क्या 2018-2025 सैन्य प्रोग्रामिंग कानून पहले से ही अप्रचलित है?

इस सप्ताह, ट्राइडेंट जंक्चर अभ्यास नॉर्वे में हो रहा है, जिसमें 45.000 लोग एक साथ आ रहे हैं, जो शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से सबसे बड़ा नाटो अभ्यास है। यह रूसी सेना द्वारा पूर्वी साइबेरिया में आयोजित वोस्तोक2018 अभ्यास का अनुसरण करता है, जो 1981 के बाद से सबसे बड़ा अभ्यास है, जिसमें 300.000 लोग जुटे थे।

ये अभ्यास साधारण कैलेंडर संयोजन नहीं हैं, बल्कि यूरोप और फ्रांस को प्रभावित करने वाले सैन्य जोखिम के तेजी से बिगड़ने का खुलासा करते हैं। इन शर्तों के तहत, एल.पी.एम 2018-2025, जिस पर कुछ महीने पहले संसद द्वारा मतदान किया गया था, क्या यह इन विकासों पर प्रतिक्रिया देता है, या यह पहले से ही अप्रचलित है?

अंतर्राष्ट्रीय भू-राजनीतिक संदर्भ का तेजी से विकास

कुछ ही महीनों में, ग्रह भर में तीव्र घर्षण के कई क्षेत्र सामने आए हैं, मुख्य रूप से पश्चिम और चीन-रूसी जोड़े के बीच विरोध में: व्यापार युद्ध, बल का प्रदर्शन, आक्रामक मुद्राएँ। ये तनाव पिछले तनावों में जुड़ गए हैं, जैसे कि ईरान के साथ, उप-सहारा अफ्रीका में, या लेवंत में, लेकिन इसने अफ्रीका में, भारत-प्रशांत क्षेत्र में और यहां तक ​​कि यूरोप में भी नए तनाव उत्पन्न कर दिए हैं। अंत में, कुछ देशों ने, राजनीतिक विकास के माध्यम से, अपने पारंपरिक सहयोगियों से खुद को दूर कर लिया है, जैसे कि तुर्की, जिसकी आज अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य पर स्थिति नाटो में इसकी सदस्यता पर सवाल उठाती है।

इसमें विशेष रूप से चीन और रूस में सेनाओं के उपकरण और प्रशिक्षण के संदर्भ में बहुत महत्वपूर्ण प्रयास शामिल हैं, जिसमें शीत युद्ध के दौरान हथियारों की होड़ से ईर्ष्या करने की कोई बात नहीं है।

अंत में, इन देशों ने बहुत आधुनिक रक्षा उपकरण विकसित करने का बीड़ा उठाया है, जो पश्चिमी सेनाओं में सेवारत उपकरणों, जैसे हाइपरसोनिक हथियार, कम आवृत्ति या क्वांटम रडार, नई पीढ़ी के जैमिंग उपकरणों से बेहतर प्रदर्शन प्रदान करते हैं। 

इस प्रकार, आने वाले वर्षों में चीनी और रूसी सैन्य शक्ति की वृद्धि का अनुमान लगाने से, ऐसा प्रतीत होता है कि 2030 और 2040 के बीच, विशेष रूप से यूरोप में, बड़ी भेद्यता की अवधि दिखाई देगी।

इन निष्कर्षों ने कई सामान्य अधिकारियों को विचार करने के लिए प्रेरित कियाlतकनीकी राष्ट्रों के बीच एक बड़े संघर्ष की परिकल्पना, जैसा कि संभव है, देखेंpमध्यम अवधि में होने की संभावना है। फिर हम उच्च तीव्रता वाले संघर्ष की बात करते हैं।

संदिग्ध और अप्रचलित रूपरेखा दस्तावेज़

उच्च तीव्रता वाले संघर्ष की परिकल्पना 2018-2025 एलपीएम से लगभग अनुपस्थित है, जो अफगानिस्तान, लीबिया, माली, मध्य अफ्रीका, इराक और सीरिया में 10 वर्षों के बार-बार के हस्तक्षेप से कमजोर हुई ताकतों के पुनर्जनन पर अपना निवेश केंद्रित करती है। केवल सबसे महत्वपूर्ण थिएटर। हालाँकि, इन सभी संघर्षों में कम तीव्रता का सामान्य बिंदु था, फ्रांसीसी सेनाएँ मुख्य रूप से लेवांत या माली जैसी विद्रोही ताकतों का विरोध करती थीं, या लीबिया जैसी तकनीकी रूप से पुरानी ताकतों का विरोध करती थीं।

नया एलपीएम दो रूपरेखा दस्तावेजों, 2013 के सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा पर श्वेत पत्र और 2017 रणनीतिक समीक्षा, दो दस्तावेजों के आधार पर बनाया गया है जो अब वैश्विक भू-राजनीतिक संदर्भ में विकास के कारण स्पष्ट रूप से पुराने हो गए हैं।

