7 wyzwań Obrona prezydenta 2022 we Francji

- Reklama -

Podczas poprzednich francuskich wyborów prezydenckich w 2017 r. Kwestie obronne zostały wycofane na dalszy plan. Większość kandydatów po prostu zobowiązała się do osiągnięcia celu wydatków na poziomie 2% pod koniec pięcioletniej kadencji i starała się dyskutować na temat bez jakiekolwiek realne podstawy, takie jak powrót do poboru, mimo że sami żołnierze nigdy nie przestawali ostrzegać przed nierealistycznym aspektem wysuwanych propozycji. Na szczęście i ku zaskoczeniu wielu, wybrany prezydent, Emmanuel Macron, dotrzymał swoich zobowiązań, wprowadzając w życie ustawę o programowaniu wojskowym (LPM) pozwalając armiom, jeśli nie odbudować swoich zdolności, to przynajmniej położyć kres krwotokowi siłowemu, który nawiedzał je przez prawie 15 lat.

Jednak zarówno pod względem treści, jak i formy obecny LPM, podobnie jak dołączony do niego budżet obronny, pozostaje powiązany z celami Białej Księgi z 2013 r. W sprawie obronności i bezpieczeństwa (LBDSN 2013), napisane jeszcze zanim globalna geopolityka dała się ponieść emocjom. Istotnie, w następnej pięcioletniej kadencji trzeba będzie zmierzyć się z kilkoma krytycznymi kwestiami w dziedzinie obronności, aby odpowiedzieć na kwestie bezpieczeństwa, które dziś nie pozostawiają już miejsca na interpretację. Dlatego naturalne wydaje się oczekiwanie od kandydatów, którzy będą ubiegać się o urząd najwyższy, aby przedstawili jasne stanowiska i program w tych kwestiach w liczbie 7.

1- Krajowe odstraszanie w obliczu nowych zagrożeń

LBDSN z 2013 r., Podobnie jak przegląd strategiczny z 2017 r., Opiera się na dwutorowym projekcie narzędzia obronnego, konwencjonalnym komponencie w postaci siły ekspedycyjnej zdolnej do interwencji w teatrach zewnętrznych oraz w sytuacjach kryzysów od niskiego do niskiego. odstraszanie nuklearne i jego dwa komponenty, Strategiczne Siły Oceaniczne (FOST) silny z 4 atomowych okrętów podwodnych wyrzutnie rakiet (SSBN) klasy Triumphant oraz dwie eskadry lotnictwa strategicznego (FAS) uzbrojony w Rafale. Wbudowane lotnictwo morskie może również, na życzenie, wdrożyć Pocisk ASMPA Jeśli to konieczne. Doktryna francuska, z jednym okrętem podwodnym na morzu i jednym w pogotowiu, jest dziedziczona po okresie, gdy rosyjskie siły nuklearne nie były w stanie utrzymać stałej operacyjnej na morzu dla swoich SSBN, a Chiny miały tylko 2 statki tego typu, skądinąd nieefektywne.

- Reklama -
Triumfalny SSBN analizuje obronę | Artyleria | Myśliwce
Strategiczne Siły Oceaniczne rozmieszczają 4 SSBN klasy Le Triomphant, z których jedna jest stale patrolowana, a druga w pogotowiu przez 24 godziny, aby wyjść na morze w przypadku kryzysu.

Od tego czasu Rosja znacznie zwiększyła i zmodernizowała swoją strategiczną pozycję, z 3 SSBN na stałym patrolu, modernizacją swoich pocisków balistycznych dalekiego zasięgu, bombowców strategicznych oraz pojawieniem się nowych systemów uzbrojenia, takich jak pocisk. Kinzhal hypersonic. lub szybowiec hipersoniczny Avangard. Chiny wprowadziły również ważne nowe środki, takie jak międzykontynentalny pocisk balistyczny DF41, SSBN Type 094 i nieuchronne przybycie strategicznego bombowca stealth H-20. Poza tym kilka krajów, takich jak Iran i Korea Północna, wzięło udział w wyścigu nuklearnym, oprócz Pakistanu i Indii. Wreszcie, systemy wykrywania i przechwytywania broni jądrowej oraz systemy jej przenoszenia, zarówno morskie, jak i podwodne, rozwijają się bardzo szybko. Innymi słowy, sama skuteczność francuskiego odstraszania jest obecnie potencjalnie zagrożona w perspektywie średnio- lub nawet krótkoterminowej.

