De franske hærene trenger (også) en rekapitaliseringsplan på 100 milliarder euro

Bare noen få dager etter starten av den russiske offensiven mot Ukraina presenterte den tyske kansleren Olaf Scholz for Forbundsdagen, det tyske parlamentet, en plan med sikte på å investere 100 milliarder euro ment å reparere noen av de mest alvorlige feilene som ble notert i Bundeswehr , mens de engasjerer seg i en dynamikk for å bringe landets forsvarsinnsats utover terskelen på 2 % av BNP som kreves av NATO innen 2025. Siden den gang har det store flertallet av land europeere, enten de er medlemmer av NATO eller ikke, annonsert en betydelig økning i sin egen forsvarsinnsats, som alle forplikter seg, til mer eller mindre umiddelbare tidsfrister, til å respektere eller overskride terskelen på 2 % av BNP, som på en eller annen måte har blitt markøren for en sammenhengende forsvarsinnsats i møte med den strategiske rekomposisjonen som pågår i Europa, men også i verden.

De franske myndighetene hadde vært spesielt diskrete på dette området.. Det er sant at landet siden 2017 hadde foretatt en innsats rettet mot å snu kurven for investeringer i forsvar, med en strategisk gjennomgang og en militær programmeringslov (LPM) som etablerte en lineær økning i hærens budsjett med 1,7, € 2022 milliarder per år frem til 3, deretter 2023 milliarder euro per år i 2024 og 2022. I tillegg var ikke forsvarsspørsmål en del av de store kampanjetemaene for presidentvalget eller for det lovgivende valget som fulgte avtroppende president, og heller ikke fra opposisjonens side, danner et ugjennomsiktig dekke rundt emnet over hele perioden. I anledning Eurosatory XNUMX-utstillingen i juni i fjor, den nylig gjenvalgte president Macron kunngjorde imidlertid at en oppdatering av LPM ville være nødvendig for å svare på nye forsvarsutfordringer, som bekrefter at landet bør øke sin forsvarsinnsats i årene som kommer. For en uke siden var det ministeren for de væpnede styrker, Sebastien Lecornu, som bekreftet at hærens budsjett ville øke med 3 milliarder euro i 2023, og dermed svare på en nylig publisert Cours de Compte-rapport som advarte mot den budsjettmessige bærekraften til en slik innsats.

Under sin generelle politiske tale til parlamentet klargjorde statsminister Elizabeth Borne konturene av denne innsatsen, og indikerte at President Macron vil snart definere konturene til en ny militær programmeringslov, uten å detaljere timeplanen eller disposisjonen. Imidlertid, og selv om de franske hærene faktisk har et stort behov for å se deres budsjettkapasitet vokser gradvis for å svare på sikkerhetsspørsmål ikke så nye, men ignorert til nå av frykt for å måtte svare, lider de, som Bundeswehr, av visse kritiske kapasitetsmangler som bør behandles separat og umiddelbart, slik Olaf gjorde Scholz 27. februar foran Forbundsdagen. I denne artikkelen vil vi studere muligheten for de franske hærene, men også den nasjonale forsvarsindustrien til å stole på en lignende investeringsplan på 100 milliarder euro, men også hvordan man kan finansiere en slik innsats mens man respekterer landets begrensninger.

Hærer designet på en svunnen doktrine

Hvis de franske hærene lider av mange kritiske mangler, er disse ofte svært forskjellige fra de som påvirker de tyske hærene. Det var Bundeswehr led i stor grad av dårlig utformede og upassende politiske voldgiftsbehandlinger, som hindret dens generelle effektivitet, klarte de franske hærene å opprettholde de fleste av evnene de hadde på slutten av den kalde krigen, men på en begrenset måte. Faktum er at de franske hærene i dag reagerer på en doktrine definert av hvitboken fra 2013, hvis hovedlinjer ble opprettholdt under den strategiske gjennomgangen av 2017. De var dermed i stand til å opprettholde et globalt hærformat, og ble tvunget til å svare til en doktrine som da kunne gi mening, nemlig å stole på fraråding for å bevare og beskytte landets territorium og strategiske interesser, på en prosjekterbar ekspedisjonsstyrke for eksterne operasjoner, og på en begrenset, men sammenhengende styrke for koalisjonsintervensjoner . For å opprettholde og bringe ut i livet alle sine krav med et budsjett på litt over 32 milliarder euro per år (2016), måtte Forsvaret redusere formatet på visse kapasiteter, med en jagerflåte gradvis redusert til 185 fly for Luftforsvaret (sammenlignet med mer enn 450 i 1995), og 40 fly for Naval Aeronautics (75 i 1995), som også mistet sitt andre hangarskip.

75 % av denne artikkelen gjenstår å lese,
Abonner for å få tilgang til det!

den Klassiske abonnementer gi tilgang til
artikler i sin fulle versjonog uten reklame,
fra 6,90 €.

Nyhetsbrev påmelding