επιπλέον στρατιωτικό προσωπικό. Το δυναμικό όσον αφορά τον περιφερειακό σχεδιασμό είναι, προφανώς, πολύ σημαντικό, με σημαντικές πολιτικές επιπτώσεις ως αποτέλεσμα.
Παράλληλα με τις κρατικές επενδύσεις, οι κατασκευαστές, αντιμέτωποι με ένα σταθερό σχέδιο εξοπλισμού δομημένο με την πάροδο του χρόνου, θα μπορούν επίσης να επενδύσουν, τόσο στην εκπαίδευση του προσληφθέντος προσωπικού όσο και σε νέες βιομηχανικές υποδομές, λειτουργώντας ως πολλαπλασιαστικός συντελεστής κρατικών επενδύσεων κατά τα πρώτα 10 χρόνια . Αυτές οι επενδύσεις, και η νέα οικονομική δύναμη των γαλλικών αμυντικών ομίλων, θα λειτουργήσουν ως ισχυρός μοχλός για την προώθηση της εθνικής Βιομηχανικής και Τεχνολογικής Βάσης BITD[efn_note]Defence Industrial and Technological Base[/efn_note] στην Ευρώπη, ώστε να εδραιωθεί η ευρωπαϊκή BITD, υπό ευνοϊκές συνθήκες .
Τέλος, ο νέος προσφερόμενος εξοπλισμός, όπως οι εκσυγχρονισμένες παραγωγικές δυνατότητες και η στρατιωτική ισχύς της χώρας, θα βελτιώσουν σημαντικά την ελκυστικότητα του γαλλικού αμυντικού εξοπλισμού στη διεθνή σκηνή, ακόμη και απέναντι στις Ηνωμένες Πολιτείες ή την Κίνα. Λαμβάνοντας υπόψη το δόγμα DVP[efn_note]Positive Valorization Defense[/efn_note] θα μπορούσε ακόμη και να δώσει ένα πολύ σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στους Γάλλους κατασκευαστές εξαγωγών, με πολύ ελκυστικά μοντέλα χρηματοδότησης και τιμές.
Από πολιτική άποψη, εκτός από την εθνική δυναμική που δίνει μια τέτοια φιλοδοξία, η μείωση της ανεργίας σε συνδυασμό με πολύ σημαντική προκλητή ανάπτυξη και την εξάλειψη των κοινωνικών ελλειμμάτων, καθώς και οι επιπτώσεις του ορατού εδαφικού σχεδιασμού, θα κατευνάσουν τη δυσαρέσκεια. εν μέρει κοινωνικά, ιδίως επειδή τα ακαταλόγιστα έσοδα, όπως αυτά που συνδέονται με τις εξαγωγές, θα μπορούσαν να αποδοθούν στη μείωση των εισφορών. Όλα αυτά τα σημεία θα μπορούσαν ακόμη και, σε ένα ευνοϊκό διεθνές πλαίσιο, να συμβάλουν στη βελτίωση της φερεγγυότητας του εθνικού χρέους και συνεπώς στη μείωση του κόστους του για τα δημόσια οικονομικά. Αντίθετα, σε περίπτωση οικονομικής κρίσης, αυτές οι διάφορες οικονομικές και κοινωνικές δυνάμεις θα μπορούσαν να ενισχύσουν τη γαλλική ανθεκτικότητα απέναντι σε άλλες χώρες, λειτουργώντας ως πόλος σταθερότητας όπου άλλες χώρες αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες.
Συμπέρασμα
Όπως είδαμε, η Γαλλία έχει τα μέσα, τουλάχιστον οικονομικά, για να ανακτήσει το καθεστώς της ως στρατιωτικής δύναμης με καθοριστικό ρόλο στην παγκόσμια γεωπολιτική. Από αυτή την άποψη, είναι ενδιαφέρον να σημειωθεί ότι οι δυσκολίες και οι περιορισμοί του μοντέλου που παρουσιάζεται σχετίζονται πολύ περισσότερο με ζητήματα στρατολόγησης και εκπαίδευσης, τόσο για κατασκευαστές όσο και για στρατιωτικούς, παρά με το δημοσιονομικό και οικονομικό μοντέλο, αν και παρουσιάζεται για δεκαετίες ως περιοριστικό στοιχείο που δικαιολογεί τη μειωμένη μορφή της γαλλικής Άμυνας σήμερα. Ορισμένα μοντέλα, όπως η Άμυνα Βάση, παρέχουν, ως έχουν, λύσεις για την αντιμετώπιση αυτών των δυσκολιών στρατολόγησης και εκπαίδευσης, καθώς και για τη διευκόλυνση της έναρξης ενός τέτοιου προγράμματος χωρίς αρνητικές επιπτώσεις στα δημοσιονομικά ισοζύγια του κράτους.
Σε κάθε περίπτωση, από εδώ και πέρα, η Γαλλία θα μπορούσε και θα έπρεπε να αυξήσει τις αμυντικές επενδύσεις της, ώστε να ανακτήσει επαρκή στρατιωτική και βιομηχανική ισχύ για να υπερασπιστεί τα συμφέροντά της και να δώσει ουσία στην αμυντική Ευρώπη. Το μόνο που μένει είναι, για να το πετύχουμε αυτό, να συμφωνήσουμε να κάνουμε τις σωστές ερωτήσεις, να έχουμε την επιθυμία να δώσουμε εφαρμόσιμες και αποτελεσματικές απαντήσεις...