Aby odpowiedzieć na to pytanie, może być konieczne zwiększenie formatu FOST przez cały czas patrolować nie 1, ale 2 SSBN. Rzeczywiście, jeśli SSBN ma 98% szans na to, że nie zostanie wykryty, co jest dalekie od wysokiego, zwłaszcza biorąc pod uwagę zwielokrotnienie możliwości wykrywania ASM (Anti-Submarine) dzisiaj iw najbliższej przyszłości, to jednak daje potencjał przeciwnikowi okno 7 dni w roku, podczas którego może on ewentualnie zneutralizować to zagrożenie, a zatem działać bezkarnie. Podwajając liczbę SSBN patrolowanych na tej samej podstawie, będzie miał tylko 1-dniowe okno co 7 lat, aby to osiągnąć. Podobnie FAS musi teraz stawić czoła zintegrowanym wielowarstwowym systemom obronnym, dla których niezbędna jest eskorta samolotów lub dronów wyposażonych w potężne elektroniczne systemy walki i kontrwykrywania.

W rzeczywistości postawa odstraszająca musi zostać szybko dostosowana do realiów zagrożeń, znacznie wykraczając poza obecne programy SSBN 3G lub następcę pocisku ASMPA, który wejdzie do służby dopiero w ciągu następnej dekady. To pytanie egzystencjalne dla Narodu, ale także dla sojuszników Francji, jest więc kluczowe dla oceny politycznej i strategicznej wizji kandydatów do Wybrzeża Elizejskiego.

- Reklama -

2- Wyzwanie związane z zaangażowaniem o dużej intensywności

Jak wspomniano wcześniej, LBDSN 2013, podobnie jak RS 2017, po prostu nie przewidywał, że armie francuskie będą musiały zaangażować się w tak zwane potyczki o dużej intensywności, a mianowicie przeciwko przeciwnikowi wyposażonemu w kompletny zestaw nowoczesnego sprzętu wojskowego i sił zdolnych do realizacji im. Rozmieszczenie sił rosyjskich na Krymie i na granicach Ukrainy w ostatnich dniach pokazuje jednoznacznie, że taki scenariusz jest obecnie możliwy, a nawet prawdopodobny, jeśli wierzyć kilku analitykom. Rosja nie jest ponadto jedynym potencjalnym przeciwnikiem Francji wyposażonym w takie zdolności, napięcia na Morzu Chińskim i wokół Tajwanu z Pekinem pokazali, że Armia Ludowo-Wyzwoleńcza jest obecnie siłą wiodącą, zdolną do konkurowania z najlepszymi armiami Zachodu na wielu obszarach. Iran znacznie zwiększył swoje zdolności operacyjne, szczególnie w dziedzinie dronów, pocisków manewrujących, pocisków balistycznych i systemów przeciwlotniczych, stwarzając stałe zagrożenie dla sił francuskich rozmieszczonych w regionie, niezależnie od tego, czy są to siły lądowe, morskie czy powietrzne. Nawet kraje uważane za takie bliscy sojusznicy stają się teraz potencjalnymi zagrożeniami, tak jak ma to miejsce w przypadku Turcji, który ma bardzo ważne zdolności konwencjonalne.

Analiza obrony Orbiter1K Nagobokarabach | Artyleria | Myśliwce
Wojna w Górskim Karabachu w 2020 roku pokazała decydującą rolę dronów i bezpańskiej amunicji, a także zintegrowanego dowództwa we współczesnym konflikcie

