Huawei社の訴訟:日米の腕相撲とその防衛への影響についての論点

最初に発行した後 Huaweiによって開発された技術のアメリカ企業による購入を禁止する大統領令、米国商務省はついに中国の製造業者に3か月の猶予を与えます。 表面的には、もちろんこれらの変化は、米国政府が目の前で航海していたことを示唆している可能性があります。 しかし、ドナルド・トランプは金曜日に、中国との貿易協定の交渉にファーウェイの訴訟を含める可能性を遮断していないと発表した。 採択された措置の堅固さにもかかわらず、米国はその手を示している:中国に対して行われた貿易戦争において力の有利なバランスを確立するためにHuawei事件を利用する。

国際緊急経済権限法に基づき、ドナルド・トランプが署名したサプライチェーンにおける情報通信技術とサービスの保護に関する大統領命令は、米国の通信事業者が国内にリスクをもたらすと考えられる特定の外国企業から物資を入手することを禁じています。セキュリティ。 個人または企業が米国にリスクをもたらすかどうかを判断するのは商務長官の責任です。 選択基準や禁止の動機を公表するかどうかは明記されていない。 いずれにせよ、行政令には明示的には記載されていませんが、Huaweiと中国がこの禁止の対象となり影響を受けた最初の企業であることは明らかです。

« 採用された措置の堅固さにもかかわらず、米国はその手を示しています:
Huawei事件を利用して、有利な勢力均衡を確立する
中国との貿易戦争で« 

同時に、Huaweiとその子会社68社は、商務省産業安全保障局(BIS)の「エンティティリスト」に掲載されました。 このリストには、リストされている個人、企業、組織、または国への特定の品目の「輸出、再輸出、または譲渡」のための許可ライセンスの付与が必要です。 米国政府から明示的な許可を得ていない場合、Huaweiとその子会社は、スマートフォンを製造するために米国のコンポーネントなしで行う必要があります。

実用的なレベルでは、Huaweiは、将来のモデルのために米国の会社Googleによって開発されたAndroidオペレーティングシステム、およびQualcomm、Broadcomm、ザイリンクスによって製造された戦略的コンポーネントへのアクセスを残酷に拒否されています。 したがって、政府機関だけでなく、民間の関係者も関与をやめています。 台湾(Chungwa Telecom)、日本(Ymobile、KDDIなど)および英国(EE)の通信事業者は、Huawei電話の最新バージョンを注文しなくなったことを発表しました。

« 彼らが米国政府から明示的な許可を得ていない場合、Huaweiおよび
その子会社は、スマートフォンを製造するためにアメリカのコンポーネントなしでやらなければならないでしょう。« 

アメリカの白鳥の歌?

Huaweiの状況が悪化しているように思われる場合、中国のメーカーは雲から落ちるにはほど遠いようです。 ファーウェイが公表し承認したXNUMX通の社内書簡は、半導体子会社であるHiSiliconが、米国が閉鎖された場合の事業継続計画の策定に数年間リソースを費やしてきたことを明らかにしています。製品製造の主要技術へのアクセス。

太平洋の両側で、アメリカと中国のテクノロジー産業は相互依存しています。確かに、米国製品と同等の品質のコンポーネントを同じ価格で提供できる競合他社は存在しません。中国の機器メーカーは、効率が低く、おそらくより高価な製品で満足しなければならないだろう。しかし、これは中国が負けることを意味するものではない。中国の巨大企業の創設者である任正非氏は、米国は同社の能力、特に米国産業界が以前供給していたチップを自社で生産する能力の点で過小評価していたと断言した。

     
太平洋の反対側では、アップルのような米国のテクノロジー企業が中国の製造なしでやっていけるとは考えにくい。同様に、ファーウェイは5Gの面でも競争で有利なスタートを切っている。もし米国が米国市場への扉を閉ざした場合、米国は5Gの観点から次善の選択肢にも満足しなければならないだろう。歴史的な観点から見ると、米国政府が外国技術の輸入から自国の領土を守ることに多大な努力を払っているという事実だけで、弱さを認めたことになるかもしれない。

長期的には、アメリカと中国のどちらの業界が有利かを自問することができます。
失うものが一番多いだろうか?

したがって、この決定は、メディア向きではあるものの、私たちが一歩下がって全体的な見方を採用することを妨げるものではありません。この過激な決定は、過去1年間に中国と米国の間で繰り返された強い相互非難のリストに続くものである。外交交渉の不調を受けて、アメリカ政府は2019年10月に中国製品に対する関税を25%からXNUMX%に引き上げた。中国も報復措置として独自の関税を引き上げた。昨年XNUMX月、ファーウェイの創業者兼財務責任者の娘が米国の要請により、対イラン制裁違反の疑いでカナダで逮捕された。これらの相次ぐ危機は、世界で最も強力な XNUMX つの国家間の技術競争というより広範な状況の一部であり、防衛と国家安全保障の分野に直接的な影響を及ぼします。

防衛と国家安全保障の分野における技術的問題に焦点を当てる

この政令の発端では、ワシントンの見解として、外国勢力による情報通信技術およびサービスの脆弱性の創出と悪用が、外国勢力からの機器の取得または使用によって増加しているという指摘があった。中国の進出に対する抗議を正当化するために米国が表明した安全保障上の懸念は、単なる美辞麗句ではない。ファーウェイを巡る議論の二極化は症状を示しており、技術上および国家安全保障上の問題を明らかにしている。

