Hoewel de huidige structuur van de Franse legers is geërfd van een beoordeling van dreigingen uit 2013, is het nu noodzakelijk om deze aan te passen aan de waargenomen veranderingen in dreigingen en machtsverhoudingen van vandaag.
overzicht
Plan Z van 2013: de verkeerde diagnose, maar de juiste aanpak om de structuur van de legers uit te breiden
Tijdens de werkzaamheden rond het opstellen van het Witboek Defensie en Nationale Veiligheid uit 2013 werd door het Ministerie van Financiën een project voorgesteld dat gericht was op het terugdringen van de defensie-uitgaven. Deze strategie, beter bekend onder de naam Plan Z, had tot doel de structuur van de Franse legers te reorganiseren in overeenstemming met de realiteit van de toen waargenomen dreiging, weliswaar met een flinke dosis bijziendheid, aangezien zij het traject van de machtsstijging negeerde. Russische of Chinese legers.
Bercy stelde voor om de Franse landmacht terug te brengen tot een expeditieleger van 60.000 man, en de hele verdediging van het gebied toe te vertrouwen aan de enige afschrikking ondersteund door de zee- en luchtmacht, die ook voor de gelegenheid werden geherstructureerd om aan deze logica te beantwoorden. .
Gelukkig werd het project stopgezet, grotendeels als gevolg van een opstand van de minister van Defensie en de vier toenmalige chefs van staven, die hiervoor allemaal hun ontslag op het spel zetten.
Dit plan ontbrak echter niet aan een zekere logica, namelijk om de legers structureel aan te passen aan de realiteit van de dreiging zoals die op dat moment (slecht) werd waargenomen, maar was ontworpen op uitsluitend budgettaire en niet-operationele grondslagen.
Een radicale evolutie van de militaire dreiging van de afgelopen tien jaar in Europa
Het feit blijft dat als Bercy in 2013 de Franse legers wilde aanpassen aan de evolutie van de dreiging om beter te kunnen reageren op de antiterroristische verplichtingen van die tijd, zoals in Afghanistan en later in Mali, dezelfde dreiging sindsdien aanzienlijk is geëvolueerd. vervolgens op een punt om de relevantie van de huidige structuur van de legers in twijfel te trekken.
Dus, sprekend op de Land Warfare Conference van het Royal United Services Institute (RUSI) eerder deze week, de stafchef van het Britse leger, generaal Patrick Sander, hield aldus een oprecht pleidooi voor een terugkeer van de massa om toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden, in tegenstelling tot het traject dat momenteel wordt gevolgd door het Britse leger, dat zijn personeelsbestand zou moeten zien afnemen van 82.000 man in 2015 tot 72.500 soldaten in 2025.
Voor de Britse generaal tonen de evolutie van de dreiging, maar ook de lessen van de oorlog in Oekraïne, aan dat het nu essentieel is om de legers het volume te geven dat nodig is om op lange termijn een vijand aan te vallen en het hoofd te bieden aan een zo talrijk als krachtig bewapend, zoals Rusland kan zijn.
En om eraan toe te voegen dat het Groot-Brittannië niet past om te vertrouwen op de legers van zijn bondgenoten die zelf de maat van de inzet zullen hebben genomen (verwijzing naar Polen zonder de minste twijfel), en genoegen te nemen om te wedden op technologie om dit te compenseren voor zijn uitgehongerde massa.
Generaal Sander heeft hier het tegenovergestelde standpunt ingenomen van de conclusies van het Britse Witboek van 2021 die, in een benadering die dicht bij die van het Franse Plan Z acht jaar eerder lag, daar rekening mee hield technologie was een alternatief voor massa, en dat het Britse leger zou kunnen worden "gespecialiseerd" in bepaalde ondersteunende en ondersteunende missies ten behoeve van geallieerde troepen die zijn ontworpen voor grote en intensieve gevechten.
Voor Londen was het toen een kwestie van reageren op de onmogelijke budgettaire vergelijking die voortkwam uit de aanzienlijke slijtage van het militaire potentieel van het Britse leger, maar ook van de Royal Navy en de Royal Air Force, om de beperkingen en kosten van zijn verplichtingen in Irak en Afghanistan.
De paradigma's die in maart 2021 als coherent werden beschouwd, zijn echter grotendeels weggevaagd door de realiteit waargenomen in Oekraïne, tot het punt dat de minister van Defensie, Ben Wallace, onlangs ten overstaan van het House of Lords moest erkennen dat de legers van Hare Majesteit vandaag de dag zwaar onder druk zouden staan om serieus verzet te bieden zonder de steun van zijn bondgenoten als Rusland aanzienlijke maatregelen zou nemen. militaire actie tegen de Britse eilanden.
Toch is het niet genoeg om een massale toename van legers af te kondigen om het te realiseren. De Britse legers, zoals de Franse, Duitse, Italiaanse of Spaanse, die de keuze voor professionalisering hebben gemaakt, worden geconfronteerd met veel beperkingen om dit te bereiken, met name op budgettair niveau, terwijl de Europese landen al moeite hebben om hun huidige inspanningen te financieren.
Bovenal, zoals we het onderwerp de afgelopen weken herhaaldelijk hebben besproken, ondervinden al deze legers grote moeilijkheden bij het rekruteren van de vereiste profielen en het verlengen van de contracten van dienende soldaten.
Dienstplicht-, reserve- of beroepsleger: hoe te reageren op de uitdaging van de noodzakelijke toename van de massa van Franse legers?
Onder deze omstandigheden kan men redelijkerwijs twijfelen aan de relevantie van de professionele structuur van een meerderheid van de Europese legers, die deze twee beperkingen precies combineert op het hoogste niveau, met steeds hogere personeelskosten om de concurrentie van burgers het hoofd te bieden, en toenemende moeilijkheden bij het rekruteren en het behouden van personeel, waardoor de doelstelling om op zijn best massa te winnen zeer moeilijk te verwezenlijken is.
75% van dit artikel moet nog gelezen worden,
Abonneer je om toegang te krijgen!
de Klassieke abonnementen toegang verschaffen tot
artikelen in hun volledige versieen zonder reclame,
vanaf 6,90 €.
Nieuwsbrief abonnement
Schrijf je in voor de Meta-Defense-nieuwsbrief de . ontvangen
nieuwste modeartikelen dagelijks of wekelijks