러시아의 군산복합체는 막대한 부채로 인해 위협을 받고 있습니까?

24년 2019월 45일 "러시아와 국제 파트너 간의 군사 기술 협력"에 관한 위원회 회의에서 블라디미르 푸틴 대통령은 러시아 무기 수출의 긍정적인 결과에 대해 말했습니다. 따라서 국가 원수에 따르면 외화 이익은 "16% 증가"했으며 수출은 지난 54년 동안 지속적으로 성장하여 주문량이 약 XNUMX억 달러임에도 불구하고 "약 XNUMX억 달러"입니다. efn_note]메드베데브그리고리, 푸틴은 러시아의 군사수출국이다., 4년 2019월 XNUMX일에 액세스함. [/efn_note].

그러나 올해 발표된 SIPRI 보고서는 좀 더 미묘한 상황을 제시하고 있다[efn_note]글로벌 무기 거래: 미국의 지배력 증가; 중동으로의 무기 흐름 급증, SIPRI는 말합니다 | 시프리, 4년 2019월 2009일에 액세스함. [/efn_note]. 실제로 2018~17년 동안 러시아는 주요 무기 시스템의 주요 수출국 세계 순위에서 2009위를 유지했지만, 세계 시장에서 수출 비중은 2013~2013년과 2018년 사이에 2013% 감소했습니다. -2018. 이러한 부진한 실적은 부분적으로 인도, 베네수엘라 등 전통적인 러시아 무기 수입국에 대한 판매 감소로 설명됩니다. 42~96년 사이에 후자는 2009~2013년에 비해 수입을 각각 19%와 XNUMX% 줄였고, 중동으로의 판매가 XNUMX% 증가했지만 이러한 추세를 막을 수는 없었습니다.

1 1 국방 분석 | 군용 항공기 건설 | 장갑차 건설

Rostec[efn_note]BrokešFilip도 이의를 제기한 스웨덴 싱크탱크에 의해 이러한 약점의 징후가 드러났습니다. “러시아의 무기 수출 감소 | | 중앙 유럽 금융 관찰자”.[/efn_note], 규모가 걱정스러워지면서 논쟁의 여지가 없는 현실이 추가되었습니다. 전반적으로 좋은 수출 결과와 러시아 군대의 대규모 재무장에도 불구하고 국방 부문의 주요 기업들은 부채에 허덕이고 있으며, 러시아 언론은 2,3조 35천억 루블(약 36억~1,5억 달러)에 달하는 금액을 인용하고 있습니다. 또한 현재 23조 XNUMX천억 루블(XNUMX억 달러)에 달하는 군사 장비에 대한 연간 내부 주문이 감소하고 있습니다[efn_note]장기보호은행, 4년 2019월 XNUMX일 접속. [/efn_note], 사실상 기업가들의 입장은 불안정하다[efn_note]Долгироссийской “оборонки” покредитамдостиглиастрономическихвелич in- URA.RU, 4년 2019월 2018일에 액세스함. [/efn_note]. 참고로 46년 러시아는 국방비로 61,4억~XNUMX억 달러를 지출했습니다(출처 및 추산에 따라 다름)[efn_note]NATO 회원국, 지난 10년간 세계 국방비 지출 가장 빠르게 증가, IHS Markit의 Jane's 공개 | IHS Markit 온라인 뉴스룸, 6년 2019월 XNUMX일에 액세스함. [/efn_note][efn_note]ВоенныйбуджетРоссиив2018 годусоставит$46 mlrd, 6년 2019월 2016일 접속. [/efn_note] 따라서 이 부채의 일부를 갚아야 하는 필요성은 향후 국방 예산에 큰 부담이 될 것입니다. 11년 정부가 7,2억 달러를 지불하여 과도한 부채를 안고 있는 기업가의 의무 일부를 떠맡기로 결정했을 때 이미 러시아 시민들은 기여를 요청받았으며 이로 인해 국방 예산이 2018% 증가했습니다.[efn_note ] TianN, FleurantA, KuimovaA, WezemanP 및 WezemanS, "세계 군비 지출 동향, 12", coll. “SIPRI 자료표”, p. 700.[/efn_note]. 그러나 올해 초부터 유리 보리소프 부총리는 민간 은행에 10조 루블의 부채를 환매해 국방 부문의 부담을 완화해야 한다고 언급하면서 산업 부채의 새로운 구조조정을 발표하는 신호가 있었습니다. 11억~XNUMX억 달러). 

2 국방 분석 | 군용 항공기 건설 | 장갑차 건설

그러나 이번 새로운 구출작전은 재무부의 입맛에 맞지 않으며, 언론과 정부가 러시아 군산복합체의 성과를 끊임없이 부각시키는 상황에서 어떻게 이런 상황이 가능한지 이해하지 못하는 여론의 한 부분이다. . 금융 및 산업 부문 전문가들은 이러한 과잉 부채가 순환적인 문제인 동시에 시스템적인 문제의 결과라고 설명합니다. 

현재 어려움의 근원은 은행이 연 1990~22% 정도의 금리로 대출을 하던 23년대 말까지 거슬러 올라갑니다. 대체 자금 조달 수단이 부족하여 제조업체는 이러한 크레딧을 받을 수밖에 없었고, 수년에 걸쳐 크레딧이 축적되면서 막다른 골목에 이르렀습니다. 현재 거의 모든 이익이 이자를 상환하는 데만 사용되어야 하기 때문에 해당 부문의 주요 기업이 스스로 발견하는 함정은 더욱 기만적입니다.

