जैसा कि सैन्य प्रोग्रामिंग कानून को डिजाइन करते समय अक्सर होता है, बजटीय प्रक्षेपवक्र को डिजाइन करने के लिए वित्त मंत्रालय और सशस्त्र बल मंत्रालय के बीच दो महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ता है जो अगले सैन्य प्रोग्रामिंग कानून को रेखांकित करेगा जो फ्रांसीसी को नियंत्रित करेगा। 2024 और 2030 के बीच रक्षा प्रयास, या एलपीएम 2024-2030।
सशस्त्र बलों के जनरल स्टाफ के लिए, इस पूरी अवधि में लगभग €435 बिलियन की निवेश आवश्यकताओं का अनुमान लगाया गया है, ताकि फ्रांसीसी सशस्त्र बलों को खतरे के विकास के साथ संगत परिचालन क्षमताओं को फिर से हासिल करने में सक्षम बनाया जा सके, विशेष रूप से के क्षेत्र में। उच्च तीव्रता जुड़ाव.
वित्त मंत्रालय के लिए, हालांकि, रक्षा प्रयासों के लिए समर्पित क्रेडिट में वृद्धि उसी अवधि में €377 बिलियन से अधिक नहीं हो सकती है, ताकि देश के सार्वजनिक घाटे के साथ-साथ पहले से ही भारी रूप से प्रभावित संप्रभु ऋण को नियंत्रित करने की प्रतिबद्धताओं का सम्मान किया जा सके कोविड संकट और ऊर्जा संकट।
सारांश
ऐसा लगता है, वास्तव में, इन दो सख्त बाधाओं को सह-अस्तित्व में बनाना असंभव है, भले ही दोनों एक अनिवार्य और रणनीतिक प्रकृति के हों, और इस फ़ाइल में आम तौर पर सामने रखी गई परिकल्पना एक मध्यवर्ती स्थिति पर आधारित है, €400 और €410 बिलियन के बीच का बजट, न तो एक बार फिर से कुछ परिचालनात्मक गतिरोध पैदा किए बिना सेनाओं की जरूरतों पर प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया करना संभव बनाता है, और न ही बर्सी द्वारा परिभाषित स्थिरता सीमा से परे संप्रभु ऋण को संरक्षित करना संभव बनाता है।
हालाँकि, एक तीसरा तरीका भी है, जो औद्योगिक रक्षा निवेश के संदर्भ में प्रतिमानों में बदलाव पर आधारित है, जिससे फ्रांसीसी रक्षा प्रयास को सकल घरेलू उत्पाद के 3% से अधिक लाना संभव हो जाता है, यह सब फ्रांसीसी संप्रभु ऋण को बढ़ाए बिना या बजटीय प्रक्षेपवक्र में बदलाव किए बिना। एलपीएम: रक्षा आधार।
इस दो-भाग वाले लेख में, हम पहले 4 स्तंभ प्रस्तुत करेंगे जो इस दृष्टिकोण को इस असंभव समीकरण का जवाब देने की अनुमति देते हैं, फिर सेनाओं, बीआईटीडी, सार्वजनिक वित्त के साथ-साथ एलपीएम 2024 के ढांचे के भीतर सहकारी कार्यक्रमों के लिए इसका आवेदन। -2030.
एक असंभव राजनीतिक-आर्थिक समीकरण?
जैसा कि नेशनल असेंबली के रक्षा आयोग द्वारा अपनी हालिया सुनवाई के दौरान फ्रांसीसी सशस्त्र बलों के विभिन्न चीफ ऑफ स्टाफ द्वारा उजागर किया गया था, फ्रांसीसी सेनाएं आज वापसी द्वारा लगाई गई नई रक्षा चुनौतियों का जवाब देने के लिए क्षमताओं और द्रव्यमान में भारी कमी से पीड़ित हैं। बड़े तकनीकी रूप से उन्नत राष्ट्रों के बीच अंतर्राष्ट्रीय तनाव, विशेष रूप से इस क्षेत्र में मास्को और बीजिंग द्वारा शुरू की गई प्रतिस्पर्धा के कारण।
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