La Base de Defensa, la solución para incrementar el presupuesto del ejército sin aumentar los déficits

Como suele ocurrir cuando se diseña una ley de programación militar, hoy se enfrentan dos limitaciones críticas entre el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de las Fuerzas Armadas a la hora de diseñar la trayectoria presupuestaria que sustentará la próxima ley de programación militar que regirá el gobierno francés. esfuerzo de defensa entre 2024 y 2030, o LPM 2024-2030.

Para el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, las necesidades de inversión se estiman en alrededor de 435 mil millones de euros durante todo este período, con el fin de permitir a las Fuerzas Armadas francesas recuperar capacidades operativas compatibles con la evolución de la amenaza, en particular en el ámbito de ​Compromiso de alta intensidad.

Para el Ministerio de Finanzas, sin embargo, el aumento de los créditos destinados a la defensa no puede superar los 377 mil millones de euros durante el mismo período, con el fin de respetar los compromisos del país de contener sus déficits públicos y su deuda soberana, ya muy afectada por la crisis. la crisis del covid y la crisis energética.

De hecho, parece imposible hacer coexistir estas dos limitaciones estrictas, aunque ambas sean de carácter imperativo y estratégico, y la hipótesis más generalizada en este expediente se basa en una posición intermedia, con un presupuesto de entre 400 y 410 mil millones de euros, ni permite responder eficazmente a las necesidades de los ejércitos sin volver a crear ciertos impasses operativos, ni preservar la deuda soberana más allá del umbral de sostenibilidad definido por Bercy.

Sin embargo, existe una tercera vía, basada en un cambio de paradigma en términos de inversión en defensa industrial, que permitiría llevar el esfuerzo de defensa francés más allá del 3% del PIB, todo ello sin aumentar la deuda soberana francesa ni alterar la trayectoria presupuestaria del LPM. : la Base de Defensa.

En este artículo de dos partes, presentaremos primero los 4 pilares que permiten que este enfoque responda a esta ecuación imposible, luego su aplicación a los ejércitos, el BITD, las finanzas públicas y los programas cooperativos en el marco del LPM 2024. -2030.


¿Una ecuación político-económica imposible?

Como destacaron los distintos Jefes de Estado Mayor de las fuerzas armadas francesas durante su reciente audiencia ante la Comisión de Defensa de la Asamblea Nacional, los ejércitos franceses padecen hoy un profundo déficit de capacidades y de masa para responder a los nuevos desafíos de defensa impuestos por el regreso. de tensiones internacionales entre grandes naciones tecnológicamente avanzadas, en particular frente a la competencia lanzada por Moscú y Pekín en este ámbito. 

base de defensa

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