მიუხედავად იმისა, რომ ბიუჯეტი 11 წლიდან 2017 მილიარდი ევროთი გაიზარდა წელიწადში, რატომ არიან საფრანგეთის არმიები ჯერ კიდევ უსისხლო?

2019-2025 წლების საფრანგეთის სამხედრო პროგრამირების კანონის შესრულება დღემდე, ყველა დამკვირვებლის აზრით, სამაგალითო იყო. მართლაც, მან ზედმიწევნით პატივს სცემდა ბიუჯეტის დაგეგმილ ზრდას, რაც იყო პირველი ვარჯიშის დაწყების შემდეგ.

ამრიგად, არმიის ბიუჯეტი 2017 წელს შეადგენდა მხოლოდ 32,7 მილიარდ ევროს, დაახლოებით თხუთმეტწლიანი კრიტიკული ინვესტიციის შემდეგ, რამაც საფრანგეთის არმიები აფეთქების ზღვარზე მიიყვანა. ფაქტობრივად, გამოყოფილმა დამატებითმა კრედიტებმა შესაძლებელი გახადა არმიის ბიუჯეტის 43,9 მილიარდ ევრომდე მიყვანა 2023 წელს, რაც 11,2 წლის ბიუჯეტთან შედარებით 34 მილიარდი ევროთი ან 2017%-ით გაიზარდა.

და თუ შემდეგი LPM 2024-2030 პატივს სცემს გამოცხადებულ ხაზებს, მაშინ 2024 წლის ბიუჯეტი 46,9 მილიარდ ევროს მიაღწევს, რაც 43%-ით მეტი იყო, ვიდრე პრეზიდენტი მაკრონი ელიზეში ჩავიდა.

თუმცა, თუ სამხედროების მორალი აშკარად გაუმჯობესდა ამ პერიოდის განმავლობაში, რომელიც ხასიათდება სამხედრო მდგომარეობისთვის მნიშვნელოვანი ძალისხმევით, ჯარების ფორმატი, როგორც ჩანს, სტაგნაციას განიცდის და გარკვეული აღჭურვილობის შეცვლაც კი, რომელიც უკვე დიდწილად ითამაშა გაფართოებაზე, მაგალითად, საფრანგეთის საზღვაო ძალების A69 ოფშორული საპატრულო კატარღები, საჰაერო და კოსმოსური ძალების KC-135 ან AUF1 თვითმავალი თოფები და არმიის გაზელის ვერტმფრენები, ჯერ კიდევ, როგორც ჩანს, გარკვეული სირთულეები შეექმნება მომდევნო LPM-ის დროს.

რატომ იბრძვიან არმიები ასეთი საბიუჯეტო ზრდით მოძველებული აღჭურვილობის განახლების პროგრამების დასაწყებად და უარს ამბობენ თუ არა შემდეგ LPM-ში ფორმატის მნიშვნელოვანი ზრდის შესახებ, რაც, თუმცა, შესაძლებელი უნდა იყოს, ხაზოვანი ზრდის გამოყენებით. ბიუჯეტის, როგორც ადრე, მიაღწიოს წლიურ ბიუჯეტს 68-დან 69 მილიარდ ევრომდე 2030 წელს, ზრდა თითქმის 108%-ით 13 წლის განმავლობაში?

როგორც ხშირად ხდება, არ არსებობს მხოლოდ ერთი მიზეზი ამ მდგომარეობისთვის, ის ძირითადად ემყარება ორ ფაქტორს, რომლებიც მნიშვნელოვნად აუარესებს ძალისხმევის ეფექტურობას ჯარებისთვის მათი მისიებისთვის საჭირო კრედიტებისა და საშუალებების აღდგენის მიზნით. პირველი სხვა არაფერია, თუ არა 20 წლიანი არასაკმარისი ინვესტიციის პირდაპირი შედეგი ტექნიკის განახლებაში, ნაწილობრივ კომპენსირებული, მაგრამ მხოლოდ ნაწილობრივ, ჯარების ფორმატის მკაცრი დაღმავალი გადახედვით.

მეორე პირდაპირ გამომდინარეობს იმ გზით, რომლითაც LPM არის შემუშავებული, კერძოდ, მრავალწლიური პროგრამირება, რომელიც გამოხატულია მიმდინარე ევროში და, შესაბამისად, არ შეუძლია შთანთქას მძიმე ეკონომიკური ვარიაციები, როგორიცაა 2022 და 2023 წლებში დაფიქსირებული ინფლაციის დაბრუნება. ასე ვთქვათ, გაანეიტრალა 2017 წლიდან გაწეული საბიუჯეტო ძალისხმევა.

შეიარაღებულ ძალებში ქრონიკულად დახარჯული ბიუჯეტის შედეგები

საშუალოდ, ძირითად სამხედრო აღჭურვილობას, როგორიცაა ძირითადი ეფექტების პროგრამების ფარგლებში შეძენილი, არმიაში სიცოცხლის ხანგრძლივობა 30-დან 35 წლამდეა. ასე რჩება საფრანგეთის საზღვაო ძალების ყველა ხომალდი, მაგრამ ასევე 3 არმიის თვითმფრინავი, ან არმიის ჯავშანტექნიკა 30 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში.

თუმცა, 2013 წლის თეთრი წიგნით განსაზღვრული არმიების ფორმატის საფუძველზე, 3 არმიის სამსახურში მყოფი აღჭურვილობის ჯამური ღირებულება, მიუხედავად რიცხოვნობის, დანაყოფების ახალი შემცირებისა და, შესაბამისად, ოპერაციულ კონტრაქტზე რეაგირებისთვის საჭირო აღჭურვილობა დაახლოებით 240 მილიარდი ევროა, გამოხატული 2023 ევროში.

