Zeitenwende: Η Γερμανία υποχωρεί στις αμυντικές της φιλοδοξίες

Η γερμανική κυβέρνηση διαστρεβλώνει τις φιλοδοξίες του ειδικού ταμείου της Bundeswehr και της Zeitenwende στον νέο νόμο περί προϋπολογισμού του 2024, απειλώντας την αποτελεσματική ανασυγκρότηση των γερμανικών στρατών.

Μιλώντας ενώπιον της Bundestag στις 27 Φεβρουαρίου 2022, τρεις ημέρες μετά την έναρξη της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας, ο καγκελάριος Olaf Scholz παρουσίασε μια φιλόδοξη πρωτοβουλία που αποσκοπούσε να επιτρέψει στην Bundeswehr να καλύψει τις βραχυπρόθεσμες ελλείψεις δυνατοτήτων της. Αργότερα ονομάστηκε Zeitenwende-Rede (Ομιλία για μια αλλαγή εποχής), βασίστηκε σε δύο βασικά μέτρα.

Έτσι, ένα κονδύλιο 100 δισεκατομμυρίων ευρώ για άμεση αποδέσμευση θα επιτρέψει στις γερμανικές ένοπλες δυνάμεις να αναλάβουν μια σειρά προγραμμάτων το 2022 για να καλύψουν τις πιο κρίσιμες βραχυπρόθεσμες ελλείψεις, διαδοχικά 20 χρόνια κρίσιμης υποεπένδυσης στη Γερμανία. αμυντική προσπάθεια.

Το δεύτερο μέτρο, συχνά αγνοούμενο, αλλά εξίσου κρίσιμο, σχεδίαζε να φέρει γρήγορα τον προϋπολογισμό της Μπούντεσβερ «πέρα από το 2%» του γερμανικού ΑΕΠ, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν οι γερμανικές αρχές το 2014 στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ του Κάρντιφ.

Η συνδυασμένη δράση αυτών των δύο μέτρων θα επιτρέψει τον γρήγορο και διαρκή μετασχηματισμό μιας χτυπημένης Bundeswehr, που δεν μπορούσε εκείνη τη στιγμή να αναπτύξει περισσότερα από ένα μηχανοκίνητο τάγμα, μερικά μαχητικά αεροσκάφη και μια χούφτα φρεγάτες και κορβέτες εντός 30 ημερών, για να ανταποκριθεί σε Ρωσική απειλή, για παράδειγμα, όπως σωστά τόνισε ο Αρχηγός του Επιτελείου της Bundeswehr την επομένη της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας, προς μεγάλη δυσαρέσκεια της γερμανικής κοινής γνώμης και μεγάλου μέρους της πολιτικής της τάξης.

Έκτοτε, δυστυχώς, τα πράγματα έχουν αλλάξει πολύ και αυτό που υποτίθεται ότι ήταν ο βασικός πυλώνας για την αύξηση της ισχύος των γερμανικών στρατών στην Ευρώπη απέναντι στη ρωσική απειλή, σταδιακά μετατράπηκε σε ένα τεράστιο πολιτικο-δημοσιονομικό βλέμμα μακριά από τις αρχικά δηλωμένες φιλοδοξίες.

Ένα Zeitenwende (αλλαγή εποχής) όλο και πιο δύσκολο να γίνει αντιληπτό

Κατά τη δεκαετία του 2010, και ειδικότερα αφού ανέλαβαν τη δέσμευση το 2014, όπως όλες οι χώρες του ΝΑΤΟ, να αφιερώσουν το 2% του ΑΕΠ για την άμυνά τους, το πρωταρχικό χαρακτηριστικό των γερμανικών αρχών σε αυτόν τον τομέα ήταν να ξέρουν πώς να δίνουν δικαιολογίες για να δικαιολογήσουν τη μη συμμόρφωσή του.

Είναι αλήθεια ότι εκείνη την εποχή, το Βερολίνο ήταν πολύ μακριά από τη μοναδική πρωτεύουσα που επιδείκνυε στρέβλωση για να αποστασιοποιηθεί από αυτή τη δέσμευση, ενώ το 2020, μόνο 5 ευρωπαϊκές χώρες δαπανούσαν στην πραγματικότητα περισσότερο από το 2% του ΑΕΠ τους για την άμυνά τους, και ότι πολλές ευρωπαϊκές καγκελαρίας είχαν ήδη γνωστοποιήσει ότι δεν σκόπευαν να επιτύχουν αυτόν τον στόχο για το 2025.

Αυτό είναι δυστυχώς ακριβώς αυτό που είδαμε τις τελευταίες ημέρες όσον αφορά τη γερμανική αμυντική προσπάθεια. ως μέρος του προϋπολογισμού του 2024, το οποίο τροποποίησε σε μεγάλο βαθμό το αρχικό νομοσχέδιο που χρονολογείται από το 2022 σε αυτόν τον τομέα.

