O Buffer Operacional, uma alternativa para fortalecer os Exércitos e a Indústria de Defesa

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Confrontados com as rápidas convulsões que afectam os equilíbrios geoestratégicos no mundo, os exércitos franceses, tal como a indústria de defesa nacional, enfrentam um problema complementar, mas sem uma solução óbvia. Na verdade, os exércitos continuam a repetir, de forma cada vez mais audível, que lhes faltam os recursos, e em particular recursos e pessoal pesados, para levar a cabo as suas missões num contexto em que combates de alta intensidade poderiam voltar a ser possíveis, ou mesmo tornar-se a norma. Ao mesmo tempo, a base industrial e tecnológica da Defesa Francesa, ou BITD, embora tenha atualmente uma atividade relativamente sustentada, carece claramente de visibilidade a médio prazo, mas também de volume de produção, para poder impor os seus equipamentos durante as competições no cenário internacional. A complementaridade das necessidades é, portanto, óbvia, mas não pode ser alcançada hoje devido às limitações orçamentais impostas pelo estado das finanças públicas do país, em grande parte prejudicadas pela crise da COVID.

Ao mesmo tempo, torna-se cada vez mais evidente que o equipamento militar em segunda mão, e em particular os equipamentos militares recentes com potencial militar real a médio e longo prazo, estão a ter um sucesso crescente, com muitos países que desejam aumentar rapidamente as suas capacidades. face a ameaças que também estão a evoluir rapidamente. Estes pedidos dizem também respeito ao domínio dos aviões de combate, como foi o caso da aquisição pela Grécia de 18 Rafale incluindo 12 usadas com uma primeira entrega ontem para Istres, bem como os navios, como no caso da venda das 2 fragatas francesas FREMM para Marrocos e Egito, seguidas de duas fragatas FREMM retiradas do inventário da Marinha Italiana para o Cairo. Nestas condições, afigura-se relevante considerar um modelo complementar à tradicional venda de equipamentos de defesa, que permita simultaneamente satisfazer esta necessidade de exportação, aumentar as capacidades operacionais imediatas das Forças Armadas e aumentar a actividade das indústrias de defesa, sem impactar finanças públicas, a reserva operacional.

A Marinha Francesa terá 6 FREMM e 2 FREMM DA Análises Défense | Orçamentos das Forças Armadas e Esforços de Defesa | Equipamento de defesa usado
Os dois FREMM exportados pela França para o Egito e Marrocos foram retirados da produção destinada à Marinha Francesa, o que provocou um atraso na entrega e a obrigação de prolongar a vida operacional de alguns navios franceses.

O seu princípio é relativamente simples, embora inovador. As Forças Armadas Francesas receberiam um certo número de equipamentos excedentários importantes em relação ao formato definido pela programação militar, que poderão utilizar operacionalmente respeitando certas limitações, no âmbito de um contrato de locação celebrado por uma empresa de Parceria Público-Privada especialmente criado para esse fim. Ao mesmo tempo, estes equipamentos serão oferecidos no mercado internacional quer através de aquisição direta, quer sob a forma de leasing, com prazos de implementação muito mais curtos do que no contexto da produção a pedido. Obviamente, quanto mais antigo for o equipamento, mais atrativo será o preço. A transferência de equipamento para um cliente de exportação levaria à sua substituição, de forma idêntica ou incremental, de modo que o buffer operacional, composto por equipamentos excedentes nos exércitos, permanecesse constante.

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