Siguiendo los pasos de los gobiernos holandés y alemán, Francia anunció este sábado 12 de octubre su decisión de suspender “ cualquier proyecto para exportar a Turquía materiales de guerra que puedan ser utilizados[efn_note]Comunicado de prensa conjunto del Ministro para Europa y de Asuntos Exteriores y del Ministro de las Fuerzas Armadas, 12 de octubre de 2019[/efn_note] " En Siria. De hecho, este aumento europeo probablemente no debería tener ningún efecto sobre el buen funcionamiento de la operación turca.
La ofensiva del ejército turco en el noreste de Siria, iniciada seis días antes, continúa. Tras haber provocado ya el desplazamiento de 6 personas que huían de los combates, la Turquía de Recep Tayyip Erdogan lidera una operación militar cuyo objetivo principal es neutralizar a los combatientes kurdos del PKK (Partido de los Trabajadores del Kurdistán) -considerado terrorista por Ankara- y a los de las YPG (Unidades de Protección Popular), brazo armado del PYD (Partido Unión Democrática) sirio.
Sin embargo, los kurdos sirios desempeñaron un papel crucial en la lucha contra el Estado Islámico y sus miembros, ahora detenidos en gran número por las autoridades kurdas, incluidos 2.000 yihadistas extranjeros, algunos de ellos europeos. Advirtiendo repetidamente de un resurgimiento del Estado Islámico (EI) si la ofensiva turca se materializa, los kurdos no tienen números suficientes para luchar contra las fuerzas armadas turcas y mantener en cautiverio a 10.000 combatientes islamistas y a sus seres queridos. En este sentido, el Observatorio Sirio de Derechos Humanos (OSDH) confirmó la información según la cual Se dice que alrededor de un centenar de mujeres y niños del EI (de nacionalidad extranjera) huyeron del campo de Aïn Issa.[efn_note]OSDH, “Las facciones pro-Turquía matan a más ciudadanos al norte de Al-Raqqah y más familias de miembros de ISIS huyen del campamento de Ayn Issa”, 13 de octubre de 2019[/efn_note], en el norte de Siria, ubicado cerca de los combates entre kurdos y las fuerzas turcas.
Para los Estados europeos que apoyaron a las milicias kurdas en su lucha contra el ISIS –como Francia y el Reino Unido que desplegaron fuerzas especiales en el teatro sirio– la situación es crítica y la retirada estadounidense plantea la cuestión de mantener sus fuerzas. Este domingo por la tarde también se celebró en el Elíseo un consejo de defensa restringido[efn_note]Laurent LAGNEAU, “Washington retira sus fuerzas especiales de Siria; Macron reúne un consejo de defensa restringido”, en Opex360.com, 13 de octubre de 2019[/efn_note] y París debería, en las próximas horas, tomar medidas “ garantizar la seguridad del personal militar y civil francés presente en la zona »[efn_note] »Ofensiva turca en Siria. Francia anuncia medidas inminentes para proteger a su personal en Siria”, en Oeste de Francia, 13 de octubre de 2019[/efn_note]. Ante la situación, varios países europeos han tomado la decisión de suspender sus exportaciones de armas a Turquía, como Noruega, Países Bajos, Alemania y Francia. Sin embargo, esta primera ronda de medidas es más simbólica que una verdadera medida de represalia contra la economía turca.
De hecho, conviene subrayar la siguiente realidad: Europa exporta poco equipamiento militar a Turquía. Siendo este último un importante productor de armas, los europeos exportan de facto equipos que satisfagan necesidades de capacidades turcas muy específicas. La mayor parte del equipamiento francés utilizado por Turquía está formado por helicópteros Cougar (Airbus), misiles MILAN y Eryx, así como aviones de vigilancia Meltem (Thalès) que no se utilizan para la ofensiva en el norte de Siria. Ankara ni siquiera figura entre los 20 principales clientes de París, lo que representa una cantidad de 461,7 millones de euros entre 2009 y 2018. Muy lejos de los 11,3 mil millones de euros gastados por Riad en el mismo período. Basta decir que, insignificante, apenas es un cliente.
