De uitvoering van de Franse wet op militaire programmering 2019-2025 is tot nu toe volgens alle waarnemers voorbeeldig geweest. Het respecteerde inderdaad nauwgezet de geplande budgetverhogingen, een primeur sinds het begin van de oefening. Zo bedroeg het legerbudget in 2017 slechts € 32,7 miljard, na vijftien jaar van kritieke onderinvestering, waardoor de Franse legers op de rand van implosie stonden. De extra toegekende kredieten hebben het immers mogelijk gemaakt om het budget van de strijdkrachten in 43,9 op € 2023 miljard te brengen, een stijging van € 11,2 miljard of 34% in vergelijking met de begroting van 2017. En als de volgende LPM 2024-2030 de lijnen respecteert aangekondigd, zal de begroting voor 2024 dan € 46,9 miljard bedragen, ofwel 43% meer dan toen president Macron op het Elysée arriveerde. Hoewel het moreel van de soldaten blijkbaar is verbeterd in deze periode die wordt gekenmerkt door een grote inspanning voor de militaire toestand, lijkt de samenstelling van de legers te stagneren, en zelfs de vervanging van bepaalde uitrusting die al grotendeels de uitbreidingen heeft gespeeld, zoals zoals de A69 offshore patrouilleboten van de Franse marine, de KC-135 van de lucht- en ruimtemacht, of zelfs de AUF1 gemotoriseerde kanonnen en gazelle-helikopters van het leger, lijken nog steeds bepaalde moeilijkheden te ondervinden tijdens de volgende LPM.
Waarom worstelen de legers met zo'n budgetverhoging nog steeds om programma's te starten om verouderde apparatuur te vernieuwen, en weigeren ze elk idee van een significante toename van het formaat op de volgende LPM, die het toch mogelijk zou moeten maken, door een lineaire budgetgroei toe te passen als vroeger, om in 68 een jaarlijks budget van € 69 tot € 2030 miljard te bereiken, een stijging van bijna 108% in 13 jaar? Zoals vaak het geval is, is er niet slechts één oorzaak voor deze stand van zaken, die voornamelijk is gebaseerd op twee factoren die de effectiviteit van de inspanningen om de legers de kredieten en de middelen die nodig zijn voor hun missies terug te geven, aanzienlijk verslechteren. . De eerste is niets anders dan het directe gevolg van 20 jaar onderinvestering in de vernieuwing van uitrusting, gedeeltelijk gecompenseerd, maar slechts gedeeltelijk, door een ernstige neerwaartse herziening van de samenstelling van de legers. Het tweede vloeit rechtstreeks voort uit de manier waarop de LPM is ontworpen, namelijk een meerjarenprogramma uitgedrukt in huidige euro's, en is daarom niet in staat om ernstige economische schommelingen op te vangen, zoals de terugkeer van de inflatie die wordt waargenomen in 2022 en 2023, aangezien dit, heeft als het ware de begrotingsinspanning sinds 2017 geneutraliseerd.
De gevolgen van chronische onderinvestering in de legers
Groot militair materieel, zoals aangekocht in het kader van Major Effects Programma's, heeft gemiddeld een levensduur binnen legers van 30 tot 35 jaar. Zo blijven alle schepen van de Franse marine, maar ook de vliegtuigen van de 3 legers, of de gepantserde voertuigen van het leger, gedurende een periode van meer dan 30 jaar in dienst. Echter, op basis van het formaat van de legers gedefinieerd door het Witboek van 2013, de totale waarde van de uitrusting die in dienst is binnen de 3 legers, ondanks een nieuwe scheerbeurt in de aantallen, de eenheden en bijgevolg in de vereiste uitrusting om aan het operationele contract te voldoen, ligt dicht bij € 240 miljard uitgedrukt in € 2023. Met een levensduur van 30 jaar is het daarom noodzakelijk om jaarlijks gemiddeld € 8 miljard te investeren in programma’s met grote effecten en ontwikkelingsinspanningen, om ervoor te zorgen een vlotte vernieuwing van het uitrustingspark van de legers. Dat is nu het geval, maar over de afgelopen twintig jaar bedroeg deze inspanning gemiddeld slechts € 4 miljard per jaar, d.w.z. een tekort van 40% en € 4 miljard per jaar, gedurende ongeveer twintig jaar. altaar van de voordelen van vrede.
De rest van dit artikel is alleen voor abonnees -
De artikelen in volledige toegang zijn toegankelijk in de sectie "Gratis artikelen". Flash-artikelen zijn 48 uur in volledige versie toegankelijk. Abonnees hebben toegang tot de volledige analyse-, nieuws- en syntheseartikelen. Artikelen in de archieven (meer dan 2 jaar oud) zijn gereserveerd voor Premium-abonnees.
De aankoop van abonnementen is alleen toegankelijk via de website - sectie Abonnementen en Tools