LBSDN2013 क्रीमिया में रूसी हस्तक्षेप से पहले, सीरिया और इराक में दाएश के आगमन से पहले, माली में फ्रांसीसी हस्तक्षेप से पहले और चीन सागर में चीनी अधिग्रहण से पहले लिखा गया था। वास्तव में, वह राजनीतिक और आर्थिक हलकों में 2012-2013 में बेहद फैशनेबल आकलन से उत्पन्न ताकतों के एक प्रारूप की सिफारिश करते हैं: शांति के लाभ। यह याद रखना चाहिए कि इसके लेखन के समय, वित्त मंत्रालय योजना "जेड" को लागू करने पर जोर दे रहा था, अर्थात् फ्रांसीसी सैन्य बल को एक निवारक बल और 30.000 पुरुषों की एक अभियान बल में कम करना। सौभाग्य से, आंशिक रूप से उस समय के चीफ ऑफ स्टाफ और रक्षा मंत्री, जीन-यवेस ले ड्रियन द्वारा तख्तापलट के कारण, इस परिकल्पना को स्वीकार नहीं किया गया था।

2017 में अपने चुनाव के बाद, राष्ट्रपति मैक्रॉन ने नए एलपीएम 2018-2025 के डिजाइन के लिए एक रूपरेखा के रूप में काम करने के लिए एक रणनीतिक समीक्षा के डिजाइन का आदेश दिया। लेकिन दो बाधाओं ने इसकी प्रभावशीलता को गंभीर रूप से बाधित कर दिया, श्वेत पत्र पर सवाल उठाने की असंभवता और पहले से ही स्थापित वित्तीय प्रक्षेपवक्र। अपने आप में, आरएस2017 ने केवल एलपीएम के लिए एक पूर्व-ढांचे के रूप में कार्य किया, जिसकी व्यापक रूपरेखा पहले ही तैयार की गई थी, और जिसने श्वेत पत्र द्वारा लगाए गए प्रारूप और इसलिए रक्षा के आधारों पर सवाल नहीं उठाया था।

एक एलपीएम पार हो गया 

स्वाभाविक रूप से, नया एलपीएम खुद को भू-राजनीतिक और सुरक्षा संदर्भों में हाल के घटनाक्रमों से अलग पाता है, और बड़े पैमाने पर उच्च तीव्रता वाले जोखिम की वापसी को नजरअंदाज करता है। इस प्रकार, 2025 में भूमि सेना के पास केवल 200 भारी लेक्लर टैंक, 120 स्व-चालित तोपखाने प्रणालियाँ और 80 से कम बाघ लड़ाकू हेलीकॉप्टर होंगे। सूचना उद्देश्यों के लिए, यह एक रूसी या चीनी बख्तरबंद डिवीजन की औसत बंदोबस्ती है। 

12 के 1 फ्रिगेट के साथ नौसैनिक बलों को भी नहीं बख्शा गया है^erवास्तव में 2025 में रैंक के आधार पर 24 नौसेना द्वारा अपने मिशन को पूरा करने का अनुरोध किया गया, और 20 से कम लड़ाकू सतह जहाज सेवा में होंगे। दूसरे विमानवाहक पोत की परिकल्पना को चार्ल्स डी गॉल के जीवनकाल से आगे के लिए स्थगित कर दिया गया था एविसो का बेड़ाबस इन्वेंट्री से बाहर निकाला जाता है।

वायु सेना, अंततः, अपने लड़ाकू विमानों की संख्या में और कमी देखेगी, जो कि श्वेत पत्र में प्रदान किए गए 185 लड़ाकू विमानों की ओर बढ़ रही है, यानी।90 विमानों की कमीबस वर्तमान परिचालन दबाव को कवर करने के लिए। इन 185 विमानों में से 60 मिराज 2000D न्यूनतम आधुनिकीकरण के अभाव में उच्च तीव्रता वाले संघर्ष में उपयोग नहीं किये जा सकते। अनियोजित इलेक्ट्रॉनिक युद्धक विमान.

अंत में, एससीएएफ और एमजीसीएस जैसे उच्च तीव्रता वाले युद्ध के लिए बलों को महत्वपूर्ण रूप से मजबूत करने वाले कार्यक्रमों में 2035 से आगे सेवा में प्रवेश के लिए एक समय सारिणी प्रदान की गई है, जो प्रभावी रूप से 2030 और 2040 के बीच बड़ी भेद्यता की अवधि पैदा करती है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पश्चिमी यूरोपीय देशों के विशाल बहुमत में स्थिति समान है। वर्तमान योजना, उनके लिए और हमारे लिए, अभी भी आर्थिक विचारों पर आधारित है, न कि परिचालन और सुरक्षा विचारों पर। 

फ्रांसीसी सैन्य प्रोग्रामिंग की कार्यप्रणाली को फिर से परिभाषित करना

राष्ट्रीय रक्षा योजना में जो रुकावट आज हम देख रहे हैं, वह भू-राजनीतिक संतुलन में तेजी से हो रही उथल-पुथल का एकमात्र परिणाम नहीं है। यह इन दस्तावेज़ों के डिज़ाइन के लिए उपयोग की जाने वाली पद्धति से भी जुड़ा हुआ है। 

