जर्मनी अपने रक्षा बजट में वृद्धि को कम करता है

क्या जर्मन अधिकारी सिज़ोफ्रेनिया से पीड़ित हैं?

किसी भी मामले में, यह वह सवाल है जो हम खुद से पूछ सकते हैं, जब यूरोपीय विमान वाहक के डिजाइन और उपयोग के प्रस्ताव के मुश्किल से दो दिन बाद, और एक बार फिर से एक स्थायी के रूप में अपनी सीट के फ्रांस द्वारा परित्याग की परिकल्पना को सामने रखा। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सदस्य, यूरोप के पक्ष में, अब वे घोषणा कर रहे हैं कि 2019 रक्षा बजट अंततः € 43,2 बिलियन होगा, न कि € 47,2 बिलियन की योजना के अनुसार, और कई अवसरों पर घोषणा की गई, विशेष रूप से पिछले नाटो शिखर सम्मेलन में, जैसा कि एसपीडी के सदस्य, वित्त मंत्री ओलाफ शोल्ट्ज ने कई महीनों तक मांग की थी। इसके अलावा, २०२५ में € ५५ बिलियन और जर्मन सकल घरेलू उत्पाद के १.५% तक पहुंचने वाले बजट का लक्ष्य, पहले से कहीं अधिक समझौता करना प्रतीत होता है।

यदि हम, फ्रांसीसी, इसे एक असंगत द्वंद्व के रूप में देखते हैं, तो भी यह यूरोपीय नीति और रक्षा नीति के जर्मन दृष्टिकोण में पूरी तरह से तार्किक है। वास्तव में, किसी भी मामले में, जर्मन अधिकारियों की प्राथमिक चिंता न तो सैन्य जोखिम की संभावना की चिंता है, न ही यूरोपीय रणनीतिक स्वायत्तता के सुदृढ़ीकरण की, बल्कि की गई घोषणाओं के साथ अपने स्वयं के जनमत के समर्थन और तेजी से मजबूती की चिंता है। जर्मन स्थिति जबकि देश आज भी यूरोप में आर्थिक और सामाजिक रूप से मजबूत स्थिति में है।

इस प्रकार, यूरोप के राजनीतिक और सामाजिक प्रबंधन और ऋण पारस्परिकीकरण ढांचे के संबंध में राष्ट्रपति ई. मैक्रॉन के प्रस्तावों को स्पष्ट रूप से खारिज करके, एक विचार 2016 में टी. ब्रेटन द्वारा प्रस्तावित योजना से बहुत प्रेरित है, और जिसे पहले से ही अनौपचारिक रूप से निपटाया गया था जर्मनी के साथ-साथ नीदरलैंड और स्कैंडिनेवियाई देशों में, जर्मन चांसलर ए. मर्केल, सीडीयू के नए नेता के प्रस्तावों को अपनाते हुए, सबसे पहले उनकी जनता की राय की गारंटी देती हैं, इनमें से किसी भी प्रस्ताव की थोड़ी सी भी संभावना नहीं है जर्मनी में लोकप्रिय समर्थन प्राप्त करना।

दूसरी ओर, सुरक्षा परिषद में यूरोपीय विमान वाहक या यूरोपीय मुख्यालय जैसी परियोजनाओं का प्रस्ताव सीधे तौर पर यूरोपीय रक्षा के मामलों में संभावित फ्रांसीसी नेतृत्व को कमजोर करने के लिए बनाया गया है, भले ही जर्मनी इस स्थिति का दावा करता है। जर्मन चांसलर द्वारा फ्रांसीसी राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित यूरोपीय सेना के सिद्धांत के लिए जनता का समर्थन भी चतुराईपूर्ण है, यह जानते हुए कि ऐसी सेना के निर्माण के लिए आज यूरोपीय संघ में लंबे विकास और कठिन बातचीत की आवश्यकता होगी।

