Rafale, FDI Belh@rra: processos aceleram entre Paris e Atenas

Obviamente, o Presidente francês, Emmanuel Macron, e o seu homólogo grego, o Primeiro-Ministro Kyriakos Mitsotakis, decidiram avançar rapidamente e longe em termos de cooperação militar e industrial entre a França e a Grécia, para bloquear o caminho para a Turquia no Mediterrâneo Oriental. De fato, de acordo com a imprensa grega, citando fontes oficiais concomitantes, os dois homens devem se reunir no dia 10 de setembro para assinar um acordo de Defesa, mas também, caso os prazos sejam cumpridos, a assinatura do comando de um esquadrão de aeronaves Rafale, bem como, potencialmente, a encomenda das duas fragatas FDI Belh@rra, que até agora se encontravam paralisadas.

Na verdade, os dois chefes de Estado decidiram claramente gerir directamente estas questões que assumiram uma dimensão estratégica para ambos os países. Do lado grego, há entusiasmo, porque é necessário obter a aprovação de todos os ministérios envolvidos nessas aquisições, bem como do parlamento, num prazo extremamente curto. As reuniões com responsáveis ​​franceses do Ministério da Defesa e da DGA, bem como com os industriais abrangidos pelo processo, aumentaram nos últimos dias, para poder apresentar atempadamente às autoridades estatais um processo completo para validação no que diz respeito ao processo. seria, segundo a imprensa especializada grega, o esforço mais importante a favor das capacidades de defesa e dissuasão da Grécia desde 1974.

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Algumas fontes sugerem que as 10 novas aeronaves potencialmente adquiridas pela Grécia poderiam ser retiradas da frota de aeronaves destinadas ao Egipto para acelerar os prazos de entrega.

Do lado francês, o Presidente Emmanuel Macron teria assumido o comando do processo, nomeadamente no que diz respeito aos aspectos orçamentais, permitindo, ao que parece, encontrar acordos firmes com Atenas. Então, dia 18 ou 20 Rafale adquiridos pela Grécia seriam vendidos por cerca de mil milhões de euros, um preço particularmente baixo, mesmo tendo em conta os 1 aparelhos usados ​​vendidos gratuitamente pela França. Podemos deduzir deste envelope que toda a formação das tripulações gregas e das equipas terrestres será realizada pela Força Aérea e, possivelmente, pela Aeronáutica Naval destacada na Grécia em aplicação do Tratado de Defesa, de modo a permitir a rápida entrada em serviço da esquadra grega. Informações relativas o possível regresso do Belh@rra nas negociações franco-gregas, se fossem esperados, permanecem muito fragmentários. Contudo, é de esperar que, tal como no caso do Rafale, a intervenção presidencial na matéria permitiu re-decompor os custos de desenvolvimento relativamente aos pedidos específicos da Grécia, de modo a baixar o preço para um nível aceitável para Atenas.

Como já havíamos discutido em um artigo anterior referente a Rafale de bens em segunda mão para a Grécia, a redução do preço final, quer se trate do contrato Rafale como as 2 fragatas Belh@rra, não implica de forma alguma restrições ao orçamento do Estado francês, nem aos contribuintes. Este assunto foi abordado em profundidade em 2018 durante o estudo sobre a aplicação do modelo de “Base de Defesa” à Grécia, estudo que resultou da colaboração com a comissão eleitoral de Defesa do partido Nova Democracia. Na verdade, as receitas fiscais e sociais (que se aplicam directamente ao orçamento do Estado que compensa anualmente os défices sociais) ligadas à execução do(s) contrato(s) de exportação compensariam em grande parte a participação do Estado, seja directa, ou como aqui, induzido pela doação de aeronaves usadas da Força Aérea que serão substituídas por novas aeronaves através da prorrogação de encomendas futuras.

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Os retornos orçamentais globais para o Estado na execução de uma encomenda de equipamento de defesa para exportação excedem o valor real da encomenda, de acordo com a análise efectuada pela doutrina da “Defesa da Valorização Positiva”.

Em qualquer caso, a cooperação militar e industrial que, ao que parece, está a ser implementada por iniciativa dos dois chefes de Estado, é única na história europeia recente, especialmente num período de fortes tensões como as que a Grécia enfrenta hoje. Se for provável que algumas chancelarias terão uma visão muito negativa desta iniciativa bilateral, e especialmente as suas potenciais consequências nas relações entre a União Europeia e Ancara, é também possível que outros países, os mais expostos, como os países bálticos, a Finlândia ou os países ribeirinhos do Mar Negro, bem comouma certa parte da opinião pública europeia, veja-o como a resposta esperada em termos de garantia e dissuasão. Mesmo que a França disponha apenas, de facto, de meios convencionais limitados, a determinação demonstrada pelo Chefe de Estado em acompanhar o seu aliado grego poderia, de facto, modificar a percepção dos europeus relativamente a oferta francesa de estender a dissuasão francesa aos seus aliados. O suficiente para devolver, mesmo fora das instituições europeias, cor à ideia de uma defesa europeia que vá além da cooperação industrial e da arbitragem da NATO, tal como foi veiculada, sem muito sucesso até agora, por Paris.

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