रक्षा उद्योग उपठेकेदारी श्रृंखला बीआईटीडी की आधी आर्थिक दक्षता उत्पन्न करती है

अपनी अभियान प्रतिबद्धताओं के अनुसार, राष्ट्रपति मैक्रॉन ने अपने चुनाव के बाद से, रक्षा कार्यक्रमों के संदर्भ में जर्मनी के साथ मेल-मिलाप की नीति लागू की। दो प्रतीकात्मक कार्यक्रम पहले ही सामने आ चुके हैं, अर्थात् एससीएएफ कार्यक्रम जिसका उद्देश्य प्रतिस्थापन को डिजाइन करना है Rafale et Typhoon 2040 तक, और एमजीसीएस कार्यक्रम, लेक्लर्क टैंकों को बदलने के लिए और Leopard 2, 2035 तक। 

ये कार्यक्रम फ्रांसीसी और जर्मन कंपनियों के बीच औद्योगिक साझेदारी मानते हैं। राष्ट्रपति चुनाव से पहले ही शुरू की गई, भूमि आयुध के क्षेत्र में फ्रांसीसी नेक्सटर और जर्मन क्रॉस-माफ़ी वेगमैन के बीच मेल-मिलाप इस मुखर राजनीतिक इच्छाशक्ति के केंद्र में है।

केएनडीएस समूह में जर्मन रक्षा समूह राइनमेटॉल में संभावित हिस्सेदारी की सप्ताह की शुरुआत में घोषणा, फ्रांसीसी राज्य (50%) और बोडे परिवार (50%) के स्वामित्व वाले केएमडी के बीच एक संयुक्त उद्यम, अब सामने रखी गई मुख्य बातें ये यूरोपीय विलय फ्रांसीसी उप-ठेकेदारी श्रृंखला के लिए, और इसी तरह, फ्रांस में रक्षा उद्योग की आर्थिक और सामाजिक दक्षता के लिए वर्तमान में अनसुलझे जोखिम का प्रतिनिधित्व करते हैं।

आज, और औसतन, रक्षा उद्योग में राज्य द्वारा निवेश किए गए प्रत्येक मिलियन यूरो के लिए, 10 प्रत्यक्ष नौकरियाँ (बीआईटीडी से), 9 अप्रत्यक्ष उपठेकेदार नौकरियाँ, और 8 प्रेरित नौकरियाँ पैदा होती हैं, अर्थात् प्रत्यक्ष और की खपत का लगातार उपयोग अप्रत्यक्ष उपयोग. इसमें जोड़ा गया, अभी भी औसतन 5 प्रत्यक्ष नौकरियाँ निर्यात से जुड़ी हैं, 4 अप्रत्यक्ष नौकरियाँ और 4 प्रेरित नौकरियाँ। 

वास्तव में, रक्षा उद्योग में राज्य द्वारा निवेश किया गया 1 मिलियन यूरो फ्रांस में 40 नौकरियां पैदा करता है। यह जानते हुए कि एक नौकरी राज्य के लिए कर राजस्व में प्रति वर्ष औसतन €52.000 उत्पन्न करती है, इसलिए राज्य निवेश पर राजकोषीय और सामाजिक रिटर्न प्रति मिलियन यूरो निवेश पर €2,1 मिलियन है। 

हालाँकि, अधिकांश फ्रांसीसी उपठेकेदार कंपनियाँ मध्यवर्ती आकार की कंपनियाँ, या एसएमई/एसएमआई हैं, जिनके कर्मचारियों की संख्या 50 से 150 कर्मचारियों के बीच होती है। इसके परिणामस्वरूप, इस उपठेकेदारी श्रृंखला का परिदृश्य बहुत खंडित हो गया है। अकेले चेर और लॉरेट के विभागों में, क्षेत्र में स्थापित रक्षा कंपनियों के उपठेके में भाग लेने वाली 60 कंपनियों में केवल 5400 कर्मचारी हैं। 

दूसरी ओर, जर्मनी में, उपठेका उन कंपनियों के इर्द-गिर्द आयोजित किया जाता है जो बहुत बड़ी, अधिक विविध हैं और वित्तीय गारंटी प्रदान करती हैं जो फ्रांसीसी कंपनियों द्वारा दी जाने वाली पेशकश से कहीं बेहतर हैं। इसलिए एक महत्वपूर्ण डर है कि केएनडीएस संयुक्त उद्यम आर्थिक और तथ्यात्मक तर्कों के आधार पर फ्रांसीसी उपठेकेदारों की तुलना में जर्मन उपठेकेदारों को प्राथमिकता देगा।

समस्या Rheinmetall द्वारा KNDS में KMW हिस्सेदारी की संभावित पुनर्खरीद के साथ और भी अधिक स्पष्ट है, क्योंकि बाद वाले, KNDS से लगभग 1,5 गुना बड़ा, एक बहुत ही ठोस अर्ध-कैप्टिव उपठेका श्रृंखला है, जिसका एक महत्वपूर्ण हिस्सा इसमें एकीकृत है स्वयं समूह.

