Il Congresso degli Stati Uniti modifica la legislazione per aumentare la produzione di munizioni

La guerra in Ucraina ha mandato in frantumi molte certezze sui conflitti armati negli ultimi mesi, anche la presunta superiorità di unità composte da professionisti rispetto a unità di coscritti o riservisti, il ruolo supremo dell'aviazione sul campo di battaglia, o addirittura la presunta obsolescenza dei carri armati. Una delle certezze più condivise, anche ai massimi livelli delle forze armate, era che un conflitto ad alta intensità, come quello in corso oggi, non poteva protrarsi nel tempo, la profusione di armi da fuoco e di precisione portava necessariamente a il rapido collasso dell’uno o dell’altro dei belligeranti. Dopo 10 mesi di combattimenti di un'intensità dimenticata dai tempi della guerra di Corea, è chiaro che non è così, e che se un conflitto ad alta intensità porta effettivamente a un consumo straordinario di munizioni e mezzi, ovviamente ci si può aspettare estendersi per molti mesi, anche anni.

Questa rivelazione ha avuto un impatto, negli ultimi mesi, sulla programmazione militare di molti paesi, in particolare quelli che forniscono supporto logistico e militare ai combattenti ucraini, inviando ogni mese munizioni ed equipaggiamenti per resistere all’aggressione russa. Questo sostegno, però, ha eroso notevolmente le scorte di munizioni a disposizione degli eserciti occidentali, in Europa ma anche negli Stati Uniti, al punto che il Congresso americano ha affrontato l’argomento durante i lavori sul bilancio della difesa americana per il 2023, al fine non solo di assorbire il deficit di munizioni generato dal sostegno all'Ucraina, ma anche di dotarsi di una capacità industriale adatta al consumo di munizioni in caso di conflitto ad alta intensità.

La misura più visibile adottata dalla Camera dei Rappresentanti, e convalidata da un voto di 350 a 80, è stata quella di aumentare gli stanziamenti destinati all'acquisto di nuove munizioni per raggiungere gli 8 miliardi di dollari nel 2023, ovvero il bilancio della difesa di un paese come la Finlandia. con un aumento di 2,7 miliardi di euro rispetto al budget inizialmente previsto per questo. Ma la misura più importante adottata dai parlamentari americani non è di bilancio, ma legale. Infatti, fino ad ora, l’acquisizione di munizioni veniva effettuata annualmente, a differenza dei principali programmi sugli armamenti che erano soggetti ad una pianificazione pluriennale. Per far fronte alle esigenze a breve termine volte a ricostituire le scorte, ma anche per consentire ai produttori di dimensionare con calma i propri strumenti produttivi, i rappresentanti americani hanno integrato nella Defense Finance Law 2023 un insieme di misure che allentano la supervisione degli acquisti di munizioni, in particolare da parte di autorizzando la negoziazione di contratti pluriennali in tale ambito.

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