Wat zijn de 5 kritieke punten van de volgende Franse militaire programmeerwet?

De dag na het begin van het Russische offensief in Oekraïne ontdekte of herontdekte een meerderheid van de Fransen op een zeer wrede manier de rol van de strijdkrachten bij het waarborgen van wat ze tientallen jaren als vanzelfsprekend hadden beschouwd, namelijk hun veiligheid. In een poging de publieke opinie gerust te stellen en een mediaruimte in te nemen die door politici werd verwaarloosd tegen de achtergrond van presidents- en parlementsverkiezingen, vermenigvuldigden de Franse legers vervolgens de communicatie en probeerden ze de Fransen een geruststellend gezicht te bieden, met name door aan te dringen op zogenaamde “high-intensity” oefeningen, een term die ook ineens ter sprake kwam in discussies, ook op televisietoestellen. Toen de schok echter was geabsorbeerd en de verkiezingskoorts was verdampt, begon de realiteit stilaan zijn intrede te doen, vooral tijdens de parlementaire hoorzittingen van de Chefs van Defensiestaf: de Franse legers zijn niet klaar voor dit soort engagement, noch in hun vorm noch in hun uitrusting.

Als reactie op deze opmerking kondigden de Franse autoriteiten in juli aan dat er aan het begin van het schooljaar een nieuwe wet inzake militaire programmering zou worden opgesteld, die vervolgens snel door het parlement zou worden gestemd en vanaf 2023 van kracht zou worden. het huidige LPM dat aanvankelijk zou worden verlengd tot 2025. In het verlengde van dit door sommigen overhaaste besluit zal dit nieuwe LPM niet worden voorafgegaan door het ontwerp van een nieuw kaderdocument, zoals het geval was bij het LPM 2014 met het Witboek van 2013 , of die van 2019 met de Strategische Herziening van 2017. Het is duidelijk dat als de vorige versie 2019-2025 was ontworpen als een LPM van reparatie op grondniveau, de toekomstige wet een LPM van nood zal zijn, om de Franse legers voor te bereiden op de mogelijke confrontaties die zich aan het einde van het decennium zouden kunnen voordoen. Het feit blijft dat deze nieuwe wet op de militaire programmering, ondanks het haastige karakter, een antwoord zal moeten bieden op een aantal kritieke kwesties die niet langer kunnen worden genegeerd of niet meer tijdig kunnen worden uitgesteld.

1- Los de onmogelijke budgetvergelijking op

Het eerste en meest netelige probleem dat moet worden opgelost, is niemand minder dan de financiering van de legers. De budgettaire situatie van de Franse staat zou inderdaad niet moeilijker kunnen zijn, met een schuld die nu meer dan 115 % van het bbp bedraagt, terwijl de rentetarieven blijven stijgen tegen de achtergrond van een inflatoire crisis, een jaarlijkse begroting die al boven de limiet ligt die is opgelegd door het monetaire stabiliteitspact voor de eurozone en een groei die weliswaar beter blijkt te zijn dan die van veel van onze Europese buren, maar niet voldoende is om de nodige budgettaire speelruimte te creëren, terwijl de heffingspercentages in het land al tot de hoogste behoren in de EU, op dit gebied alleen wijken voor Denemarken. Tegelijkertijd hebben de legers, om veiligheidsuitdagingen het hoofd te bieden, een massale en snelle toename van krediet nodig, in de orde van € 10 miljard/jaar voor de aankoop en modernisering van uitrusting, en evenzeer voor de capaciteit en de HR-component .

Met andere woorden, om de uitdagingen het hoofd te bieden, zou het nodig zijn om het budget van de strijdkrachten met € 20 miljard te verhogen, d.w.z. om de defensie-inspanning op ongeveer 2,7% van het BBP te brengen, en om dat snel genoeg te doen om over de vereiste operationele capaciteiten te beschikken. tegen 2030, de datum die als waarschijnlijk wordt beschouwd dat de wederopbouw van de Russische legers effectief zal zijn, en dat de Chinese zee- en luchtmacht zich kunnen verzetten tegen de Amerikaanse macht in de Stille Oceaan en op het gebied van Taiwan. In feite zal de belangrijkste uitdaging van deze volgende LPM niets anders zijn dan een oplossing voor te stellen die ervoor zorgt dat deze kritieke vereisten naast deze onwrikbare beperkingen kunnen bestaan. Anders zit er niets anders op dan Frankrijk langzaam van het internationale toneel te zien verdwijnen en geleidelijk, net als zijn Europese buren, onder de beschermende vleugel van de Verenigde Staten te gaan kruipen, met alle risico's van dien. Maar als de vergelijking duidelijk moeilijk is, is het niet zonder oplossing, zolang de uitvoerende macht ermee instemtoverweeg originele financieringsmodellen.

2- Omgaan met capaciteit en operationele noodsituaties

De rest van dit artikel is alleen voor abonnees

de Klassieke abonnementen toegang verschaffen tot
alle artikelen zonder reclame, vanaf € 1,99.

Nieuwsbrief abonnement