Jednak armie francuskie po prostu nie są nie jest w stanie poprzeć takiego zobowiązania, zarówno z technologicznego punktu widzenia, jak i z punktu widzenia możliwości. Francuskie ciężkie siły pancerne zostały w rzeczywistości zredukowane do najprostszej formy, z zaledwie 220 czołgami Leclerc, z których tylko 200 zostanie zmodernizowanych, oraz artylerią samobieżną liczącą zaledwie 100 sztuk, pozbawioną pancerza. Żaden z francuskich pojazdów opancerzonych znajdujących się w służbie ani na zamówienie w nadchodzących latach nie jest ani nie będzie wyposażony system aktywnej ochrony przeciwrakietowej i przeciwpancernej. Obrona przeciwlotnicza i przeciwdronowa jednostek mobilnych jest również bardzo ograniczona, mimo że środki te pokazały swoje ogromne możliwości podczas ostatnich konfliktów. To samo dotyczy sił powietrznych, które nie mają środków do walki elektronicznej lub tłumienia obrony przeciwlotniczej, a także sił morskich, których statki są niewystarczająco chronione przed nasycającymi atakami z powietrza, dronami i pociskami. Ponadto zapasy amunicji i części zamiennych są wyjątkowo niskie, co uniemożliwia utrzymanie intensywnego zaangażowania w czasie.

Program kandydata na prezydenta musi zatem, mając na uwadze pilność potrzeb w tym obszarze, zapewniać odpowiedź i strategię reagowania na nią w terminach zgodnych z realiami zagrożeń. Zakłada to przegląd organizacji sił zbrojnych, a także wysiłki w zakresie wyposażenia, które znacznie przekraczają obecne plany przewidziane przez LPM do 2025 r. Armie francuskie mogą nie mieć na to czasu. Poczekaj do 2035 lub 2040 r., Aby otrzymać the MGCS i inne FCAS angażować się w konflikty o zupełnie innym poziomie technologicznym i militarnym niż interwencja w Mali.

- Reklama -

3- Dostosuj format armii do zagrożenia

Oprócz kwestii wyposażenia pojawia się również kwestia formatu francuskich sił zbrojnych. Nadal kształtuje to LBDSN 2013 i jego wizja zaangażowania sił wynikająca z docenienia minionego zagrożenia, które być może nigdy nie istniało. Dziś lądowe Siły Operacyjne składające się z 77.000 30 żołnierzy nie odpowiadają już realiom zagrożenia, zwłaszcza gdy te ostatnie, zresztą bardzo potrzebne do operacji zewnętrznych, są w stanie zmobilizować w ciągu 10 dni jedynie odpowiednik `` zmechanizowanej brygady wzmocnionej przez 12.000 lub 10 225 ludzi, podczas gdy armie rosyjskie mogą zmobilizować 185 razy więcej w tym samym okresie. To samo dotyczy sił powietrznych, które z 15 myśliwcami mają trudności z utrzymaniem obecnej presji operacyjnej, mimo że flota będzie stopniowo zmniejszana do 6 samolotów. Jeśli chodzi o siły morskie, z jednym lotniskowcem, XNUMX fregatami i XNUMX szturmowymi okrętami podwodnymi, po prostu nie są w stanie na stałe rozmieścić grupy uderzeniowej lotniskowców ani utrzymać więcej niż jednej grupy uderzeniowej lotniskowców. '' Fregata na morzu duży teatr.

Rafale e Mirage 2000 D foto Siły Powietrzne analizują obronę | Artyleria | Samolot myśliwski
Armia powietrzno-kosmiczna ma teraz 220 samolotów bojowych, a liczba ta ma zostać zmniejszona do 185 wraz z wycofaniem Mirage 2000-5 i Mirage 2000D w nadchodzącej dekadzie.

Dlatego konieczne wydaje się gruntowne przemyślenie formatu armii, aby odpowiedzieć na rzeczywistość obecnych i przyszłych zagrożeń, bez konieczności systematycznego polegania na wsparciu sojusznika, którego doświadczenie ostatnich lat pokazało, że jest najbardziej wszechstronne. . Jeśli Francja chce móc bronić swojego terytorium, w tym swoich terytoriów ultramorskich i wyłącznej strefy ekonomicznej, aby zapewnić ochronę lub znaczącą pomoc wojskową swoim sojusznikom oraz wpływać na kwestie globalne, nie można tego zrobić. wzrost liczebności jego armii. Również w tych kwestiach kandydat do Sądu Najwyższego musi jasno przedstawić swoje stanowisko i cele.

