La nuova portaerei della Marina francese nuovamente minacciata da arbitrati di bilancio

In occasione dei saluti presidenziali agli eserciti di fine gennaio, il presidente Emmanuel Macron aveva delineato le linee principali della futura Legge di Programmazione Militare 2024-2030 in corso di elaborazione. Pertanto, il budget destinato alle Forze armate in questo periodo dovrebbe raggiungere i 400 miliardi di euro, più 13 miliardi di euro di entrate straordinarie, mentre alcuni programmi, tra cui l'emblematica portaerei di nuova generazione, o PANG, sono stati confermati dal presidente. Tuttavia, dopo questo annuncio, segnali contraddittori sono stati lanciati dal Ministero delle Forze Armate, dallo Stato Maggiore Generale e dal gabinetto del Primo Ministro, Elisabeth Borne. Quanto allo Stato Maggiore e al Ministero delle Forze Armate, sono stati molto attivi nella rimodulazione dei programmi industriali con l'obiettivo di soddisfare un nuovo vincolo di bilancio imposto dal Capo del Governo.

Finora si è spesso citata l'ipotesi di una progressione lineare dello sforzo di difesa, dell'ordine di 4 miliardi di euro l'anno. Questo approccio avrebbe consentito un aumento controllato della spesa, ma anche il finanziamento di un reale aumento di potere dell'industria della difesa francese, senza causare shock o variazioni troppo grandi, dannosi tanto per i produttori quanto per i militari. Ma sembra che di fronte alle difficoltà di bilancio ed economiche legate al contesto internazionale, e in particolare agli effetti destabilizzanti dell'inflazione sulla spesa pubblica, il premier francese abbia imposto di limitare l'aumento di bilancio del bilancio delle Forze Armate dal 2024 al 2027 a 3 miliardi di euro, la stessa vissuta dagli eserciti nel 2023. Si tratta, infatti, di una replica di quanto fatto attorno alla LPM 2019-2025, che prevedeva un incremento di 1,7 miliardi di euro all'anno di il bilancio dell'esercito nel periodo 2019-2022, quindi 3 miliardi di euro all'anno dal 2023 al 2025. Ovviamente, la data pivot del 2022 non è stata scelta a caso, poiché coincideva con la fine del mandato quinquennale del presidente Macron, che ha reso molti commentatori temono, anche all'interno dello Stato Maggiore, che il precedente LPM non possa mai essere pienamente eseguito.

Alla fine non accadrà nulla, visto che anche quando la prossima LPM partirà nel 2024, ovviamente perpetuerà l'aumento di 3 miliardi di euro all'anno previsto dalla precedente. Tuttavia, da allora, il contesto internazionale si è notevolmente evoluto, così come la realtà della minaccia militare. Soprattutto, tutto fa ormai ritenere che la prossima LPM sarà costruita sull'esatto modello della precedente, vale a dire un aumento di 3 miliardi di euro all'anno nell'arco del quinquennio in corso dal 2024 al 2027, quindi di 6 miliardi di euro l'anno per i successivi 3 anni, dal 2028 al 2030, segnando con il sigillo dell'incertezza la sua piena ed integrale esecuzione, anche se si rivela assolutamente indispensabile, se non evitare, comunque rinviare il rischio di declassamento della Francia in termini di difesa. Ovviamente, il nuovo accordo di bilancio imposto da Matignon richiede una redistribuzione delle risorse all'interno dei programmi. E in questo ambito la Marina Militare, recentemente presentata come largamente favorita dagli Arbitrati del Ministero delle Forze Armate per la prossima LPM, sembra destinata a svolgere il ruolo di variabile di aggiustamento, perdendo o riportando più della LPM , 1 delle 4 navi di rifornimento della Forza, 3 delle 6 grandi navi da guerra minerarie, 3 delle 10 motovedette oceaniche e rinviando di 2 anni il lancio del programma PANG.

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