Չնայած 11 թվականից ի վեր բյուջեն ավելացել է 2017 միլիարդ եվրոյով, ինչու՞ են ֆրանսիական բանակները դեռ անարյուն:

Ֆրանսիական «Ռազմական ծրագրավորման մասին» օրենքի 2019-2025 թվականների կատարումն առ այսօր, բոլոր դիտորդների կարծիքով, օրինակելի է եղել: Իրոք, նա մանրակրկիտ հարգեց բյուջեի ծրագրված ավելացումները, որոնք առաջինն էին զորավարժությունների մեկնարկից ի վեր:

Այսպիսով, 2017 թվականին բանակի բյուջեն կազմել է ընդամենը 32,7 միլիարդ եվրո՝ շուրջ տասնհինգ տարվա կարևոր թերներդրումներից հետո, ինչը ֆրանսիական բանակները հասցրել է պայթյունի եզրին: Փաստորեն, հատկացված լրացուցիչ վարկերը հնարավորություն են տվել 43,9 թվականին բանակի բյուջեն հասցնել 2023 միլիարդ եվրոյի՝ 11,2 թվականի բյուջեի համեմատ ավելանալով 34 միլիարդ եվրոյով կամ 2017 տոկոսով։

Եվ եթե հաջորդ LPM 2024-2030-ը հարգի հայտարարված տողերը, ապա 2024 թվականի բյուջեն այն կհասնի 46,9 միլիարդ եվրոյի կամ 43%-ով ավելի, քան նախագահ Մակրոնը ժամանել էր Ելիսե:

Այնուամենայնիվ, եթե զինվորականների բարոյահոգեբանական վիճակն ակնհայտորեն բարելավվել է այս ժամանակահատվածում, որը բնութագրվում է ռազմական վիճակի համար զգալի ջանքերով, բանակների ձևաչափը կարծես լճանում է, և նույնիսկ որոշ տեխնիկայի փոխարինում, որն արդեն մեծապես ընդլայնվել է, ինչպես օրինակ. Ֆրանսիական նավատորմի A69 օֆշորային պարեկային նավակներ, օդատիեզերական ուժերի KC-135 կամ AUF1 ինքնագնաց հրացաններ և բանակի գազելային ուղղաթիռներ, Կարծես թե դեռևս որոշակի դժվարությունների կհանդիպի հաջորդ LPM-ի ժամանակ.

Բյուջեի նման աճի դեպքում բանակները դեռևս պայքարում են հնացած սարքավորումների թարմացման ծրագրեր նախաձեռնելու համար և հրաժարվո՞ւմ են հաջորդ LPM-ում ձևաչափի զգալի աճի մասին որևէ պատկերացում, որը, այնուամենայնիվ, պետք է դա հնարավոր դարձնի՝ կիրառելով գծային աճ: բյուջեն, ինչպես նախկինում, 68 թվականին հասնել 69-ից մինչև 2030 միլիարդ եվրո տարեկան բյուջե, որը 108 տարում աճել է գրեթե 13 տոկոսով:

Ինչպես հաճախ է պատահում, այս վիճակի պատճառը միայն մեկ չէ, այն հիմնականում հիմնված է երկու գործոնի վրա, որոնք զգալիորեն վատթարացնում են բանակներին իրենց առաքելությունների համար անհրաժեշտ վարկերն ու միջոցները վերականգնելու ջանքերի արդյունավետությունը: Առաջինը ոչ այլ ինչ է, քան սարքավորումների նորացման 20 տարվա թերներդրումների ուղղակի հետևանքը, որը մասամբ փոխհատուցվում է, բայց միայն մասամբ՝ բանակների ձևաչափի կտրուկ վերանայմամբ:

Երկրորդը ուղղակիորեն բխում է LPM-ի նախագծման ձևից, այն է՝ բազմամյա ծրագրավորում՝ արտահայտված ընթացիկ եվրոյով, և, հետևաբար, ի վիճակի չէ կլանելու տնտեսական լուրջ տատանումները, ինչպիսիք են 2022 և 2023 թվականներին նկատված գնաճի վերադարձը, որը. 2017 թվականից ի վեր, այսպես ասած, չեզոքացրեց բյուջետային ջանքերը։

Զինված ուժերում խրոնիկապես անբավարար բյուջեի հետևանքները

Միջին հաշվով, հիմնական ռազմական տեխնիկան, ինչպիսին է, որը ձեռք է բերվել Major Effects Programs-ի շրջանակներում, ունի 30-ից 35 տարի ժամկետով բանակ: Ֆրանսիական նավատորմի բոլոր նավերը, բայց նաև 3 բանակների ինքնաթիռները կամ բանակի զրահամեքենաները ծառայության մեջ են մնում 30 տարին գերազանցող ժամկետով։

Այնուամենայնիվ, 2013 թվականի Սպիտակ փաստաթղթով սահմանված բանակների ձևաչափի հիման վրա 3 բանակներում ծառայության մեջ գտնվող սարքավորումների ընդհանուր արժեքը, չնայած թվաքանակի, ստորաբաժանումների և, հետևաբար, նոր կրճատմանը. Գործառնական պայմանագրին արձագանքելու համար անհրաժեշտ սարքավորումները կազմում են շուրջ 240 միլիարդ եվրո՝ արտահայտված 2023 թվականին:

30 տարվա կյանքի տեւողությամբ, հետեւաբար, անհրաժեշտ է ամեն տարի միջինը 8 միլիարդ եվրո ներդնել խոշոր ազդեցություններով և զարգացման ջանքերով ծրագրերում՝ ապահովելու զինված ուժերի տեխնիկայի նավատորմի սահուն նորացումը: Դա այժմ այդպես է, բայց նախորդ քսան տարիների ընթացքում այդ ջանքերը միջինում կազմել են տարեկան ընդամենը 4 միլիարդ եվրո, այսինքն՝ տարեկան 40% և 4 միլիարդ եվրոյի դեֆիցիտ՝ 2000-ից մինչև 2020 թվականը խաղաղության բարիքների զոհասեղան:

Նույն ժամանակահատվածում, պարադոքսալ կերպով, բանակները հաճախ մեծ պահանջարկ ունեին, բազմաթիվ արտաքին միջամտություններով, որոնք ստիպում էին նրանց չափից ավելի սպառել իրենց տեխնիկայի ներուժը: Փաստորեն, բանակները ոչ միայն չկարողացան ողջամիտ կերպով թարմացնել իրենց տեխնիկան, այլև նրանք ստիպված էին արձագանքել զգալի օպերատիվ գործողություններին, որոնք էլ ավելի արագ էին վատթարացնում իրենց տեխնիկան:

Ի վերջո, սա հանգեցրեց ներդրումների դեֆիցիտի մոտ 80 միլիարդ եվրոյի 2020 թվականին, որպեսզի թարմացվեր բոլոր այն սարքավորումները, որոնք պետք է փոխարինվեին վերջին 20 տարիների ընթացքում, ինչը մեծ մասամբ բացատրում է ուժերի, մասնավորապես, ճկունության պակասը։ բարձր ինտենսիվ ներգրավվածության դեպքում, ինչպես ցույց են տալիս խորհրդարանականների մի քանի վերջին զեկույցները, որոնք այժմ շատ ավելի համառորեն պնդում են այդ թերությունները միջազգային համատեքստի պատճառով:

Ինչ վերաբերում է զինվորականներին, ապա նրանք 2000-ականների կեսերից անընդհատ կրկնում են, որ իրենք պարտավոր էին սպառել իրենց սեփական պաշարները՝ բավարար ներդրումների բացակայության դեպքում օպերատիվ ճնշմանը պատասխանելու համար, սակայն նրանց իրականում չլսեցին, երբ սպառնալիքները շատացան։ ավելի հրատապ և շոշափելի հասարակական կարծիքի մեջ:

Այս պայմաններում մենք հասկանում ենք, որ 2019-2024 թվականների LPM-ի ընթացքում տրամադրված բյուջետային հավելուրդը, նույնիսկ եթե այն իսկապես զգալի է, թույլ կտա միայն մինչ օրս վերադարձնել ներդրումները սարքավորումների նորացման մեջ իրենց սկզբնական մնացորդին կամ 8 եվրոյին միլիարդ տարեկան։

Հետևաբար, այն այսօր թույլ է տալիս միայն նորացնել սարքավորումները նորմալ տեմպերով, այսինքն՝ 30 տարվա տեմպերով, ինչը բացատրում է, որ չնայած իր էվոլյուցիային, բանակի բյուջեն այսօր թույլ չի տալիս և չի քննարկում ձևաչափի ավելացում, և նույնիսկ բանակների վերականգնում կարճ կամ միջնաժամկետ ժամանակացույցով:

Այս կարիքը բավարարելու համար անհրաժեշտ կլինի էապես ավելացնել բյուջետային ջանքերը՝ միաժամանակ նկատի ունենալով, որ այդ ջանքերի մեծ մասն ի սկզբանե կուղղվի 2000 թվականից մինչև 2020 թվականը հասցված վնասի վերականգնմանը Հավանաբար, մեծ մասամբ կլինի հաջորդ LPM-ի թիրախը, առնվազն զինվորականները:

Ինչպե՞ս է գնաճը լրջորեն խանգարում ռազմական ներդրումներին:

Այնուամենայնիվ, չնայած բյուջեի ծրարին, որը ակնկալվում է, որ մինչև 2030 թվականը զգալիորեն կփոխվի, դա կարող է բավարար չլինել՝ վերջերս նորից հայտնված երկրորդ կարևոր պարամետրի՝ գնաճի պատճառով: Իրոք, ավանդաբար, LPM-ները նախագծվում և արտահայտվում են ընթացիկ եվրոյով՝ առանց հաշվի առնելու այլ տնտեսական պարամետրեր, ինչպիսիք են պարտքի էվոլյուցիան, տնտեսական աճը և, առավել անհանգիստ է թվում, գնաճը:

Այս հոդվածի մնացած մասը միայն բաժանորդների համար է:

որ Դասական բաժանորդագրություններ ապահովել մուտք դեպի
բոլոր հոդվածներն առանց գովազդի, սկսած 1,99 եվրոյից։

Լրատու գրանցում