4- Wyzwania technologiczne, przemysłowe i związane z zasobami ludzkimi

Wydaje się zatem, że aby odpowiedzieć na obecne i przyszłe wyzwania dla bezpieczeństwa, armie francuskie, ale także przemysłowy i technologiczny ekosystem obronny, muszą zainicjować głęboką zmianę, która pociąga za sobą wiele wyzwań, którym należy sprostać. Pierwszym z nich jest wyzwanie technologiczne. Nikt nie może teraz zaprzeczyć, że świat rozpoczął nowy wyścig zbrojeń. Rosja, a zwłaszcza Chiny, wyprzedzają grę, ponieważ w ciągu ostatnich dwudziestu lat poczyniły znaczne wysiłki w celu modernizacji swoich armii i sprzętu, z wyraźnym przyspieszeniem od początku 2010 r., Były w stanie opracować nowe technologie obronne, które pozwoliły im do dogonić, a czasem nawet przewyższyć zachodnie możliwości technologiczne. W tym czasie Francja, podobnie jak inne mocarstwa zachodnie, była usatysfakcjonowana możliwością ewolucji swojego potencjału technologicznego w zakresie obrony proporcjonalnie do swoich jedynych ograniczeń budżetowych, bez uwzględnienia głębokich modyfikacji, które miały miejsce gdzie indziej.

Analiza obrony FCAS 2 | Artyleria | Myśliwce
Pierwsze operacyjne samoloty z francusko-ibero-niemieckiego programu FCAS nie są spodziewane przed końcem następnej dekady w jednostkach bojowych

W rzeczywistości, podczas gdy kraj i jego przemysł obronny jeszcze dziesięć lat temu miał wygodny postęp technologiczny z ekskluzywnym know-how, jak na przykład na przykład w przypadku programu Neuron, uległ zauważalnej erozji, upośledzonych w równym stopniu z powodu braku politycznej wizji w tej dziedzinie, jak i przez słabo zdefiniowane programy współpracy europejskiej, które są utrudnione przez wewnętrzne ograniczenia. Dlatego powrót do strategicznej autonomii i ambitnej polityki w zakresie technologii obronnych jest niezbędny dla przyszłego prezydenta. To samo dotyczy polityka przemysłowa obronna, naznaczony w ciągu ostatnich 20 lat przez ważne wyrzeczenia, czasem na ołtarzu współpracy międzynarodowejoraz brakiem planowania średniookresowego, co nie pozwala producentom na optymalizację narzędzi, aby jak najlepiej odpowiadały potrzebom armii francuskiej, a także klientów międzynarodowych. W tych kwestiach, czy dotyczy to rozmiaru narzędzia przemysłowego, a także jego kontroli i czasami nadmiernego narażenia na kaprysy eksportu, kandydaci muszą również wyrazić swoje stanowisko i swoją strategię.

Wreszcie, aby to osiągnąć, nie wystarczy zadeklarować zwiększenie siły zbrojnej. Rzeczywiście napotykają one poważne trudności nawet w rekrutacji i utrzymaniu wystarczającej liczby personelu o wymaganym profilu, mimo że wielkość armii nigdy nie była tak mała. W istocie konieczne będzie uszczegółowienie strategii, która pozwoli odpowiedzieć na wyzwanie zasobów ludzkich w siłach zbrojnych, np. Poprzez większą atrakcyjność sił zbrojnych, bardziej odpowiednie profile zawodowe, tworzenie stypendiów rekompensowanych w latach czy wdrożenie prawdziwej Gwardii Narodowej zdolnej do znacznego wzmocnienia sił, zwłaszcza w przypadku poważnego kryzysu.