हालाँकि, जो केएनडीएस और एमजीसीएस कार्यक्रम के लिए सच है वह फ्रांसीसी वैमानिकी घटक और एससीएएफ कार्यक्रम और पटमार कार्यक्रम, या नौसेना समूह / फिनकैंटिएरी विलय के लिए भी सच है यदि इसे संरचित किया जाना था।

यह विकास फ्रांसीसी रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र के लिए दो महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करता है।

सबसे पहले, रक्षा औद्योगिक उपठेका श्रृंखला आज रक्षा उद्योग में निवेश की 50% आर्थिक और सामाजिक दक्षता का प्रतिनिधित्व करती है। व्यावहारिक तरीके से, जहां फ्रांसीसी रक्षा उद्योग का पारिस्थितिकी तंत्र आज 700.000 नौकरियां पैदा करता है, इस उप-ठेकेदारी श्रृंखला को प्रभावी ढंग से संरक्षित करने के उपायों के बिना यह केवल 400.000 में बाधा डाल सकता है, जिसे राष्ट्रीय योजनाओं में अक्सर भुला दिया जाता है, और यह उसी स्तर के वार्षिक निवेश के लिए है। राज्य। कर और सामाजिक रिटर्न भी बहुत कम हो जाएगा, जो 2,1 से घटकर 0,9 से भी कम हो जाएगा, जो राज्य के लिए प्रति वर्ष €9 से €10 बिलियन का नुकसान दर्शाता है।

दूसरे, इस क्षेत्र में विशेषज्ञता वाले कुछ क्षेत्रों के लिए स्थानीय अर्थव्यवस्था के परिणाम विनाशकारी होने की संभावना है। केंद्र क्षेत्र में, बोर्जेस के आसपास के औद्योगिक बेसिन में, उपठेकेदार श्रृंखला की आधी कंपनियों और 4500 प्रेरित नौकरियों को सीधे तौर पर खतरा हो सकता है, जिसके परिणामस्वरूप 3000 प्रेरित नौकरियों या विभाग की सक्रिय आबादी के 5,5% को खतरा हो सकता है, जिससे वृद्धि हो सकती है विभाग में 40% बेरोजगारी में (10,5% से 14,5% तक)।

चाहे राष्ट्रीय स्तर पर हो या स्थानीय स्तर पर, अधिकारियों के साथ-साथ रक्षा उद्योग के प्रमुख खिलाड़ियों द्वारा उपठेका श्रृंखला की समस्या पर विचार करना हमारे यूरोपीय भागीदारों के साथ चल रही बातचीत का एक प्रमुख पहलू है। इस प्रमुख आर्थिक रिले में परिवर्तन से रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र फ्रांसीसी औद्योगिक और आर्थिक परिदृश्य में अपनी अद्वितीय सामाजिक और वित्तीय क्षमता खो देगा। क्योंकि, वित्तीय और बजटीय कठिनाइयों के बावजूद राज्य को संभावित रूप से रक्षा प्रयासों का समर्थन करने की अनुमति देने वाली इस अद्वितीय दक्षता को खोने से, फ्रांसीसी रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र रक्षा के "व्यय द्वारा प्रबंधन" के राजनीतिक प्रलोभनों के खिलाफ खुद का बचाव करने के लिए हथियारों के बिना होगा। 

यहां फिर से, इस लेख में व्यापक रूप से उपयोग किए जाने वाले "पॉजिटिव वैलोराइजेशन डिफेंस" सिद्धांत द्वारा विकसित तरीकों और आर्थिक मानदंडों के अनुप्रयोग से सेनाओं की जरूरतों को पूरा करने वाले रक्षा पारिस्थितिकी तंत्र के विकास और मजबूती के रास्ते खुलना संभव हो जाएगा दशकों से रक्षात्मक मुद्रा में जमे हुए हैं।

सूत्रों का कहना है:

केंद्र क्षेत्र में रक्षा उद्योग का क्षेत्रीय अध्ययन - डायरेक्ट सेंटर - जून 2012

फ्रांसीसी हथियार निर्यात: हमारे क्षेत्रों में 40.000 नौकरियाँ - MINDEF/CIDEF - सितंबर 2014

ब्रेस्ट-लोरिएंट डिफेंस बेस के क्षेत्र पर रक्षा का आर्थिक प्रभाव - ADEUPa ​​​​ब्रेस्ट-ब्रेटेन - फरवरी 2016