La preparazione del bilancio 2025 del Pentagono è, come ogni anno, un'ottima fonte di dibattiti e articoli di stampa. E per una buona ragione! Questo viene costruito in 4 fasi successive, tutte più o meno pubbliche, nell'arco di diversi mesi.
Innanzitutto, le Forze Armate e il Pentagono producono un bilancio previsionale, inquadrato dagli obiettivi di bilancio dell’esecutivo. Quindi, l’esecutivo arbitra e convalida questo budget, che poi passa al Congresso. Quest'ultimo dovrà poi, punto per punto, validarlo, e spesso modificarlo.
Tuttavia, una volta che il bilancio principale è stato convalidato dal Congresso, la messa non viene celebrata. Poi, infatti, arrivano gli elenchi delle richieste non finanziate da parte degli eserciti. Si tratta di programmi non integrati nelle decisioni esecutive, ma ritenuti critici dalle Forze Armate.
Questa operazione permette in particolare alle Forze Armate di recuperare crediti aggiuntivi, stanziati dal Congresso, per finanziare i loro programmi, ma permette anche ai produttori di esercitare pressioni su se stessi per ottenere ordini aggiuntivi. La Boeing è riuscita, in questo modo, a preservare la sua linea di produzione di Saint-Louis fino al 2028, anche se la marina statunitense voleva sospendere gli ordini di aerei da diversi anni.
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Un bilancio del Pentagono per il 2025 apparentemente classico, ma programmi non finanziati molto diversi
La preparazione del bilancio 2025 non è stata finora particolarmente spettacolare. Certamente il budget resterà molto elevato, 850 miliardi di dollari, più del Pil di Polonia e Svezia. Ovviamente ha portato con sé alcune sorprese, come l’ordine per un solo sottomarino di classe Virginia o il calo degli ordini di F-35.
Tuttavia, non è qui che dovremmo cercare un’evoluzione nell’atteggiamento del Pentagono e delle Forze Armate per gli anni a venire, ma in l'elenco dei programmi non finanziati. Lungi dal chiedere, come è consuetudine, crediti per equipaggiamenti più importanti, aerei da combattimento, cacciatorpediniere, veicoli corazzati e missili, la maggior parte di queste richieste riguarda, quest'anno, il rafforzamento della resilienza al combattimento degli eserciti americani.
Pertanto, l’aeronautica americana chiede altri 3,5 miliardi di dollari per fare scorta di pezzi di ricambio, nonché per rafforzare ed espandere le infrastrutture, in particolare nel Pacifico, nonché per finanziare ulteriori manovre in questo stesso teatro.
Anche la Marina degli Stati Uniti non ha incluso altre navi o aerei in questo elenco. Tuttavia, richiede ulteriori 2,2 miliardi di dollari per aiutare a trasformare i cantieri navali statunitensi, nonché per rafforzare e rafforzare le infrastrutture della base di Guam.
L'esercito americano ha presentato richieste limitate alla difesa anti-drone, mentre il Corpo dei Marines, da parte sua, chiede ulteriori 2,4 miliardi di dollari, molto più convenzionali, per l'acquisto di CH-53 o veicoli da difesa anfibi da combattimento ACV-30. anche se la maggior parte delle sue richieste riguardano la costruzione di infrastrutture aggiuntive, soprattutto nel Pacifico.
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Ottima analisi secondo me. La situazione di pace che dura da quasi 80 anni in Europa ha addormentato gli animi dei politici e soprattutto delle popolazioni. I bilanci della difesa sono stati la variabile di aggiustamento per i governi sin dalla caduta del blocco sovietico. Inoltre, con un’efficace propaganda o disinformazione russa, l’ascesa dei partiti di estrema destra asserviti a Mosca, i paesi europei (UE-NATO-Neutrali) avranno un brusco risveglio. E leggendo i commenti agli articoli di stampa su diversi siti, sono stupito dal numero di persone che sostengono le posizioni del Cremlino.