5- Odporność narodu

Jak pokazał Kryzys związany z Covid19, ale także liczne spiskowe dryfy, które są zgłaszane coraz częściej w ostatnich miesiącach, odporność narodu francuskiego na jeden lub więcej poważnych kryzysów jest dziś problemem, który bezpośrednio wpływa na kwestie obronności w obliczu rosnących potencjalnych zagrożeń. Kilka krajów, zwłaszcza Szwecja, ale także Rosja, podjęło się zorganizowania odporności ludności na te możliwe kryzysy, które mogą wynikać zarówno z ataku terrorystycznego, jak i ze zdarzenia klimatycznego, z pojawienia się nowego patogenu niż z ataku innego. stan. Zależność ludności od podstawowych usług, takich jak woda, elektryczność, komunikacja, zaopatrywanie supermarketów w produkty konsumenckie lub elektroniczne środki płatnicze, stanowi obecnie poważną słabość na poziomie społeczeństwa. Przenikalność obserwowana na dezinformację, nawet na propagandę kierowaną z wrogiego państwa, stanowi równie istotne zagrożenie.

panic covid Analizy Obrona | Artyleria | Myśliwce
Odporność Francuzów, podobnie jak wszystkich mieszkańców Zachodu, została nadszarpnięta przez ograniczenia związane z kryzysem Covid, którego sceny mnożyły się w całej Europie.

Wzmocnienie zdolności odpornościowych Francuzów we Francji metropolitalnej, a także za granicą, w mieście i za granicą, stanowi zatem poważną kwestię bezpieczeństwa związaną z kwestiami obronnymi, a armie posiadają niektóre klucze do reagowania na nie, jak w przypadku radzenie sobie z cyberatakami lub ochrona infrastruktury krytycznej. Kandydaci do wyborów prezydenckich muszą zatem wyrazić swoje postrzeganie tego krytycznego punktu i przedstawić swoje propozycje w tym zakresie, aby wyborcy mogli ocenić jego treść.

6- Kalendarz miar

Jeśli istnieje dzisiaj wysoce krytyczny punkt we francuskim planowaniu obronnym, inny niż ten związany z formatem, to niewątpliwie jest to harmonogram programów podejmowanych w odpowiedzi na nowe zagrożenia. Rzeczywiście, niezależnie od tego, czy są to kwestie o dużej intensywności, z programem głównego czołgu bojowego MGCS, systemem artyleryjskim CIFS,System samolotów bojowych FCASlub atomowy lotniskowiec nowej generacjiw odpowiedzi na potrzeby odstraszania za pomocą programu SSBN 3G, pocisku ASN4G lub Europejskie systemy antybalistyczne TWISTERwszystkie kalendarze mają na celu wejście do służby po 2030, 2035 lub nawet 2040 roku. Jednak rzeczywistość zagrożenia jest natychmiastowa i nic nie gwarantuje, że obecny status quo będzie trwał przez 15 lub 20 lat, które są niezbędne do zapewnienia armii środków do Odpowiedz im. Powstaje zatem krytyczne pytanie o czas podjęcia środków, które umożliwią francuskim armiom szybkie stawienie czoła tym zagrożeniom.

czołg leclerc analizuje obronę | Artyleria | Myśliwce
Mając tylko 200 zmodernizowanych leclerców, armia nie będzie w stanie utrzymać intensywnych działań przez następne 10 lat.

Odpowiedź, jaką kandydat może udzielić na te pytania, pozwoli ocenić czas trwania narażenia na ryzyko, ale także solidność proponowanego programu obronnego. Rzeczywiście, odbudowa narzędzia wojskowego nie może zostać zarządzona w krótkim okresie czasu. Niezbędne jest wdrażanie planowania średnio- i długoterminowego, zarówno w sferze technologicznej, jak i kadrowej, zarówno dla sił zbrojnych, jak i dla przemysłu i ośrodków badawczych. Również w tym kalendarzu kandydaci będą mogli się wyróżnić, aby nie widzieć, jak wszyscy kandydaci ponownie proponują niejasny program oparty na jednym celu budżetowym, nie pozwalający przewidzieć ambicji i prawdziwej wizji. jako tropizm w kontekście współpracy międzynarodowej lub europejskiej lub powierzchowna wizja bez prawdziwej woli.