« ワシントンによる観察:外国勢力による情報通信技術およびサービスの脆弱性の創出と悪用の増加」

ファーウェイはスパイ行為を行い、中国政府のトロイの木馬として機能した疑いで告発されている。照準は、中国の2017年法律で、中国領土内の企業に対し、中国情報機関の要請に応じて協力することを義務付けるものだ。これらの告発に直面して、梁華氏は控えめに言っても大胆な対応を採用することで英国政府を安心させようとした。もしこの法律によって提起された懸念が正当であるならば、しかし装置メーカーが要求を拒否した場合に制裁を与える法律はない。諜報機関の要請に従う。したがって、実際にはこの法律は適用されない。しかし、英国があなたの領土でファーウェイの5Gネットワ​​ークを歓迎した場合に米国との新たな緊張が引き起こすであろう不利益を考えると、この保証は非常に薄いように思えます。中国政府との共謀やスパイ行為の確証がないにも関わらず、英国は中国機器メーカーの完全禁止は拒否したが、必要不可欠でない活動に限定した。

テリーザ・メイ首相は、国防大臣(情報漏えいの疑いで即時追放)、内務大臣、外務大臣の警告を無視して、重要でない機器に関しては中国の巨人に全国5Gネットワ​​ークへの参加にゴーサインを出した。 。英国はその中間のものを支持して、純粋で単純な禁止を除外している。一方、ファーウェイは誠実な行動を改めて示しており、特に英国政府と「スパイ禁止協定」を結ぶことを約束している。ファーウェイの梁華社長は「スパイ行為やバックドアはありません」と断言する。

ファイブ・アイズ・コミュニティ内での中国企業の進歩を認識していたワシントンは、同盟国が中国の5Gネットワ​​ークを選択した場合、戦略的諜報パートナーシップを見直すと脅迫までした。この場合、米国にとって、サイバーセキュリティと国家安全保障の問題を考慮すると、5Gネットワ​​ークの必須要素と非必須要素の区別は重要ではない。英国との情報共有は確実に再評価されるだろうとワシントンは警告する。彼らはまた、ファーウェイやその他の信頼できないサプライヤーの5Gネットワ​​ークに扉を開くすべてのパートナーに対しても同様の措置が取られることを思い出させる機会を利用した。

« ファイブ・アイズ・コミュニティ内での中国企業の進歩を認識していた米国政府は、同盟国が中国の5Gネットワ​​ークを選択した場合、戦略的諜報パートナーシップを見直すと脅迫までした。« 

中国政府が米国による不当競争の事業者として非難していることに直面して、ファーウェイは西側諸国に対して大規模な「白足」作戦を開始している。 5年2019月5日、ファーウェイはヨーロッパの中心ブリュッセルにサイバーセキュリティ透明性センターを開設した。このセンターの目的は、欧州のサイバーセキュリティの主要な関係者に近づくことです。ファーウェイは、機関との対話と信頼を強化するために、セキュリティと透明性の観点から自社の優れた実践を実証しようと努めています。誠意の表れとして、ファーウェイはヨーロッパにおける安全な中国製XNUMXGの実装について、そして統合されたバックドアの告発に対して安心させるためにソースコードまで公開した。

同時に、同ブランドはソフトパワーを強化するための取り組みを増やしており、特にソーシャルネットワーク上で自社に有利な出版物を強調し、批判に対する反論に反対するなど、積極的に活動を続けている。

ニュージーランドとオーストラリアを除くこれらの同じ同盟国にとって、5G ファーウェイと国家安全保障は矛盾するものではないようです。フランスに関して、エマニュエル・マクロン大統領は、国家領土内でのファーウェイの禁止は議題ではないと断言した。ブルーノ・ルメール経済大臣は「この件に関して我々の立場はアメリカとは異なる」と宣言した。フランス政府は、主権を維持し、起こり得る干渉から自国を守る保証を確保しながら、中国の5Gの技術革新を自国の産業に活用するという妥協戦略を好むという点で英国と同様の立場をとっている。

運用の観点から見ると、ヨーロッパにおける中国の 5G ネットワークの展開は深刻な懸念事項です。スパイ行為や知的財産の盗難のリスクに加えて、5G テクノロジーは本質的に二重のテクノロジーです。戦場のつながりがますます高まるにつれ、中国が開発しているインフラストラクチャーの成熟度は、紛れもない運用上の利点(より信頼性が高く、より高速で、より多くの「要素」などを相互接続できる情報システム)につながるだろう。

まとめ

中国政府が被害者の立場で自らを慰めると考えるのは極めて誤解を招くだろう。今週火曜日、21月XNUMX日、習近平国家主席は中国メディアの注目を集めたJL Mag社を訪問した。同社はレアアースを専門とし、同社の製品は多数の電子部品や先進兵器に使用されている。このように中国政府は、米国をある意味軽蔑して、米国が中国の物資に依存していることを思い出した。 RTLのジャーナリスト、フランソワ・ラングレ氏はこう回想する。

«  中国は世界のシリコンの61%、ゲルマニウムの67%、タングステンの84%、レアアースの95%を生産している » それが今では「 多くの重要な原材料の世界供給において最も影響力のある国」【1].


【1] https://www.rtl.fr/actu/conso/huawei-pourquoi-le-monde-entier-est-il-dependant-de-la-chine-7797680048

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リゾー・ソシャウ

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