האם צרפת תתאים את מאמץ ההגנה שלה עם גרמניה?

בין התהפוכות הגיאופוליטיות העמוקות שנגרמו על ידי המתקפה הרוסית באוקראינה, ההודעה שפרסם ביום ראשון ה-27 בפברואר קנצלר גרמניה, אולף שולץ, לבונדסטג על הגידול המסיבי במאמץ ההגנה הגרמני, היא ללא ספק ההודעה שתהיה לה הכי הרבה השלכות באירופה בטווח הבינוני והארוך. תוך הפסקת 30 שנים של תת השקעה כרונית של הבונדסוור, לאחר שהובילה את הרמטכ"ל הגרמני להזהיר בפומבי את ברלין על הידרדרות היכולות המבצעיות של צבאותיה מהיום הראשון של הסכסוך באוקראינה, ברלין הכריזה על תוכנית שמטרתה לחדש את צבאות גרמניה. בטווח הקצר עם מעטפת מיידית של 100 מיליארד אירו, הנתמכת על ידי הגדלת המאמץ הביטחוני עצמו "מעבר ל-2%", כלומר יותר מ-70 מיליארד אירו ב-2021, לעומת נתון תקציבי של 53 מיליארד אירו כיום, עלייה של יותר מ-40%.

הודעה זו כבר הביאה לתגובות משמעותיות באירופה, מספר מדינות כמו הולנד ופינלנד הודיעו מאז על כוונתן להגביר משמעותית גם את המאמץ הביטחוני שלהן, וסביר להניח שבטווח הקצר יחסית, כל מדינות אירופה, כולל רוב מסוייגים כמו בלגיה, גם ישיגו מאמץ הגנה השווה או יותר מ-2% מהתמ"ג שלהם, היעד שחיפשה נאט"ו מאז 2014. צרפת, מצידה, כבר הגיעה לרף 2% השנה, עם הגנה תקציב של 48 מיליארד אירו, מתוכו 42 מיליארד אירו מוקדש לכוחות המזוינים (השאר נתפס בעיקר בתשלום פנסיות צבאיות ופרישה). האם אנו צריכים אפוא לצפות כי עם התמ"ג שלה גבוה בהרבה מזה של צרפת, גרמניה תבלוט באירופה מבחינת יכולות צבאיות? זה מאוד לא סביר...

ואכן, מאז תחילת החימוש מחדש של גרמניה הפדרלית ב-1954 והשתלבותה בנאט"ו, פאריס ובון, אז ברלין, דאגו תמיד לשמור על הוצאות הגנה מאוזנות, כדי לא לחשוף יריבויות מסוימות. בשנות ה-60, כשצרפת עזבה את הפיקוד המשולב של נאט"ו ופיתחה גורם הרתעה גרעיני משלה, האיזון הזה נשמר, כאשר השניים חולקים כוח צבאי באירופה, עם הרתעה והקרנת כוח של צרפת, כוח יבשתי ואווירי לגרמניה. ולמעשה, לאורך כל תקופת סיום המלחמה הקרה, אם שני תקציבי הביטחון היו מאוזנים, היו לצבאות גרמניה הרבה יותר טנקים ומטוסי קרב מאשר בצרפת, בעוד שצבאות צרפת הפעילו אמצעי הרתעה יותר ממשמעותיים. כוחות תקיפה והקרנת כוח גדולים בהרבה, כולל שתי נושאות מטוסים.

למעשה, כאשר אולף שולץ הכריז על מאמץ ההגנה הגרמני החדש ב-27 בפברואר, אין ספק שהאחרון הסכים בעבר בדיוק עם שותפיה האמריקאים, הבריטים, האירופאים ובעיקר הצרפתים, מצד אחד להימנע מכל תגובה של הפתעה ו דאגה, מצד שני לתאם את התגובות של כולם. בדרך כלל, סביר מאוד שפאריס הייתה מכריזה על מאמץ הגנה בסדר גודל כמו זה של ברלין, ובמקביל, כדי לשמור על איזון ולמנוע ניצול פוליטי של המצב בשתי המדינות. אם הנשיא הצרפתי לא עשה דבר בנידון, מלבד רמיזה מהירה לעלייה במאמץ ההגנה הלאומי במהלך הנאום בטלוויזיה על המצב באוקראינה ב-2 במרץ, זה למעשה קשור בעיקר להקשר המסוים של צרפת כיום, בזמן שמסע הבחירות לנשיאות מתנהל. בהקשר זה, הודעת הנשיא היוצא, שאחרת לא הוכרזה רשמית כמועמד באותו מועד, על גידול מסיבי ומהיר בהוצאות הביטחון הייתה ללא ספק גורמת לסערה פוליטית רחבה. כעת נותר בידי המועמדים לפרט את התגובות שלהם לנושאים האסטרטגיים והקריטיים הללו.

נותרו לקרוא 75% מהמאמר הזה,
הירשם כדי לגשת אליו!

לס מנויים קלאסיים לספק גישה ל
מאמרים בגרסתם המלאהו - ללא פרסום,
החל מ-6,90 €.

הרשמה לניוזלטר