L'UE dice no alle richieste degli Stati Uniti sulla PESCO

Nelle ultime settimane i toni tra le autorità americane e l’Unione europea sono diventati sempre più alti. In questione, le restrizioni poste dagli europei sui finanziamenti concessi dal programma PESCO[efn_note]Cooperazione strutturata permanente[/efn_note], dal programma FED[efn_note]Fondo europeo di difesa[/efn_note] e dal programma PEDID[efn_note]Programma di difesa europea Sviluppo industriale[/efn_note], che richiede che le aziende che dichiarano di essere effettivamente possedute da interessi europei. Sono infatti escluse le grandi aziende americane, ma anche quelle britanniche dopo la Brexit.

E questo non piace alle autorità americane che, attraverso il loro ambasciatore presso l’Unione Europea, Gordan Sodland, e in linea con i metodi negoziali di Donald Trump, hanno dato tempo al 10 giugno all’UE per “ripensare la sua copia”, altrimenti il Gli Stati Uniti metterebbero in atto misure “protezionistiche” per impedire alle aziende europee di accedere al mercato statunitense. La minaccia, oltre al suo aspetto poco diplomatico, suona anche un po’ vuota, al punto che, come sottolinea Laurent Lagneau in il suo articolo, il reciproco esiste già negli Stati Uniti... dal 1933!

In ogni caso, e nonostante le posizioni più americanofile di alcuni paesi come la Svezia, che partecipa con Boeing al programma TX per sostituire i T38 dell'aeronautica americana, o i Paesi Bassi, tradizionalmente molto legati agli Stati Uniti, la risposta di la vicepresidente della Commissione Europea, Federica Mogherini, non si è fatta attendere. In occasione dell'a conferenza stampa del 14 maggio, ha tenuto a spiegare che gli Stati Uniti beneficiano già dell'81% dei contratti di importazione della Difesa aggiudicati dagli Stati europei, e che i programmi europei non costituiscono in alcun modo un "Buy European Act", ma uno strumento strutturato per incrementare le capacità di sviluppo delle industrie europee della difesa, in modo da rafforzare le capacità di difesa dei suoi membri, e poter quindi aumentare la loro partecipazione alla difesa collettiva, come richiesto dalla NATO.

Tuttavia, anche se il metodo utilizzato dall’ambasciatore americano è ampiamente discutibile, la “domanda” americana non è priva di fondamento. Oggi, infatti, l’Europa fa affidamento in gran parte sugli Stati Uniti per la propria difesa, soprattutto di fronte all’ascesa della potenza militare russa. Gli eserciti statunitensi forniscono gran parte delle forze di riassicurazione nei paesi baltici, in Polonia e Romania. Mantengono in Europa più di 120.000 uomini e quasi 120 aerei da combattimento, un numero superiore a quello delle forze armate tedesche, nonostante siano il paese più grande del continente. Hanno appena riattivato la 2a Flotta, per mantenere una presenza navale permanente nel Nord Atlantico e in Europa, e stanno attualmente negoziando per schierare una brigata corazzata permanente in Polonia. In altre parole, gli Stati Uniti sono massicciamente coinvolti nella difesa del vecchio continente.

Certamente, questo dispiegamento di forze conferisce a Washington un peso cruciale all’interno della NATO, come negli affari dell’UE. Certamente, i paesi europei acquistano quasi 10 miliardi di euro all’anno di attrezzature per la difesa attraverso l’Atlantico. Ma possiamo comprendere che, da un certo punto di vista, la decisione europea di limitare la PESCO alle sole imprese europee, possa apparire come un flagrante mancato riconoscimento degli sforzi compiuti da Washington nella Difesa del continente europeo. Inoltre, ciò può dare la sensazione che gli europei siano interessati alla Difesa solo quando riguarda l’industria e il commercio, e non quando riguarda le forze operative. Un sentimento che noi francesi conosciamo bene, perché spesso ne accusiamo i nostri vicini, in particolare la Germania.

Infatti, l’unica risposta che non accetterebbe alcuna sfida da parte di nessuno sarebbe quella di aumentare significativamente le forze di difesa europee in concomitanza con l’aumento del potere dei fondi industriali europei, in modo da non dipendere più dalla potenza militare americana per poter scoraggiare un potenziale avversario, inclusa la Russia.

Ma, per il momento, questo obiettivo sembra attentamente respinto dai leader europei... Forse vogliono davvero, come ha suggerito l'ambasciatore americano, avere vita facile...

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