Czy Obrona przegrywa walkę o opinię publiczną?

W środku wystawy Euronaval, najważniejszej wystawy obronności morskiej na świecie, która odbywa się w tym tygodniu w Le Bourget, media krajowe wydają się być zainteresowane jedynie prośbą Niemiec, wzywającą wszystkie kraje europejskie do zaprzestania sprzedaży broni do Arabii Saudyjskiej, na tle sprawy Kashoggi i interwencji w Jemenie. Traktowanie mediów opiera się na uprzedzeniach wyraźnie wrogich przemysłowi obronnemu i jego ekosystemowi, ujawniając bardzo rozpowszechnione stanowiska opinii publicznej, które generują bardzo niską chęć wybieranych urzędników do podejmowania tych kwestii.

Chociaż francuski przemysł obronny jest niezbędny dla finansów publicznych i strategicznej autonomii kraju, jak możemy wyjaśnić to rozczarowanie opinii publicznej? Czy możemy odwrócić ten trend? A może powinniśmy postanowić pozwolić Obronie przegrać bitwę o opinię publiczną?

Wrogość wielorakiego pochodzenia osłabiająca podstawy Obrony

Sprzeciw wobec ekosystemu obronnego można podzielić na 3 główne rodziny:

  • „Idealiści”, opierając swój dyskurs na argumentach moralnych ruchów pacyfistycznych lat 70. i 80. XX wieku.
  • „Poinformowani”, którzy uważają, że pewne zagrożenia są nieistotne i dlatego nie trzeba ich rozwiązywać technologicznie i militarnie. 
  • „ekonomiści”, uznając, że inwestycje w obronność są nieefektywne ekonomicznie i dlatego należy je ograniczyć do ścisłego minimum, aby faworyzować inne obszary uznane za ważniejsze.

Warto zauważyć, że te działania wojenne nie ograniczają się do określonych filozofii politycznych i są reprezentowane w całym społeczeństwie francuskim, a także we wszystkich partiach politycznych, chociaż można zidentyfikować wyraźne niuanse: idealiści bliscy skrajnej lewicy, „poinformowani” blisko skrajna prawica itp.

Jednakże w tym panelu wyróżniają się pewne populacje, na przykład młodzi absolwenci, a zwłaszcza młodzi inżynierowie, którzy często faworyzują przemysł obronny ze względu na jego innowacje i warunki pracy, które są uważane za atrakcyjne. I odwrotnie, liczbę dziennikarzy posiadających prawdziwą umiejętność zrozumienia i wyjaśnienia obronności można dziś policzyć we Francji na palcach jednej ręki.

W ekosystemie obronnym branża skupia większość niepochlebnych opinii, jej wizerunek uległ w przeszłości znacznemu pogorszeniu w wyniku czasami wątpliwych kontraktów eksportowych (pakistańska Agosta, tajwańskie fregaty, Francja-Afryka itp.), a także deklaracji. szkodliwe, wielu polityków potrzebujących rozgłosu. Dlatego wielu Francuzów pozostaje przekonanych, że Rafale jest urządzeniem zdecydowanie za drogim, jak głosiły deklaracje H. Morina, ówczesnego Ministra Obrony Narodowej.

Wydaje się, że armie oszczędzono tej wrogości, przy bardzo przyzwoitym wskaźniku poparcia społecznego wynoszącym 84%. Jednak ta znacząca liczba członków jest w praktyce ograniczona, ponieważ obecnie 3 armie walczą o utrzymanie liczebności, napotykając trudności zarówno w rekrutacji, jak i zatrzymywaniu żołnierzy i rezerwistów. Ponadto od 20 lat mają wszelkie trudności na świecie ze znalezieniem wsparcia politycznego dla swoich budżetów, co wyjaśnia obecne pogorszenie się stanu narzędzi wojskowych. 

Irytująca tradycja komunikacji

Za tę sytuację łatwo byłoby zwalić winę na polityków i media. Jeżeli rzeczywiście ponoszą część odpowiedzialności, oznaczałoby to zignorowanie tej związanej z komunikacją w ramach ekosystemu obronnego, wynikającą z tradycji, która była skuteczna, ale już nie jest.

Tym samym branża Obrony Narodowej nie traktuje absolutnie komunikacji ze społeczeństwem jako tematu wymagającego szczególnej uwagi, w przeciwieństwie do firm anglosaskich, włoskich czy nawet rosyjskich i chińskich. W przypadku francuskich firm z branży obronnej celem jest skoncentrowanie działań komunikacyjnych na ekosystemie obronnym i na kilku określonych określonych celach, takich jak niektórzy parlamentarzyści lub przedstawiciele polityczni i przemysłowi, we Francji i za granicą. 

Dlatego opinia publiczna w krajach, w których francuskie firmy obronne borykają się z konkurencją z Wielkiej Brytanii, Szwecji, Ameryki czy Niemiec, bardzo często uważa francuski sprzęt za mniej wydajny, bardziej rustykalny lub droższy. Porozmawiaj o tym z Kanadyjczykami lub Szwajcarami Rafale i Gripena firmy SAAB, aby się przekonać. 

Z pewnością nie wszystkie kraje mają silne procesy demokratyczne i prowadzenie działań komunikacyjnych wobec ludności egipskiej czy katarskiej nie budziłoby większego zainteresowania. Jednak w Europie, podobnie jak w krajach o tradycjach demokratycznych, opinia publiczna zyskuje coraz bardziej decydujący wpływ na procesy pozyskiwania sprzętu obronnego. Tak więc we Francji i całej Europie, żeby wymienić tylko kilka, Indie czy Kanada, opinia publiczna bardzo często wpływa na stanowiska elit politycznych, a tym samym determinuje siłę sieci wpływów na korzyść trwałej oferty.