वास्तव में, एक रणनीतिक समीक्षा को, स्वभावतः, किसी राजनीतिक या बजटीय ढांचे का सम्मान किए बिना, निकट भविष्य में खतरों और संभावित विकास का एक उद्देश्यपूर्ण और स्वतंत्र विश्लेषण प्रस्तुत करना चाहिए। श्वेत पत्र, अपनी ओर से, स्वतंत्र और वस्तुनिष्ठ तरीके से, इन खतरों के प्रति एक सुसंगत प्रतिक्रिया का प्रस्ताव करने का कार्य करता है। एलपीएम निर्वाचित सरकार की राजनीतिक और आर्थिक अनिवार्यताओं का सम्मान करने के लिए आवश्यक समझी जाने वाली मध्यस्थता करता है।

यदि राजनीतिक शक्ति अपने प्रारूपण के दौरान आरएस/एलबीएसडीएन की निगरानी करती है, फिर अपने निर्णयों को उचित ठहराने के लिए इन दस्तावेजों का उपयोग करती है, तो वे स्वाभाविक रूप से मौजूदा कारणों को खो देते हैं, अर्थात् राजनीतिक शक्ति को मुद्दों और जरूरतों की सर्वोत्तम धारणा प्रदान करते हैं। 

एक नए यूरोपीय "उच्च तीव्रता" एलपीएम की ओर?

किसी भी स्थिति में, उच्च तीव्रता की समस्या को ध्यान में रखने के लिए, 2025 और वर्तमान एलपीएम के अंत तक इंतजार करना आज बहुत जोखिम भरा प्रतीत होता है। क्या इसका मतलब यह है कि वर्तमान एलपीएम को निरस्त करना और एक नया डिजाइन तैयार करना आवश्यक है?

इतना यकीन नहीं …

वास्तव में, उच्च तीव्रता वाले संघर्ष का खतरा आज बहुत विशिष्ट है, और कमोबेश केवल रूस, संभवतः तुर्की और संभवतः बाल्कन में संभावित संघर्ष के खतरे की चिंता है। किसी भी स्थिति में, ये ऐसे संघर्ष हैं जिन्हें नाटो द्वारा, या यूरोपीय संघ, रक्षा के प्रसिद्ध यूरोप द्वारा, सुपरनैशनल स्तर पर निपटाया जाएगा।

हालाँकि, कई यूरोपीय देशों के लिए समस्या वही है। इसके अलावा, एलपीएम सिद्ध आवश्यकताओं के प्रति प्रतिक्रिया प्रदान करता है, और इसलिए इसे नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। नतीजतन, एक रणनीतिक समीक्षा, एक श्वेत पत्र और एक एलपीएम के रूप में, इस खतरे के प्रति यूरोपीय प्रतिक्रिया की कल्पना करना संभव होगा। यूरोपीय देशों के एक समूह द्वारा संयुक्त रूप से डिज़ाइन किया गयाअपने सशस्त्र बलों की जरूरतों के लिए आवश्यक समय सीमा के भीतर प्रतिक्रिया देना।

पहल फ्रेंको-जर्मन मेल-मिलापवायु और भूमि युद्ध प्रणालियों के क्षेत्रों में, जैसे कि समुद्री गश्ती और तोपखाने प्रणाली, स्वाभाविक रूप से यूरोप के मध्य में उच्च तीव्रता वाले युद्ध के क्षेत्र में इस तरह की यूरोपीय राजनीतिक और औद्योगिक पहल के डिजाइन के लिए अनुकूलित आधार का गठन करती है।

निष्कर्ष

उच्च तीव्रता वाले संघर्ष के जोखिमों की प्रतिक्रिया, चाहे वह राष्ट्रीय हो या यूरोपीय, 2025 में एलपीएम के पूरा होने की प्रतीक्षा नहीं कर सकती, यदि वह यूरोप में सैन्य शक्तियों का एक लाभकारी संतुलन सुनिश्चित करना चाहती है। इसलिए यह न केवल वर्तमान एलपीएम को विस्तारित या संशोधित करने के लिए आवश्यक होगा, बल्कि राष्ट्रीय रक्षा योजना के लिए रूपरेखा दस्तावेजों को जल्दी और "ईमानदारी से" फिर से परिभाषित करने के लिए भी आवश्यक होगा। 

यह राष्ट्रीय और यूरोपीय दोनों स्तरों पर नए आर्थिक और सामाजिक मॉडल को एकीकृत करके प्रदान की जाने वाली संभावित प्रतिक्रियाओं की जांच के क्षेत्र का विस्तार करने का एक उत्कृष्ट अवसर प्रस्तुत करेगा। 

बावजूद इसके, यहां प्रस्तुत चुनौती की प्रतिक्रिया ही संभवतः आने वाले दशकों में फ्रांस और यूरोप की स्थिति और सुरक्षा को परिभाषित करेगी। इतिहास के साथ एक मुलाकात जिसे यूरोपीय नेताओं को मिस नहीं करना चाहिए!