Έτσι, όπου ο αρχικός νόμος προέβλεπε την επίτευξη γερμανικής αμυντικής προσπάθειας 2022% του ΑΕΠ έως το 2, ο νέος νόμος εξαιρεί τα έτη 2022 και 2023 από αυτούς τους στόχους, στερώντας από την Bundeswehr πιστώσεις 20 δισ. ευρώ που θα έπρεπε να είχαν χορηγηθεί σε αυτόν αναδρομικά.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου το 2024, οι επενδύσεις από το κονδύλιο των 100 δισ. ευρώ ενσωματώνονται πλέον άμεσα στη γερμανική αμυντική προσπάθεια, σε ευθεία αντίθεση με τους αρχικούς στόχους, ειδικά επειδή ο μηχανισμός αυτός θα χρησιμοποιηθεί μέχρι εξαντλήσεως αυτής της πιστωτικής γραμμής.

Μόλις συμπληρωθεί αυτή η προθεσμία, δηλαδή το 2027, ο νέος νόμος για τον προϋπολογισμό προβλέπει ότι η γερμανική αμυντική προσπάθεια θα διατηρηθεί στο επίπεδο του 2% του ΑΕΠ, αυξάνοντας τον προϋπολογισμό της Bundeswehr, χωρίς ωστόσο να δίνει τις μεθόδους χρηματοδότησης για τη μαζική αύξηση που θα χρειαστεί για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος το 2028, γνωρίζοντας ότι είναι πολύ απίθανο ο κυβερνητικός συνασπισμός να διαρκέσει μέχρι εκείνη την ημερομηνία.

Τέλος, όταν το κονδύλιο των 100 δισεκατομμυρίων ευρώ επρόκειτο να διατεθεί ειδικά για προγράμματα εξαγορών που είχαν προϋπολογιστεί μεμονωμένα, το πεδίο εφαρμογής του στο νέο κείμενο του νόμου διευρύνθηκε σημαντικά, ενώ η υποχρέωση διαχείρισης των προγραμμάτων εξαγορών μεμονωμένα εντός σταθερού κονδυλίου έχει εξαφανιστεί. .

Με άλλα λόγια, τα δύο βασικά μέτρα του Zeitenwende-Rede της 27ης Φεβρουαρίου 2022, συγχωνεύτηκαν σε μια ενιαία πρωτοβουλία, η οποία έχει γίνει επίσης αδιαφανής, η οποία θα χρησιμοποιηθεί πολύ πέρα ​​από το αρχικό πλαίσιο, ενώ τα διαρθρωτικά δημοσιονομικά ελλείμματα του Η Bundeswehr που έρχεται σοβαρά μειονεκτικά τις επιχειρησιακές της ικανότητες, καλύφθηκε επιδέξια για μερικά χρόνια, χωρίς να έχει δοθεί ουσιαστική λύση.

Απείλησε η ανοικοδόμηση της Bundeswehr

Τα πρώτα θύματα αυτής της δημοσιονομικής μηχανικής που εφαρμόστηκε από τη γερμανική κυβέρνηση δεν είναι άλλα από τους γερμανικούς στρατούς. Δεν θα μπορούν να χρησιμοποιήσουν όλο το ειδικό ταμείο για να καλύψουν τις ελλείψεις τους, καθώς χρησιμοποιείται με ευρύτερο τρόπο, ιδίως για την υποστήριξη πολιτικοβιομηχανικών φιλοδοξιών, όπως συμβαίνει με την απόκτηση των ισραηλινών αντιβαλλιστικών συστημάτων Arrow 3 για την υποστήριξη της πρωτοβουλίας European Sky Shield, ενώ είναι εξειδικευμένοι στην αντιμετώπιση μιας απειλής που δεν υπάρχει στη Ρωσία.

Επιπλέον, η αύξηση του ετήσιου προϋπολογισμού των στρατών που έχουν ενσωματώσει το ειδικό ταμείο, δεν διαθέτουν τα απαραίτητα μέσα για να ξεπεράσουν τα διαρθρωτικά του μειονεκτήματα, ιδίως όσον αφορά την οργάνωση και τη χρηματοδότηση των αποθεμάτων τους σε ανταλλακτικά και πυρομαχικά.

Απομένει να διαβάσετε το 75% αυτού του άρθρου. Εγγραφείτε για να αποκτήσετε πρόσβαση!

Τα Κλασικές συνδρομές παρέχουν πρόσβαση σε
άρθρα στην πλήρη έκδοσή τουςκαι χωρίς διαφήμιση,
από 1,99€. Συνδρομές Ανώτερο παρέχει επίσης πρόσβαση σε αρχεία (άρθρα άνω των δύο ετών)