Dopo l’elezione di François Hollande a Presidente della Repubblica nel 2013, il nuovo governo di Jean-Marc Ayrault si è impegnato a elaborare una nuova legge sulla programmazione militare, con l’obiettivo chiaramente dichiarato di ridurre al minimo indispensabile le spese militari statali in questo settore. È in questo contesto che i servizi del Ministero delle Finanze di Bercy si sono impegnati a proporre il famoso "Piano Z", volto a limitare le forze armate francesi ad un corpo di spedizione di 60.000 uomini per le operazioni esterne, e a dissuadere ad affrontare i problemi la minaccia internazionale era allora percepita come particolarmente diffusa, nonostante i numerosi allarmi che mostravano dal 2008 che la Russia, ma anche la Cina, la Turchia e l’Iran, stavano seguendo traiettorie conflittuali. Ci volle poi tutto il peso politico del ministro della Difesa Jean-Yves Le Drian, e la posizione più ferma dei quattro capi di Stato Maggiore dell’epoca, per far abbandonare Bercy e Jean-Marc Ayrault ai loro obiettivi. Anche se in questo quinquennio il bilancio degli eserciti non ha registrato alcuna crescita e la struttura degli eserciti è stata rivista al ribasso, l’azione congiunta dei leader degli eserciti ha permesso di limitare considerevolmente i danni mantenendo una struttura di esercito globale, anche se alcune delle sue componenti si riducevano al semplice mantenimento delle competenze.
È stato soprattutto grazie alla loro caparbietà e determinazione che Emmanuel Macron e Florence Parly sono riusciti a lanciare, nel 2017, una traiettoria di bilancio per riparare gli eserciti, perché c’era ancora qualcosa da riparare? La rigorosa applicazione della Legge di Programmazione Militare 2019-2025 ha consentito di portare il bilancio delle Forze Armate a 41 miliardi di euro nel 2022, rispetto ai 32 miliardi di euro del 2016, con un incremento di quasi il 30% in 5 anni. Mentre il nuovo ministro delle Forze Armate Sebastien Lecornu si è impegnato a elaborare una nuova legge sulla programmazione militare per il periodo 2023-2029 per rispondere al rapidissimo deterioramento delle questioni di sicurezza, anche in Europa, sembra che una nuova fede, e Nonostante le conseguenze che si possono immaginare se il Piano Z fosse stato attuato nel 2013, Bercy intende fungere da arbitro di fronte alle ambizioni di bilancio annunciate dall'Hotel de Brienne, ma in modo radicalmente diverso.
Infatti, Sebastien Lecornu e il Ministero delle Forze Armate stanno attualmente lavorando su un percorso complessivo compreso tra 400 e 410 miliardi di euro nel periodo 2023-2029, ovvero una media tra 57 e 58 miliardi di euro all’anno, con un aumento di 16 /anno e quasi il 40% rispetto al budget 2022. Bercy, dal canto suo, resta ferma su una spesa complessiva di 377 miliardi di euro per lo stesso periodo, ovvero un budget medio di 53 miliardi di euro all'anno e un aumento limitato a 12 miliardi di euro e il 31% all’anno. Una volta trasposto in un aumento lineare dei crediti, il Ministero delle Forze Armate punterebbe a un budget per le Forze Armate di 73 miliardi di euro nel 2029, ovvero uno sforzo di difesa del 2,7% (il valore consigliato in molte occasioni nei nostri articoli), mentre Bercy vorrebbe limitare questo obiettivo a 65 miliardi di euro nel 2029 e uno sforzo di difesa del 2,4%. Bisogna riconoscere che la proposta di Bercy avrebbe probabilmente deliziato tutti i militari solo pochi anni fa, mentre la traiettoria proposta dal Ministero delle Forze Armate risponde esattamente alle esigenze delle Forze Armate tenendo conto delle realtà oggettive francesi. Tuttavia, il percorso proposto dall’Hotel de Brienne offrirebbe maggiori opportunità alla Francia, sia in Europa che nel mondo.
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[…] 28 settembre 2022 […]
[…] Da diversi mesi, infatti, i sistemi di artiglieria a lungo raggio, sia sistemi autoportanti di grosso calibro che trasportano 50 km oggi, e più di 70 km domani, sia sistemi lanciarazzi di precisione come l'americano HIMARS o il South I K239 coreani, che trasportano tra gli 80 e i 300 km, hanno sperimentato una straordinaria rinascita di interesse all'interno degli eserciti occidentali, la sola Polonia ha annunciato un ordine per 300 K239 Chunmoo con Seoul e 200 HIMARS aggiuntivi con Washington, costituendo, con circa 624 K9 sudcoreani da 155 mm cannoni semoventi, la più formidabile capacità di artiglieria dell'Europa occidentale e una delle più potenti dell'intero pianeta. Anche in Francia il problema è di attualità, ed è anche una delle principali aree di avanzamento individuate nell'ambito della preparazione della prossima Legge di Programmazione Militare 2023-2029 in corso di elaborazione. […]