이러한 불편에 더해 소위 가격 형성 문제가 있는데, 전문가들은 현재 러시아에는 군사 장비 가격 형성을 위한 적절한 메커니즘이 더 이상 존재하지 않아 갈등을 일으키고 있다고 단언하고 있습니다. 구매자)와 공급자(업계). 실제로 오늘날 군사 장비의 가격은 독점 반대 투쟁을 위한 연방 서비스 또는 Roscosmos 및 Rosatom과 같은 주 기관에 의해 결정됩니다. Novaiya Gazeta[efn_note] 출처에 따르면 문제는 다음과 같습니다.Вседляfront, всеподпроценты, 4년 2019월 2015일 액세스. [/efn_note], 이전에 XNUMX년에 해산된 연방관세청에서 근무했던 이 분야 전문 직원은 새로운 관할 기관에 다시 채용되지 않았습니다. 게다가 국방부는 시제기 개발 자금 조달에도 꽤 인색한 것으로 알려졌다. 따라서 부처 자체에서 명령이 내려지더라도 연구 수행을 담당하는 회사는 작업이 수행된 후에만 급여를 받는 경우가 많습니다. 

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더욱이 2012년에는 국방예산법 개정으로 무기생산업체의 재정관리가 경직돼 완전히 인위적인 제약을 받게 됐다. 이 법은 국방 자금이 이 부문에만 할당될 수 있도록 보장하여 질서를 회복하고 남용을 제한하는 것을 목표로 했습니다. 그러나 이 법안과 관련된 효과 중 하나는 방산 제조업체가 필요하더라도 이러한 계정의 자원을 원하는 대로 자유롭게 사용할 수 없어 새로운 신용 계약을 맺게 된다는 것입니다. 그 결과 수십억 루블을 가진 기업이 생산 요구를 충족하기 위해 높은 금리로 차입을 해야 하는 다소 이상한 상황이 발생했습니다. [efn_note] Названыпричиныскойоборонки, 4년 2019월 XNUMX일에 액세스함.[/efn_note].

관리자의 역량 부족도 빚의 원인 중 하나로 부각되는데, 일부 관리자는 횡령이나 직권남용 혐의로 기소되기도 한다. 국방부는 이러한 현실을 인지하고 연방반독점국에 조사를 요청했으며, 연방반독점국은 46년 봄에 2019건의 점검을 실시했습니다.[efn_note]러시아 국방군, 4년 2019월 2007일에 액세스함. [/efn_note]. 또한 러시아 방산업체에 근무하는 한 제보자는 자격을 갖춘 관리자가 부족해 방산업체 지주회사의 전반적인 운영이 비효율적으로 이어진다고 주장한다. 예를 들어, 그는 XNUMX년 설립 이후 수십억 루블을 투자했음에도 불구하고 구성 기업의 경제적 건전성을 개선하지 못한 Rostec을 예로 들었습니다. 전문가에 따르면, 이 국영 기업의 설립은 어느 정도 긍정적인 효과를 가져왔지만 장기적으로는 국가 자금에 대한 의존도를 높이는 데 기여했습니다.  

마지막으로, 미국과 유럽 연합의 제재로 인해 러시아 제조업체는 공급을 다양화하고 무엇보다도 이전에 서방 국가에서 구입했던 재료를 자체 생산하는 데 상당한 자원을 투입해야 하며 동시에 외국 자금 조달원에 대한 접근도 줄이게 되었습니다. . 러시아 대통령은 또한 국방 분야의 수입 대체를 자국 산업의 우선순위로 삼았습니다.

인도 공군 방어 분석의 Mig 29 | 군용 항공기 건설 | 장갑차 건설
인도는 21년에 러시아로부터 Mig29 2019대를 추가 주문했습니다.

이러한 장애물에 직면하여 정부는 군산복합체의 부채를 바로 이 부문에 자금을 조달하는 것을 주요 목적으로 하는 국영 은행에 이전하기로 했습니다. 이 접근 방식은 2018년 국유화된 "Promsvizbank" 은행을 러시아 대통령이 방위 산업 자금 조달을 위한 공공 은행으로 전환하도록 명령하면서 2017년에 비준되었습니다. 궁극적으로 모든 신용이 이 기관으로 이전되어야 하며, 이는 과도한 부채를 진 기업에 대한 재융자를 가능하게 할 뿐만 아니라 미국의 제재로부터 러시아 은행 부문을 보호할 수 있으며, 후자는 특히 러시아 방위 산업을 대상으로 합니다. 부통령이자 전 재무장관인 Anton Siluanov도 Promsvizbank로 크레딧을 이전할 때 부채의 일부를 탕감할 가능성을 제기했습니다. 그러나 Promsvizbank의 이사인 Pyotr Fradkov에 따르면 2019년 100월 현재 군산복합체에서 XNUMX억 루블의 크레딧만이 이 은행으로 이체되었기 때문에 이 과정은 가까운 미래에 일어날 가능성이 분명히 없습니다.

따라서 모스크바의 노력에도 불구하고 군산복합체 주요 기업의 부채는 구조 개혁이 이루어지지 않는 한 BITD의 건전성을 계속 압박할 것입니다. 또한, 산업 재융자의 필요성은 러시아 예산에 큰 영향을 미칠 것이며, 따라서 다음 국방비 지출의 상당한 증가는 2016년과 마찬가지로 군사 부문 산업의 부채 상환으로 소비될 가능성이 높습니다.


올렉 립코 – 러시아 및 CIS 방위 산업 분석가

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