All’inizio degli anni ’30, gli Stati Uniti scelsero un atteggiamento internazionale di neutralità, rispondendo ad un significativo desiderio dell’opinione pubblica americana di non lasciarsi coinvolgere in una nuova guerra europea. A partire dal 1939, tuttavia, il presidente Roosevelt impose il sistema Cash and Carry, consentendo agli alleati occidentali degli Stati Uniti come il Regno Unito e la Francia di ordinare attrezzature militari prodotte dall’industria statunitense per rafforzare le proprie capacità di fronte all’ascesa del potere degli Stati Uniti. Eserciti tedeschi e italiani in Europa, e giapponesi nel Pacifico, a patto che vengano immediatamente pagati in dollari o in oro. Al termine della battaglia di Francia, tuttavia, divenne evidente al presidente Roosevelt che gli Stati Uniti non potevano mantenere a lungo questa posizione di neutralità, senza rischiare di vedere l’Asse imporsi su tutta l’Eurasia. Nel febbraio 1941, mentre infuriava la battaglia d'Inghilterra, l'amministrazione Roosevelt propose un nuovo schema finanziario e industriale innovativo per sostenere lo sforzo bellico britannico, il Lend-Lease, che consentiva agli alleati degli Stati Uniti di ricevere attrezzature militari e civili destinate a sostenere la guerra. sforzo nei confronti dell'Asse, con condizioni di pagamento particolarmente flessibili, sia sotto forma di credito, di affitto con restituzione finale, di baratto di materie prime o di territori.
Alla fine della Seconda Guerra Mondiale, il sistema Lend-Lease, o Lend-Lease in inglese, permise agli Stati Uniti di fornire ai propri alleati quasi 50 miliardi di dollari in attrezzature, l’equivalente di 500 miliardi di dollari attuali. La Gran Bretagna è stata il principale beneficiario di questo sistema con più di 31 miliardi di dollari in attrezzature, comprese più di 350 navi, seguita dall’Unione Sovietica con 11 miliardi di dollari e dalla Francia libera con 3,2 miliardi di dollari. Tutti questi paesi hanno pagato caro questo sistema, in particolare il Regno Unito che ha smesso di pagare gli interessi sui prestiti solo a metà degli anni ’70 e che ha perso numerosi vantaggi commerciali e territoriali in questa trattativa. In totale, 36 paesi beneficiarono di questo sistema, che senza dubbio giocò un ruolo determinante nella vittoria degli Alleati sulle forze dell’Asse e nella riorganizzazione geopolitica che seguì la fine della Seconda Guerra Mondiale.
Infatti, l'annuncio fatto ieri dal Senato americano riguardante il voto unanime del la riattivazione del sistema Lend-Lease per trattare con la Russia, comporta una dimensione storica e politica di grande importanza. Se la legge dovesse essere approvata a turno dalla Camera dei Rappresentanti, e anche se difficilmente ciò avvenisse prima delle due settimane di pausa parlamentare che inizieranno martedì prossimo, essa consentirebbe infatti di accelerare notevolmente i tempi procedure: misure amministrative che consentono all'Ucraina di ordinare attrezzature militari americane, offrendo allo stesso tempo a Kiev una flessibilità di bilancio molto significativa a breve termine per rafforzare ed equipaggiare i suoi eserciti, compreso attrezzature americane pesanti come aerei da combattimento, sistemi antiaerei e antimissili, navi e mezzi corazzati veicoli. Questa legge consentirebbe anche ad altri paesi alleati di aumentare le loro importazioni di attrezzature militari statunitensi, anche quando gli impegni economici del paese sono sfavorevoli, per poter, ad esempio, trasferire rapidamente attrezzature di fabbricazione sovietica in Ucraina.
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