È frequente che il Congresso degli Stati Uniti, che ha l’ultima parola sulla pianificazione militare oltre Atlantico, svolga il ruolo di moderatore di fronte alle richieste degli eserciti americani, spesso pronti ad un arbitrato radicale in termini di formato. Così, negli ultimi anni, il Congresso ha sistematicamente respinto le richieste dell'aeronautica americana di ritirare la sua flotta di A-10, ritenendoli inadatti ai moderni combattimenti ad alta intensità. Per i parlamentari americani, invece, non si tratta di ridurre le dimensioni delle forze senza poter affrontare una ricapitalizzazione coerente. Ecco come, nelle ultime settimane, hanno fatto ha respinto la richiesta della Marina americana di ritirare dal servizio l'incrociatore Vicksburg e 4 LHDE quella di 5 delle 9 LCS, chiedendo alla Marina americana di risolvere i loro problemi di propulsione ed eventualmente trasferirli alle marine alleate, se necessario. La stessa logica vale per l’aeronautica americana, che vede la sua richiesta di ritirare dal servizio i 33 F-22 Raptor Block 20 attualmente utilizzati per l’addestramento dei piloti, I parlamentari statunitensi ritengono preferibile modernizzarli allo standard Block 30/35 adatto al combattimento.
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