Menos de um terço do equipamento de defesa alemão está disponível

Embora o Presidente Trump continue a fazer declarações contundentes sobre a Europa e a Alemanha relativamente à fraqueza do seu investimento na defesa, nas vésperas da próxima cimeira da NATO, um relatório do Ministério das Forças Armadas alemão reforçará o sentimento de subinvestimento no esforço de defesa alemão. Na verdade, segundo ele, apenas 1/3 do principal equipamento de defesa dos exércitos alemães estaria realmente disponível no primeiro semestre de 2018, sendo a maior parte de sua frota de caças composta por Typhoon e Tornados, sua frota de submarinos com 6 Type 212 no cais e mais de dois terços de seus 300 Leopard 2. E deve-se reconhecer que os números falam por si: 65 aviões de combate em 220, 40 helicópteros em 190, menos de um tanque em 2, uma fragata em 3 e nenhum dos seis submarinos alemães está disponível.

Mas, olhando mais de perto, os problemas de disponibilidade estão longe de estar ligados apenas a questões orçamentais. Quanto à Grã-Bretanha, da qual apenas 1,5 dos seus 6 destróieres antiaéreos Type45 estarão disponíveis no primeiro semestre de 2018, o problema parece mais ligado a um incumprimento por parte de fornecedores privados do que a simples falhas de crédito. Na Alemanha, tal como na Grã-Bretanha e em França, a palavra-chave da última década foi a parceria público-privada e a utilização de prestadores de serviços privados para tentar poupar nas despesas com a defesa. 

Isto foi para esquecer que, ao contrário dos militares e civis da Defesa, cuja missão prioritária é, ou deveria ser, oferecer a máxima disponibilidade, as empresas civis procuram acima de tudo obter margens. E para isso, obviamente, é necessário reduzir ao máximo as competências disponíveis, como o estoque de peças de reposição. Este cálculo poderia obviamente ser mais duvidoso, especialmente porque onde os militares apenas levam em consideração o custo real desta massa na folha de pagamento, as empresas privadas devem pagar mais impostos e encargos sociais muito mais elevados. 

Ou seja, a utilização de PPP não é relevante para fazer face a uma necessidade recorrente de longo prazo, porque a folha de pagamento privada é mais elevada, e não é relevante para fazer face a picos de actividade, por definição muito operacionais e, portanto, necessitando de pessoal militar. E a situação actual demonstra que os ganhos de produtividade decorrentes da mudança para o sector privado não estão ao nível esperado. Tendo vivido diversas vezes, em esquadras e flotilhas, em contacto com o pessoal técnico da aeronáutica naval, devo dizer que não imagino, no sector civil, produtividade superior, ou mesmo equivalente.

Talvez fosse bom colocar as equações corretas e estudar detalhadamente os fundamentos do paradigma PPP aplicado à Defesa.

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