LPM 2023: Frankrike ønsker å gi sine væpnede styrker de nødvendige midlene til å håndtere nye trusler

Etter valget av François Hollande som republikkens president i 2013, forpliktet den nye regjeringen til Jean-Marc Ayrault seg til å utforme en ny militær programmeringslov, med det klart uttalte målet om å redusere militære utgifter til et strengt minimum i dette området. Det er i denne sammenheng at tjenestene til finansdepartementet i Bercy forpliktet seg til å foreslå den berømte "Plan Z", rettet mot å begrense de franske væpnede styrkene til en ekspedisjonsstyrke på 60.000 2008 mann for eksterne operasjoner, og for å avskrekke å behandle den internasjonale trusselen ble da oppfattet som spesielt diffus, til tross for de mange varslene som siden 4 viste at Russland, men også Kina, Tyrkia eller Iran, fulgte konfrontasjonsbaner. Det tok da all den politiske vekten til forsvarsminister Jean-Yves Le Drian, og en av de fasteste stillingene til de XNUMX stabssjefene på den tiden, for å få Bercy og Jean-Marc Ayrault til å gi avkall på målene sine. Selv om budsjettet til hærene ikke vokste i løpet av denne femårsperioden, og formatet på hærene ble revidert nedover, gjorde den felles aksjonen til hærsjefene det mulig å begrense skadene betydelig ved å opprettholde et globalt hærformat, selv om noen av komponentene ble redusert til bare å opprettholde ferdigheter.

Det er særlig takket være deres stahet og besluttsomhet at Emmanuel Macron og Florence Parly fra 2017 klarte å sette i gang en budsjettbane for å reparere hærene, fordi det var noe igjen å reparere? Den strenge anvendelsen av militærprogrammeringsloven 2019-2025 har brakt budsjettet til Forsvaret til 41 milliarder euro i 2022, sammenlignet med 32 milliarder euro i 2016, det vil si en økning på nesten 30 % på 5 år. Mens den nye forsvarsministeren Sebastien Lecornu har påtatt seg å utforme en ny militær programmeringslov for perioden 2023-2029 for å svare på den svært raske forverringen av sikkerhetsspørsmål, inkludert i Europa, ser det ut til at en ny tro, og til tross for konsekvensene som man kan forestille seg dersom Plan Z hadde blitt implementert i 2013, har Bercy til hensikt å spille dommeren mot budsjettambisjonene som er kunngjort av Hotel de Brienne, men på en radikalt annen måte.

Faktisk jobber Sebastien Lecornu og departementet for de væpnede styrker for tiden med en samlet bane på €400 til €410 milliarder over perioden 2023-2029, dvs. et gjennomsnitt på €57 til €58 milliarder/år, det vil si en økning på € 16 milliarder./år og nesten 40 % sammenlignet med budsjettet for 2022. Bercy, på sin side, er fortsatt lei av en samlet utgift på €377 milliarder i samme periode, dvs. et gjennomsnittlig budsjett på €53 milliarder per år og en økning begrenset til 12 milliarder euro og 31 % per år. Når det er omsatt til en lineær økning i kreditter, vil Forsvarsdepartementet målrette et forsvarsbudsjett på 73 milliarder euro i 2029, det vil si en forsvarsinnsats på 2,7 % (verdien anbefalt ved mange anledninger i artiklene våre), mens Bercy ønsker å begrense dette målet til 65 milliarder euro i 2029 og en forsvarsinnsats på 2,4 %. Det må erkjennes at Bercys forslag sannsynligvis ville ha gledet hele militæret for bare noen få år siden, mens banen foreslått av Forsvarsdepartementet nettopp imøtekommer Forsvarets behov under hensyntagen til objektive realiteter. Imidlertid vil banen foreslått av Hotel de Brienne tilby mange muligheter for Frankrike, både i Europa og i verden.

Resten av denne artikkelen er kun for abonnenter

den Klassiske abonnementer gi tilgang til
alle artikler uten reklame, fra €1,99.

Nyhetsbrev påmelding