W Belgii Francja nigdy nie starała się przedstawić opinii publicznej korzyści płynących ze swojej propozycji, szczególnie z punktu widzenia finansów publicznych. Jednak złożona oferta była niezrównana! Rzeczywiście, francuska propozycja pozwoliła belgijskim siłom powietrznym wyposażyć się w 68 Rafalesi i wdrożyć je w ciągu 20 lat po koszcie o 75% niższym niż koszty 34 samolotów F35A w tym samym okresie, co oznacza oszczędność belgijskiego budżetu federalnego w wysokości 10 miliardów euro w ciągu 20 lat. 

Po stronie wojska i MSZ dyskurs jest skuteczniejszy, ale mieści się w bardzo ograniczonych ramach, zabraniających np. wyznaczania potencjalnych adwersarzy państwa, czy też nadmiernego entuzjazmu wobec sprzętu i działań wojskowych . siły. Jednak naprawdę jest co opowiadać! Czy tradycyjna komunikacja armii wyjaśnia po części brak entuzjazmu do łączenia sił? …

Zdobądź serca Francuzów, aby odzyskać serca polityków

Wrogie przemówienia zyskują zatem głównie na braku kontrargumentów, których celem byłoby ponowne ustalenie faktów i przedstawienie opinii publicznej ekosystemu obronnego w pozytywny, dynamiczny i atrakcyjny sposób. W tym celu można rozważyć strategię trójtorową:

  • Element instytucjonalny, mający na celu ponowne włączenie obronności do debaty krajowej poprzez wyraźniejsze komunikowanie zagrożeń, potrzeb armii, ludzi i ich wyposażenia. Dokument „Serval, brygada w walce” pokazuje, że know-how istnieje we Francji. Wystarczyłoby go wzmocnić i rozszerzyć jego dystrybucję.
  • Komponent technologiczny, mający na celu przywiązanie Francji do sprzętu krajowego przemysłu obronnego. Świetnie nadają się do tego media cyfrowe i audiowizualne.
  • Komponent ekonomiczny mający na celu wyjaśnienie roli i wagi przemysłu obronnego we francuskiej gospodarce, jego roli w równowadze społecznej oraz jego wpływu na planowanie regionalne.

Embargo na dostawy sprzętu obronnego do Arabii Saudyjskiej, mające zatem zastosowanie do Egiptu i prawdopodobnie Zjednoczonych Emiratów Arabskich, doprowadziłoby do spadku o 3,5 miliarda euro rocznie w działalności obronnej, eliminując 40.000 200.000–70.000 110.000 bezpośrednich i 3 3 miejsc pracy indukowanych. Utrata 1 7 miejsc pracy doprowadziłaby do utraty 3,5 miliardów euro dochodów socjalnych i wzrostu kosztów socjalnych o 8 miliardy euro, a także XNUMX miliarda euro niedoboru dochodów podatkowych, co oznaczałoby rachunek dla państwa na kwotę XNUMX miliardów euro , ponad XNUMX% jego rocznego budżetu. Aby zrekompensować te straty, musielibyśmy zatem podnieść podatki dochodowe o prawie XNUMX%.

Skuteczność wygłoszonego przemówienia będzie zależała od jego systematycznej zdolności do przekazywania merytorycznej treści możliwie szybko i jak najbliżej docelowych odbiorców. Media cyfrowe umożliwiają oczywiście nośnik znacznej części tego dyskursu. Konieczne wydaje się jednak późniejsze rozszerzenie ich emisji na media tradycyjne, zwłaszcza audiowizualne, aby zwiększyć ich skuteczność i dystrybucję w zarządzaniu długoterminową dynamiką mediów. Ponadto media cyfrowe i audiowizualne umożliwiają przenoszenie językowe, umożliwiając uprzemysłowienie działań komunikacyjnych w podejściu globalnym, mającym na celu generowanie wsparcia publicznego dla krajów, w których francuski przemysł oferuje swój sprzęt lub w których rozmieszczone są francuskie armie.

Taki mechanizm mógłby wreszcie okazać się skutecznym przekaźnikiem umożliwiającym przedstawienie francuskich propozycji dotyczących europejskiej obronności bezpośrednio europejskiej opinii publicznej, bez filtrowania mediów i/lub polityki krajowej.

Wnioski

W ostatnich latach obronność przeszła dogłębną reformę, w której zwrócono uwagę na innowacje, nowe rozwiązania w zakresie konserwacji, analizę perspektywiczną i wiele innych obszarów. Jednak bez wsparcia opinii publicznej jego wizerunek będzie się nadal pogarszał, osłabiając tym samym bazę jego politycznego poparcia. Niewielka zmiana strategii komunikacyjnej przemysłu oraz władz wojskowych i Obrony Cywilnej pozwoliłaby niewielkim kosztem zapewnić pozytywny dyskurs alternatywny dla dyskursów wrogich, a tym samym zapoczątkować głęboką zmianę w postrzeganiu i poparciu społecznym dla Ekosystem obronny. Powstały system umożliwiłby także dotarcie do opinii publicznej partnerów Francji tych samych lub dedykowanych komunikatów.

W przypadku ekosystemu generującego dla francuskiej gospodarki ponad 50 miliardów euro rocznie taka bardzo ograniczona inicjatywa zapewniłaby bardzo pozytywny stosunek zysku do inwestycji w perspektywie krótko-, średnio- i długoterminowej. Będziemy jednak musieli zgodzić się na zmianę obecnych paradygmatów komunikacji, co zawsze jest skomplikowanym zadaniem.

Na dalej

PORTALE SPOŁECZNOŚCIOWE

Ostatnie artykuły