लेकिन सबसे बढ़कर, जर्मनी यूरोपीय संघ में अपने वर्तमान नेतृत्व का अधिकतम लाभ उठाना चाहता है, यह जानते हुए कि आने वाले वर्षों में इसके तेजी से खत्म होने की संभावना है। एक ओर, निरंतर विकास के वर्ष अब अतीत की बात प्रतीत होते हैं। जनवरी के अंत में, वित्त मंत्रालय ने ब्रेक्सिट, चीनी मांग पर अनिश्चितता और नए ऑटोमोबाइल नियमों से जुड़े आर्थिक तनाव की पृष्ठभूमि के खिलाफ, अमेरिकी राष्ट्रपति की अनियमित प्रतिक्रियाओं का उल्लेख नहीं करते हुए, 2019 के लिए विकास पूर्वानुमान को घटाकर सिर्फ 1% कर दिया। . इस प्रकार, ओईसीडी और विश्व बैंक के मध्यम अवधि के पूर्वानुमान अब आशावादी नहीं हैं, अगले 10 वर्षों में औसत वृद्धि सालाना 1% से अधिक नहीं होगी।

लेकिन जर्मनी के लिए खतरा पैदा करने वाला असली आर्थिक और सामाजिक बम उसकी जनसांख्यिकी है। देश में पिछले 30 वर्षों में जन्म दर में उल्लेखनीय और निरंतर गिरावट ने समस्याग्रस्त स्थिति से कहीं अधिक पैदा कर दी है। पहले से ही आज, रोजगार में प्रवेश करने वाले युवा कर्मचारी केवल 87% सेवानिवृत्ति का प्रतिनिधित्व करते हैं। 2025 में यह दर गिरकर 65% हो जाएगी, जो 50 में 2030% से नीचे आ जाएगी। दूसरे शब्दों में, 2 वरिष्ठ सेवानिवृत्त हो जाएंगे जबकि केवल एक युवा व्यक्ति काम की दुनिया में प्रवेश करेगा। 

हालाँकि, इस समस्या के अल्पकालिक और मध्यम अवधि के समाधान, जैसे कि सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना, काम पर राजकोषीय/सामाजिक दबाव बढ़ाना, पेंशन कम करना, या बड़े पैमाने पर आप्रवासन, देश में अनुकूल प्रतिक्रिया से दूर हैं। देश के लिए एकमात्र विकल्प "गैर-उत्पादक" सार्वजनिक खर्च को भारी रूप से कम करना है, जिसमें सबसे आगे जर्मन राजनीतिक-आर्थिक डोक्सा, रक्षा खर्च दिखाई देता है। इसके अलावा, युवा संपत्तियों में इतनी कमी के साथ, नए खतरों का सामना करने के लिए उचित आकार के सैन्य बल के गठन की परिकल्पना बिल्कुल अप्रासंगिक है। यही कारण है कि यूरोपीय नागरिकों के लिए सैन्य भर्ती खोलने के विचार का राइन भर के कई राजनेताओं ने समर्थन किया है।

इस बीच, जर्मनी भली-भांति जानता है कि उसकी शक्ति की आभा जल्दी ही धूमिल हो जाएगी, और वह अब से यह घोषणा करके भ्रम बनाए रखने की कोशिश कर रहा है। सेनाओं की परिचालन तैयारीगोपनीय होगी और रक्षा से जुड़े औद्योगिक और राजनीतिक दोनों स्तरों पर अपनी स्थिति तेजी से मजबूत करने की कोशिश कर रही है।

इस संबंध में, यह ध्यान रखना बहुत दिलचस्प है कि भविष्य की जर्मन कमजोरियाँ भविष्य की फ्रांसीसी ताकतें हैं, जिनमें उच्च विकास की संभावनाएं हैं, और बहुत अधिक संतुलित जनसांख्यिकीय है। एक ताकत जिसे फ्रांस को यूरोपीय रक्षा परियोजना में दिलचस्प लेकिन गैर-निर्णायक प्रगति के पक्ष में कमजोर नहीं करना चाहिए।