30 წლის სიცოცხლის ხანგრძლივობით, ამიტომ აუცილებელია ყოველწლიურად 8 მილიარდი ევროს ინვესტიცია განახორციელოს პროგრამებში, რომლებსაც აქვთ მნიშვნელოვანი ეფექტი და განვითარების ძალისხმევა, რათა უზრუნველყონ შეიარაღებული ძალების ტექნიკის ფლოტის შეუფერხებელი განახლება. ეს ასეა ახლა, მაგრამ წინა ოცი წლის განმავლობაში ეს ძალისხმევა იყო მხოლოდ 4 მილიარდი ევრო წელიწადში, ანუ დეფიციტი 40% და €4 მილიარდი წელიწადში, დაახლოებით ოცი წლის განმავლობაში, 2000 წლიდან 2020 წლამდე მშვიდობის სარგებლობის სამსხვერპლო.

ამავე პერიოდში, პარადოქსულად, ჯარებზე ხშირად დიდი მოთხოვნა იყო, მრავალი გარე ინტერვენციით აიძულებდა მათ ზედმეტად გამოეყენებინათ თავიანთი აღჭურვილობის პოტენციალი. ფაქტობრივად, ჯარებმა არა მხოლოდ ვერ განაახლეს თავიანთი აღჭურვილობა გონივრულად, არამედ მათ უწევდათ რეაგირება მნიშვნელოვან ოპერატიულ აქტივობაზე, რაც მათ აღჭურვილობას კიდევ უფრო უარესდებოდა.

საბოლოო ჯამში, ამან გამოიწვია 80 წელს თითქმის 2020 მილიარდი ევროს ინვესტიციის დეფიციტი, რათა განახლებულიყო ყველა აღჭურვილობა, რომელიც უნდა შეცვლილიყო გასული 20 წლის განმავლობაში, რაც ხსნის, დიდწილად, ძალების გამძლეობის ნაკლებობას, განსაკუთრებით. მაღალი ინტენსივობის ჩართულობის შემთხვევაში, როგორც ეს აჩვენა პარლამენტარების რამდენიმე ბოლო მოხსენებით, რომლებიც ახლა უფრო დაჟინებით აცხადებენ ამ ხარვეზებს საერთაშორისო კონტექსტის გამო.

რაც შეეხება სამხედროებს, ისინი მუდმივად იმეორებდნენ, 2000-იანი წლების შუა პერიოდის შემდეგ, რომ ისინი ვალდებულნი იყვნენ მოიხმარონ საკუთარი რეზერვები ოპერატიული ზეწოლის საპასუხოდ საკმარისი ინვესტიციების არარსებობის შემთხვევაში, მაგრამ მათ რეალურად არ მოუსმინეს, როდესაც საფრთხეები გახშირდა. უფრო აქტუალური და საგრძნობი საზოგადოებრივ აზრში.

ამ პირობებში, ჩვენ გვესმის, რომ 2019-2024 წლების LPM-ის განმავლობაში მინიჭებული საბიუჯეტო ჭარბი, თუნდაც ის მართლაც არსებითი იყოს, შესაძლებელი გახადა მხოლოდ აღჭურვილობის განახლებაში ინვესტიციების თავდაპირველ ბალანსზე დაბრუნება, ანუ 8 ევრო მილიარდი წელიწადში.

ამიტომ ის მხოლოდ დღეს იძლევა საშუალებას განაახლოს აღჭურვილობა ნორმალური ტემპით, ანუ 30 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, რაც განმარტავს, რომ მიუხედავად მისი ევოლუციისა, არმიის ბიუჯეტი დღეს არ იძლევა და არც განიხილავს ფორმატის გაზრდას და არც კი. ჯარების რეაბილიტაცია მოკლე ან საშუალოვადიან განრიგზე.

ამ მოთხოვნილების დასაკმაყოფილებლად საჭირო იქნება საბიუჯეტო ძალისხმევის კიდევ უფრო გაზრდა, ამასთან, იმის გათვალისწინებით, რომ ამ ძალისხმევის ძირითადი ნაწილი თავდაპირველად მიმართული იქნება მოძველებული აღჭურვილობის განახლებასა და 2000 წლიდან 2020 წლის ზარალის შეკეთებაზე სავარაუდოდ, ძირითადად იქნება შემდეგი LPM-ის მიზანი, ყოველ შემთხვევაში, სამხედროები.

როგორ აფერხებს ინფლაცია სამხედრო ინვესტიციებს?

თუმცა, მიუხედავად იმისა, რომ ბიუჯეტის კონვერტი, სავარაუდოდ, 2030 წლისთვის მნიშვნელოვნად შეიცვლება, ეს შეიძლება არ იყოს საკმარისი მეორე მნიშვნელოვანი პარამეტრის გამო, რომელიც ახლახან გამოჩნდა, ინფლაცია. მართლაც, ტრადიციულად, LPM-ები შექმნილია და გამოხატულია მიმდინარე ევროში, სხვა ეკონომიკური პარამეტრების გათვალისწინების გარეშე, როგორიცაა ვალის ევოლუცია, ეკონომიკური ზრდა და, რაც უფრო შემაშფოთებელი ჩანს, ინფლაცია.

ამ სტატიის დანარჩენი ნაწილი მხოლოდ აბონენტებისთვისაა.

Les კლასიკური ხელმოწერები უზრუნველყოს წვდომა
ყველა სტატია რეკლამის გარეშე1,99 ევროდან.

ახალი ამბების გამოსაწერი რეგისტრაცია