7- Model ekonomiczny i trwałość wysiłków obronnych

Wreszcie najważniejsza z tych strategicznych kwestii obronnych przed wyborami prezydenckimi w 2022 r. Okazuje się kwestia finansowania przedstawionych ambicji, a co za tym idzie - przewidywanego przez kandydatów modelu ekonomii obronnej. Rzeczywiście, bez wchodzenia w szczegóły, rzeczywista potrzeba budżetowa armii, aby odpowiedzieć na obecne i przyszłe zagrożenia, wymaga znacznego zwiększenia środków na obronność w nadchodzących latach, aby osiągnąć wzrost rzędu 25–30 mld EUR rocznie. do 2032 r., co oznacza wzrost kredytów o około 3 mld EUR rocznie przez 10 lat. Taki wysiłek po prostu nie jest w zasięgu francuskich finansów publicznych, które już mocno ucierpiały w wyniku kryzysu Covid. W związku z tym wnioskodawcy będą musieli albo ograniczyć ambicje swojego programu, aby sprostać francuskim możliwościom budżetowym w nadchodzących latach, mając pewność zwiększonego narażenia na poważne zagrożenia i degradację kraju na arenie międzynarodowej, albo zaproponować model innowacyjny. ekonomiczne, aby zaspokoić potrzeby.

Program Lanca analizuje obronę | Artyleria | Myśliwce
Dron LANCA to w poniedziałek liczne programy uruchomione przez władze brytyjskie w ramach nowego Zintegrowanego Przeglądu Strategicznego, który opiera się na społeczno-ekonomicznych i budżetowych efektach inwestycji w obronność przemysłową w celu zwiększenia trwałości wysiłków obronnych kraju.

Ze wszystkich omawianych punktów jest to niewątpliwie największy podział na przyszłych kandydatów, którzy muszą przedstawić nie tylko swoje ambicje, ale także model finansowania, a tym samym trwałość proponowanych działań obronnych. Istnieją rozwiązania, niezależnie od tego, czy są makroekonomiczne (obrona z pozytywną wyceną) lub organizacyjne i społeczne (obrona bazy). Niektóre kraje, takie jak Stany Zjednoczone i Rosja, stosują te zasady od wielu lat. Inne rozwijają się, aby dostosować się do nich, jak ma to miejsce w Wielkiej Brytanii w przypadku nowego Zintegrowanego Przeglądu Strategicznego. Jedno jest jednak pewne, proponowane rozwiązania finansowania przyszłego wysiłku obronnego pozwolą szczegółowo ocenić zarówno realne ambicje, jak i solidność programu proponowanego przez każdego z kandydatów w tej dziedzinie.

Wnioski

Konstytucyjnie Prezydent Republiki jest szefem armii francuskiej. Jako taki jest gwarantem ochrony suwerenności i interesów kraju, a przede wszystkim bezpieczeństwa samych Francuzów, gdziekolwiek się znajdują. Ostatnie wydarzenia geopolityczne pokazały, że lata, a nawet dziesięciolecia, które nadejdą, będą bardzo różne od tych, których doświadczyliśmy w ciągu ostatnich 30 lat, wraz z odrodzeniem się ryzyka poważnego konfliktu między państwami i zagrożeniem nuklearnym, ale także pojawieniem się nowych zagrożeń związanych ze zmianą klimatu, zagęszczeniem populacji ludzkiej i demokratyzacją niektórych technologii. W każdym razie kandydat na prezydenta nie może już ignorować tych kwestii obronnych ani zajmować się nimi powierzchownie.

Jak widzieliśmy, stawka w tej dziedzinie jest obecnie znaczna, jeśli chodzi o skalę ponoszonego ryzyka, i nie można już dłużej zadowalać się krótkim programem lub niejasnymi ambicjami, aby powierzyć mu stery kraju, a tym samym bezpieczeństwo Francuzów. Możemy zatem mieć tylko nadzieję, że kandydaci w wyborach prezydenckich, a przynajmniej ci, którzy mają największe szanse na odegranie decydującej roli w tych wyborach, podchodzą do tematu z ambicją i jasnością w swoim programiei że odpowiedzą na 7 omówionych tutaj punktów. Oczywiście będzie to zależeć od kandydatów. Ale będzie to także zależało od wyborców, którzy sprawią, że kwestie obronne będą kwestią zbliżającej się kampanii wyborczej, czy też nie ...

- Reklama -

Na dalej

PORTALE SPOŁECZNOŚCIOWE

Ostatnie artykuły