यह सामान्य ज्ञान है कि यूरोपीय संरचित स्थायी सहयोग कार्यक्रम, या Pesco, जो यूरोपीय देशों को सहकारी रक्षा कार्यक्रमों को डिजाइन करने और वित्त प्रदान करने की अनुमति देता है, जैसे ही वे संघ के कम से कम 3 सदस्यों की मेजबानी करते हैं, ने अमेरिकी प्रशासन का क्रोध खींचा था जो महसूस करता था कि अमेरिकी कंपनियों को, उन्हें भी इन कार्यक्रमों में भाग लेने का अधिकार है। और राष्ट्रपति ट्रम्प और सैन्य अधिग्रहण के तहत अवर सचिव एलेन लॉर्ड दोनों बार-बार आए थे यूरोपीय संघ को मंजूरी देने की धमकी दी अगर यह इस पर भरोसा करते हुए अपनी मांगों के लिए उपज नहीं था वाशिंगटन के साथ नाटो हमेशा सुलह करता है.
कुछ देशों जैसे स्वीडन, इटली या नीदरलैंड के रूप में स्थिति सभी अधिक जटिल थी, संयुक्त राज्य अमेरिका में संघीय रक्षा कार्यक्रमों में भाग लेते हैं, और अन्य, जैसे पोलैंड या स्लोवेनिया, ज्ञात हो कि अमेरिकी समर्थक ट्रोपिज्म यूरोपीय संघ के अपने लगाव से परे हैं। ये देश, निश्चित रूप से अमेरिकी रक्षा कंपनियों को यूरोपीय कार्यक्रमों में भाग लेने की अनुमति देने के पक्ष में थे, जो उन प्रतिबंधों से डरते थे जो उनके पारगमन संबंधी साझेदारी को कमजोर कर देंगे। इसलिए विषय विशेष रूप से जटिल लग रहा था, और कोई भी कानूनी रूप से डर सकता है यूरोपीय संघ अमेरिकी दबाव के आगे नहीं झुकता.
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