LPM 2023: Francuska želi svojim oružanim snagama dati potrebna sredstva za suočavanje s novim prijetnjama

Nakon izbora Françoisa Hollandea za predsjednika Republike 2013., nova vlada Jean-Marca Ayraulta obvezala se izraditi novi Zakon o vojnom programiranju, s jasno navedenim ciljem smanjenja vojnih izdataka na strogi minimum. U tom su se kontekstu službe Ministarstva financija Bercyja obvezale predložiti poznati "Plan Z", usmjeren na ograničavanje francuskih oružanih snaga na ekspedicione snage od 60.000 2008 ljudi za vanjske operacije, te na odvraćanje od suočavanja s međunarodna prijetnja tada se smatrala posebno difuznom, unatoč brojnim upozorenjima koja su od 4. pokazala da Rusija, ali i Kina, Turska i Iran, slijede putanje sukoba. Tada je bila potrebna sva politička težina ministra obrane Jean-Yvesa Le Driana i jedna od najčvršćih pozicija četiri načelnika stožera u to vrijeme da Bercyja i Jean-marca Ayraulta natjeraju da odustanu od svojih ciljeva. Iako proračun vojski u ovom petogodišnjem razdoblju nije doživio rast, a format vojski je revidiran naniže, zajedničko djelovanje čelnika vojski omogućilo je da se šteta znatno ograniči zadržavanjem globalnog formata vojske, čak i kad bi se neke njegove komponente svele na jednostavno održavanje vještina.

Osobito zahvaljujući svojoj tvrdoglavosti i odlučnosti Emmanuel Macron i Florence Parly uspjeli su 2017. godine pokrenuti proračunsku putanju kako bi popravili vojske, jer je ostalo nešto za popraviti? Stroga primjena Zakona o vojnom programiranju za razdoblje 2019. – 2025. omogućila je povećanje proračuna Oružanih snaga na 41 milijardu eura 2022., u usporedbi s 32 milijarde eura 2016., što je povećanje od gotovo 30% u 5 godina. Dok se novi ministar oružanih snaga Sebastien Lecornu obvezao osmisliti novi Zakon o vojnom programiranju za razdoblje 2023.-2029. kako bi odgovorio na vrlo brzo pogoršanje sigurnosnih pitanja, uključujući i Europu, čini se da nova vjera, i unatoč posljedicama koje se mogu zamisliti da je plan Z proveden 2013., Bercy namjerava djelovati kao arbitar u suočavanju s proračunskim ambicijama koje je najavio Hotel de Brienne, ali na radikalno drugačiji način.

Doista, Sebastien Lecornu i Ministarstvo oružanih snaga trenutačno rade na ukupnoj putanji od 400 do 410 milijardi eura u razdoblju od 2023. do 2029., tj. u prosjeku od 57 do 58 milijardi eura godišnje, povećanje od 16 eura milijardi eura godišnje i gotovo 40% u usporedbi s proračunom za 2022. godinu, što znači da je ukupni rashod od 377 milijardi eura u istom razdoblju, tj. prosječni proračun od 53 milijarde eura godišnje i ograničen na povećanje. 12 milijardi eura i 31% godišnje. Nakon što se transponira u linearno povećanje kredita, Ministarstvo oružanih snaga ciljalo bi proračun oružanih snaga od 73 milijarde eura u 2029., tj. obrambeni napor od 2,7% (vrijednost preporučena u mnogim prilikama u našim člancima), dok bi Bercy želio ograničiti ovaj cilj na 65 milijardi eura 2029. i obrambeni napor od 2,4%. Mora se priznati da bi Bercyjev prijedlog vjerojatno oduševio svu vojsku prije samo nekoliko godina, dok putanja koju je predložilo Ministarstvo oružanih snaga odgovara upravo potrebama oružanih snaga, uzimajući u obzir objektivnu stvarnost Francuske. Međutim, putanja koju je predložio Hotel de Brienne ponudila bi veće mogućnosti Francuskoj, kako u Europi tako i diljem svijeta.

75% ovog članka ostaje za pročitati,
Pretplatite se za pristup!

Les Klasične pretplate omogućiti pristup
članaka u punoj verziji, A bez reklame,
od 6,90 €.

Prijava za bilten