Indústria, empregos, geopolítica e tecnologia: os pontos-chave do contrato Rafale nos Emirados Árabes Unidos

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O anúncio de o pedido excepcional de 80 aeronaves de combate Rafale pelo EmiOs ratos Árabes Unidos foram recebidos na França de maneira contrastante. Como agora se tornou regra a cada anúncio de um grande contrato de defesa, um número significativo de líderes políticos, mas também de ONG, de jornalistas e de editorialistas, questionou a relevância deste contrato. É verdade que nem sempre são os mesmos argumentos que são apresentados. Assim, no caso da Grécia ou da Croácia, as reservas apresentadas diziam respeito às capacidades de pagamento do país, mas também ao impacto na frota da Força Aérea que se viu cortada por uma dezena de aviões Rafale para cada um desses pedidos, mesmo que, desde então, saibamos que esses 24 Rafale serão substituídos por novos dispositivos fornecidos com o padrão mais recente.

No caso do Egipto, como hoje no caso dos Emirados Árabes Unidos, são apresentados critérios morais, em particular por certos líderes políticos, em particular da esquerda francesa, às vezes com uma diatribe dificilmente compatível com personalidades que se apresentam à Suprema Magistratura. Parece, portanto, relevante colocar de forma clara e compreensível as questões que envolvem tais contratos, tanto do ponto de vista económico e industrial, como do ponto de vista orçamental para as finanças públicas, ou de uma perspectiva tecnológica e geopolítica. Na verdade, só quando todos os aspectos consubstanciais a um contrato como o assinado com Abu Dhabi tiverem sido estabelecidos e ponderados é que poderemos fazer um julgamento eficaz e informado.

Quase 40.000 empregos em 10 anos

Os Emirados Árabes Unidos, portanto, gastaram um pedido firme da França para 80 Rafale para o padrão F4, com uma gama de serviços e equipamentos que permitem a implementação dos dispositivos pelas forças aéreas dos EAU, no valor de 16 mil milhões de euros, incluindo 2 mil milhões de euros para a aquisição exclusiva de um stock de mísseis ar-ar MICA NG e cruzeiro Black Shaheen mísseis. As entregas ocorrerão de 2026 a 2031, representando um investimento médio de 1,6 mil milhões de euros por ano, durante 10 anos. Muito excepcionalmente, para um contrato desta envergadura, não é acompanhado de qualquer obrigação de produção local ou de compensação industrial. Por outras palavras, os 1,6 mil milhões de euros por ano, durante 10 anos, investidos pelos EAU no âmbito deste contrato serão inteiramente direccionados para a indústria de defesa francesa, e também para a sua rede de subcontratação nacional.

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Com o novo contrato dos Emirados Árabes Unidos, a cadeia produtiva Rafale aumentará para 2, depois 3 aeronaves produzidas por mês, levando à sustentabilidade e à criação de 40.000 empregos diretos, indiretos e induzidos ao longo de 10 anos.

Contudo, cada milhão de euros gastosrafale neste ecossistema industrial de defesa francês, gera ou preserva 25 empregos durante um ano, incluindo 10 na própria indústria de defesa, 8 na rede de subcontratação e 7 na economia induzida pela atividade gerada. No total, portanto, os 1,6 mil milhões de euros investidos anualmente ao longo de 10 anos irão gerar ou preservar 40.000 empregos em solo nacional, incluindo 16.000 na própria indústria de defesa. A Dassault Aviation já anunciou que aumentará rapidamente a produção mensal de Rafale de 1 para 2 dispositivos e depois para 3 nos próximos anos, para atender à demanda. Lembre-se que 40.000 empregos representam 40% da efetividade observada do Crédito Tributário à Competitividade e Emprego, ou CICE, uma medida emblemática de 2015, que custou ao Estado 18 mil milhões de euros só em 2016! É também toda a actividade assalariada privada de uma cidade de 140.000 habitantes como Clermont-Ferrand.

A criação ou preservação de empregos ligados a este contrato terá também impacto direto nas finanças públicas do Estado. Na verdade, os 40.000 empregos em causa irão gerar, em média, 24.000 euros em receitas fiscais e sociais no país, ou seja, um total de 960 milhões de euros por ano em receitas (fiscais) adicionais e redução do défice social, portanto um bónus orçamental .para o Estado que hoje compensa todos os anos todos os défices sociais. A estes 960 milhões de euros, serão acrescentadas poupanças sociais ligadas ao regresso ao emprego de uma proporção significativa do pessoal em causa, cada uma poupando ao Estado, em média, 18.000 euros por ano, ou um total de 720 milhões de euros. directamente afectados ao orçamento do Estado através da liquidação anual dos défices sociais. No total, portanto, os 1,6 mil milhões de euros por ano investidos pelos Emirados Árabes Unidos na indústria de defesa nacional irão gerar 1,680 mil milhões de euros em receitas e poupanças orçamentais de âmbito constante para o Estado, e isto sem que seja necessário investir nada em troca , a nível económico ou social.

Sustentabilidade do setor aeronáutico de defesa


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