Amper dagen na het begin van het Russische offensief tegen Oekraïne presenteerde de Duitse bondskanselier Olaf Scholz aan de Bondsdag, het Duitse parlement, een plan om een enveloppe van 100 miljard euro te investeren, bedoeld om enkele van de meeste kritieken binnen de Bundeswehr te herstellen, terwijl hij een dynamisch om de defensie-inspanning van het land boven de door de NAVO vereiste drempel van 2% van het BBP in 2025 te brengen. Sindsdien heeft de overgrote meerderheid van de Europeanen, ongeacht of ze lid zijn van de NAVO, een aanzienlijke verhoging van hun eigen defensie-inspanningen, die zich er allemaal toe verbinden om met min of meer korte deadlines de drempel van 2% van het BBP te respecteren of te overschrijden, die in zekere zin de marker is geworden van een coherente defensie-inspanning in het licht van de strategische herschikking die in Europa aan de gang is, maar ook in de wereld.
De Franse autoriteiten waren op dit gebied bijzonder discreet gebleven.. Het is waar dat het land al in 2017 een poging had ondernomen om de curve van investeringen in defensie om te keren, met een strategische evaluatie en een militaire programmeringswet (LPM) die een lineaire verhoging van het budget van de legers van 1,7 tot gevolg had. € 2022 miljard per jaar tot 3, daarna € 2023 miljard per jaar in 2024 en 2022. Bovendien maakten defensiekwesties geen deel uit van de grote campagnethema’s voor de presidentsverkiezingen of voor de parlementsverkiezingen die volgden, noch van de kant van de aftredende president, noch die van de opposities, die gedurende deze hele periode een ondoorzichtige dekvloer rond het onderwerp vormen. Ter gelegenheid van de tentoonstelling Eurosatory XNUMX afgelopen juni, de nieuw herkozen president Macron kondigde echter aan dat een update van de LPM nodig zou zijn om de nieuwe defensie-uitdagingen aan te gaan, wat bevestigt dat het land zijn defensie-inspanningen in de komende jaren moet opvoeren. Een week geleden was het de minister van de strijdkrachten, Sebastien Lecornu, die bevestigde dat het budget voor de strijdkrachten in 3 inderdaad met 2023 miljard euro zou stijgen. de budgettaire houdbaarheid van een dergelijke inspanning.
Ter gelegenheid van haar toespraak over het algemeen beleid voor het Parlement, heeft premier Elizabeth Borne de contouren van deze inspanning verduidelijkt, erop wijzend dat President Macron zou binnenkort de contouren van een nieuwe militaire programmeerwet definiëren, zonder het tijdschema of de omtrek in detail te beschrijven. Echter, en zelfs als de Franse legers echt een grote behoefte hebben om te zien hun budgettaire capaciteiten groeien geleidelijk om te kunnen reageren op veiligheidsproblemen niet zo nieuw, maar tot nu toe genegeerd uit angst om erop te moeten reageren, lijden ze, net als de Bundeswehr, aan bepaalde kritieke vermogenstekorten die afzonderlijk en onmiddellijk moeten worden aangepakt, zoals Olaf Scholz deed op 27 februari voor de Bondsdag. In dit artikel zullen we de mogelijkheid bestuderen voor de Franse legers, maar ook voor de nationale defensie-industrie om te vertrouwen op een vergelijkbaar investeringsplan van € 100 miljard, maar ook hoe een dergelijke inspanning kan worden gefinancierd met inachtneming van de beperkingen van de landsbegroting.
Legers ontworpen op basis van een vervlogen doctrine
Als de Franse legers veel kritieke tekortkomingen hebben, zijn deze vaak heel anders dan die waarmee de Duitse legers te kampen hebben. Daar waar de Bundeswehr heeft veel te lijden gehad van ondoordachte en ongeschikte politieke arbitrages, waardoor de algehele effectiviteit ervan werd belemmerd, slaagden de Franse legers erin om de meeste capaciteiten die ze aan het einde van de Koude Oorlog hadden, te behouden, zij het in beperkte mate. Het feit is dat de Franse legers vandaag reageren op een doctrine die is gedefinieerd in het Witboek van 2013, waarvan de hoofdlijnen werden gehandhaafd tijdens de Strategische Herziening van 2017. Ze waren dus in staat om een wereldwijde legerindeling te behouden en werden gedwongen te reageren tot een doctrine die destijds zinvol kon zijn, namelijk vertrouwen op afschrikking voor het behoud en de bescherming van het grondgebied en de strategische belangen van het land, op een inzetbare expeditiemacht voor externe operaties en op een beperkte maar coherente kracht voor coalitie-interventies . Om al zijn behoeften te behouden en tot leven te brengen met een budget van iets meer dan € 32 miljard per jaar (2016), moesten de strijdkrachten het formaat van bepaalde capaciteiten verminderen, met een jachtvloot die geleidelijk werd teruggebracht tot 185 vliegtuigen voor de luchtmacht (tegen meer dan 450 in 1995), en 40 vliegtuigen voor Naval Aviation (75 in 1995), dat ook zijn tweede vliegdekschip verloor.
De rest van dit artikel is alleen voor abonnees
de Klassieke abonnementen toegang verschaffen tot
alle artikelen zonder reclame, vanaf € 1,99.
Nieuwsbrief abonnement
Schrijf je in voor de Meta-Defense-nieuwsbrief de . ontvangen
nieuwste modeartikelen dagelijks of wekelijks
[…] […]
[…] Tot het begin van de Russische interventie in Oekraïne had de Franse uitvoerende macht één wachtwoord en slechts één met betrekking tot de uitvoering van de defensie-inspanning: alle militaire programmeringswet 2019-2025, maar dat de LPM 2019-2025. Ontworpen op basis van de strategische evaluatie van 2017, zelf sterk beperkt door het witboek van 2013, had de LPM 2019-2025 tot doel de aanzienlijke schade te herstellen die voortvloeide uit twee decennia van onderinvestering in de Franse legers, ook al bleef de operationele druk zeer groot. hoog. Het is duidelijk dat de situatie van de legers in 5 jaar tijd sterk is verbeterd, met een jaarlijks budget dat is verhoogd met € 8,5 miljard, d.w.z. meer dan 25%, verschillende gerespecteerde kritieke programma's zoals SCORPION voor het leger, de vernieuwing van fregatten en onderzeeërs voor de Franse marine, of de komst van A330M Phoenix-tankvliegtuigen en A400M-transportvliegtuigen voor de lucht- en ruimtemacht. Deze LPM bleef echter geïnspireerd door een doctrine gebaseerd op de associatie van een afschrikking met twee componenten, een expeditiemacht die snel kan worden ingezet voor externe operaties en een verminderde conventionele macht die alleen in staat is om in te grijpen in een coalitie. De oorlog in Oekraïne, maar ook de toenemende spanningen in de Stille Oceaan, in Afrika en in het Midden-Oosten hebben deze defensieve benadering nu zo niet achterhaald, in ieder geval ongeschikt gemaakt voor de uitdagingen die de Franse legers zullen moeten beantwoorden in de maanden en jaren Tot…. […]
[...] en in het Midden-Oosten, hebben deze defensieve benadering nu zo niet achterhaald, in ieder geval ongeschikt gemaakt voor de uitdagingen waarop de Franse legers in de komende maanden en jaren zullen moeten reageren om... Als defensiekwesties volledig zouden worden genegeerd in het debatpubliek tijdens de campagnes […]