En el caso de nuestro vecino alemán las proporciones son muy diferentes. Turquía es uno de los mayores compradores de armas alemanas. En particular, tiene más de 350 caracteres Leopard 2A4 fabricado por el grupo bávaro Krauss-Maffei Wegmann (KMW) y exportado desde 2005 a Turquía[efn_note]Cécile BOUTELET, “El vergonzoso éxito de las armas fabricadas en Alemania”, en Le Monde, 27 de febrero de 2018[/efn_note]. Berlín ya había utilizado estos tanques para presionar a Ankara dos años antes, luego bloqueando el programa de modernización de dichos tanques turcos[efn_note] »Alemania vuelve a suministrar equipamiento militar a Turquía", en Nemrod-ecds.com, 2017[/efn_note]. Sin embargo, a pesar de ser un importante proveedor de Ankara, los volúmenes siguen siendo razonables, es decir, 250 millones de euros para el año 2018 y 180 millones de euros durante los primeros cuatro meses de 2019.
Además, la industria armamentística turca se considera una base industrial y tecnológica de defensa emergente (BITD), como la de India, Brasil e incluso Corea del Sur. Comienza a fabricar equipos de forma independiente e incluso logra exportarlos. Esta dinámica puede explicarse por el deseo turco de abandonar una forma de dependencia del equipamiento estadounidense que sigue siendo importante dentro de las fuerzas armadas del país. De este modo sanciones económicas de Washington[efn_note]AFP, “Turquía se enfrenta a 'sanciones infernales' de Washington”, en El punto, El 10 de octubre de 2019[/efn_note] sería mucho más capaz de presionar a las autoridades turcas, incluso si esta opción parece, actualmente, inverosímil.
Pero aunque a menudo recurre a socios extranjeros para los equipos más importantes (aviones de combate, submarinos, helicópteros), la política actual de Ankara da regularmente prioridad a un contratista principal de nacionalidad turca para los programas de armamento. Por ejemplo, el fabricante de aviones Turkish Aerospace Industry, apoyado por BAE Systems, encabeza el programa para el futuro avión de combate nacional de 5e generación, la TF-X[efn_note]Tela WOLF, “Las ambiciones turcas reveladas con el modelo TF-X”, en metadefensa, 16 de junio de 2019[/efn_note] (para Experimental de caza turco). Este caza de combate tiene la ambición declarada de sustituir la flota turca de F-16 –fabricados en Estados Unidos– con 250 aviones. Es más, desde mediados de los años 1980, el país lleva a cabo una ambiciosa política industrial de defensa y modernización de sus fuerzas armadas, un verdadero modelo de desarrollo basado en un deseo de autonomía estratégica. De hecho, a través de una política decompensar – una formidable palanca para adquirir capacidades y establecer empresas – pero también una política de financiación de la I+D acompañada de un incentivo para el desarrollo de su BITD, Ankara se ha esforzado en crear una base industrial nacional que, aunque sigue experimentando ciertos déficits de capacidad, hoy está dando frutos al darle una base estratégica y política más sólida a nivel militar.[efn_note]Sofia LEFEEZ, “LA INDUSTRIA DE DEFENSA TURCA: un modelo de desarrollo basado en el deseo de autonomía estratégica”, Instituto de Relaciones Internacionales y Estratégicas, abril de 2017[/efn_note]. Por tanto, no sorprende que las fuerzas armadas del país estén equipadas hasta el 60% por el BITD nacional[efn_note] "Turquía produce el 60% del equipamiento de su ejército", en Agencia Anadolu, 15 de septiembre de 2015 [/efn_note].
Así, a la luz de estos acontecimientos y en vista del volumen de las exportaciones de armas de Europa a Turquía, las sanciones económicas decididas por París, Berlín, La Haya y Oslo no tendrán ningún impacto concreto y no frenarán en modo alguno la ofensiva turca. Si se mira más de cerca, la respuesta más relevante probablemente resida en la suspensión de las exportaciones turcas a Europa. Como el mercado interno de Turquía difícilmente puede absorber más materiales de la producción nacional, Los fabricantes turcos buscan aumentar su cuota de mercado en países extranjeros, especialmente en Occidente.[efn_note] »Turquía: exportaciones récord de la industria de defensa y aeronáutica", en Establecimiento de la radio y la televisión turcas, 7 de octubre de 2019[/efn_note]. Por lo tanto, atacar el BITD turco y sus avances en los campos técnico y comercial constituiría una respuesta más fuerte contra Ankara. Por el momento, la respuesta europea sigue siendo minimalista pero sobre todo dispar, dirigida principalmente a una opinión pública mucho más preocupada por lo que sucede en Siria que en Yemen.
Axel Trinquier – especialista en cuestiones de defensa europea.
