Jakie są 5 kluczowych kwestii w kolejnej francuskiej ustawie o programowaniu wojskowym?

Dzień po rozpoczęciu rosyjskiej ofensywy na Ukrainie większość Francuzów w bardzo brutalny sposób odkryła lub na nowo odkryła rolę sił zbrojnych w zapewnieniu tego, co przez kilkadziesiąt lat uważali za oczywiste, czyli ich bezpieczeństwa. Próbując uspokoić opinię publiczną i zająć zaniedbywaną przez polityków przestrzeń medialną na tle wyborów prezydenckich i parlamentarnych, armie francuskie zwielokrotniły następnie komunikaty, starając się pokazać Francuzom pocieszające oblicze, w szczególności poprzez naleganie na zwane ćwiczeniami „o wysokiej intensywności”, termin, który nagle pojawił się w dyskusjach, w tym w telewizorach. Jednak gdy szok minął, a gorączka wyborcza ustąpiła, rzeczywistość stopniowo zaczęła ogarniać, zwłaszcza podczas przesłuchań parlamentarnych Szefów Sztabów Obrony: armie francuskie nie są gotowe na tego typu zobowiązania, ani w formie, ani w formule. ich sprzęt.

W odpowiedzi na tę uwagę władze francuskie ogłosiły w lipcu, że na początku roku szkolnego zostanie opracowana nowa ustawa o programowaniu wojskowym, która zostanie następnie szybko przegłosowana przez parlament i zacznie obowiązywać od 2023 roku. obecny LPM, który miał pierwotnie obowiązywać do 2025 roku. Następstwem tej decyzji, którą niektórzy uważają za pochopną, nie będzie ten nowy LPM poprzedzić zaprojektowaniem nowego dokumentu ramowego, jak miało to miejsce w przypadku LPM 2014 z Białą Księgą z 2013 roku , czy z 2019 r. z przeglądem strategicznym z 2017 r. Oczywiście, jeśli poprzednia wersja na lata 2019-2025 została zaprojektowana jako LPM naprawy na poziomie naziemnym, przyszła ustawa będzie LPM awaryjnym, aby przygotować armie francuskie na możliwe konfrontacje, które mogą mieć miejsce pod koniec dekady. Faktem jest, że pomimo swojej pospiesznej natury, ta nowa ustawa o programowaniu wojskowym będzie musiała odpowiedzieć na kilka krytycznych kwestii, których nie można już ignorować ani odkładać na czas.

1- Rozwiąż niemożliwe równanie budżetowe

Pierwszym i najbardziej drażliwym problemem, który trzeba będzie rozwiązać, jest właśnie finansowanie armii. W rzeczywistości sytuacja budżetowa państwa francuskiego nie mogła być trudniejsza, zadłużenie przekracza obecnie 115% PKB, a stopy procentowe wciąż rosną w kontekście kryzysu inflacyjnego, a roczny budżet przekracza już limit narzucony przez politykę monetarną. paktu stabilności dla strefy euro i wzrostu, który choć okazuje się lepszy niż wielu naszych europejskich sąsiadów, nie jest wystarczający do wygenerowania niezbędnej swobody budżetowej, mimo że stawki opłat w tym kraju należą już do najwyższy w UE, ustępujący w tym obszarze jedynie Danii. Jednocześnie, aby sprostać wyzwaniom w zakresie bezpieczeństwa, armie potrzebują ogromnego i szybkiego wzrostu kredytu, rzędu 10 miliardów euro rocznie na zakup i modernizację sprzętu oraz tyle samo na komponent zdolności i zasobów ludzkich. .

Innymi słowy, aby sprostać wyzwaniom, konieczne byłoby zwiększenie budżetu sił zbrojnych o 20 mld euro, czyli sprowadzenie wysiłku obronnego do ok. 2,7% PKB i to na tyle szybko, aby mieć wymagane zdolności operacyjne do 2030 roku, który to termin uznano za prawdopodobny, aby odbudowa rosyjskich armii była skuteczna, a chińskie siły morskie i powietrzne były w stanie przeciwstawić się amerykańskiej potędze na Pacyfiku i w sprawie Tajwanu. W rzeczywistości głównym wyzwaniem tego następnego LPM będzie nic innego jak zaproponowanie rozwiązania umożliwiającego współistnienie tych krytycznych wymagań z tymi nieusuwalnymi ograniczeniami. W przeciwnym razie nie będzie alternatywy, jak tylko obserwować, jak Francja powoli znika ze sceny międzynarodowej i stopniowo, podobnie jak jej europejscy sąsiedzi, przytula się pod ochronnym skrzydłem Stanów Zjednoczonych, z ryzykiem. Mimo to, jeśli równanie jest oczywiście trudne, nie jest bez rozwiązania, o ile władza wykonawcza wyrazi na to zgodę:rozważ oryginalne modele finansowania.

2- Postępowanie w sytuacjach awaryjnych dotyczących wydajności i operacyjnych

75% tego artykułu pozostało do przeczytania,
Subskrybuj, aby uzyskać do niego dostęp!

Wykonanie odcisków ucha jest konieczne, abyśmy mogli stworzyć Twoje monitory Klasyczne subskrypcje zapewnić dostęp do
artykuły w pełnej wersjii bez reklam,
od 6,90 €.

Subskrypcja biuletynu