Neuron, E-MBT, SMX31…: Podemos superar os impasses do futuro LPM para pesquisa e equipamentos para exércitos?

Enquanto o Estado-Maior, o Ministério das Forças Armadas e o Palácio do Eliseu afinam os detalhes finais da futura Lei de Programação Militar que abrangerá o período 2024-2030, numerosos ecos mais ou menos oficiais sugerem que, apesar de um aumento muito acentuado orçamento, permitindo atingir um esforço de defesa de cerca de 2,3% do PIB em 2030, numerosos programas de investigação e desenvolvimento de equipamentos de defesa, bem como de equipamentos para os exércitos, terão de ser diluídos ou mesmo pura e simplesmente ignorados, devido às restrições orçamentárias. De fato, sob a ação conjunta de um dramático subinvestimento em defesa durante os 20 anos anteriores ao anterior LPM 2017-2025, e a deterioração muito rápida (do ponto de vista público e político em todo caso) da situação de segurança nos últimos anos e meses, os orçamentos serão concentrados para atender às necessidades mais imediatas e aos programas mais críticos.

Devido à organização da sua base industrial e tecnológica de Defesa, ou BITD, a França depende consideravelmente das suas exportações de defesa para manter a sua própria autonomia estratégica, a ordem nacional, mesmo em forte aumento, não é suficiente para atingir o limiar de atividade. necessário manter e desenvolver todo o know-how tecnológico e industrial necessário nesta área. Ao concentrar os seus esforços orçamentais nestes programas críticos, muitos dos quais têm muito pouco potencial de exportação, como o porta-aviões de nova geração, os submarinos de mísseis balísticos nucleares de 3ª geração, ou mesmo o míssil nuclear aerotransportado, e outros em áreas muito competitivas, como no domínio dos drones, cibernéticos, bem como dos veículos blindados ligeiros e das fragatas, este LPM pode levar a um fortalecimento dos exércitos, mas também a um enfraquecimento, a prazo, do BITD, devido à falta de produtos e equipamentos altamente atrativos no catálogo, como é o caso hoje, por exemplo, do CAESAR ou do Rafale.

Pode-se pensar que a solução para um problema tão crítico está exclusivamente nas mãos do Estado, cabendo a ele liberar mais créditos para respondê-lo. No entanto, seria ignorar a situação das finanças públicas hoje, amplamente testadas pela crise da Covid, e o esforço muito real que está prestes a fazer no quadro da LPM. Assim como se pode pensar que cabe às empresas de defesa assumir os custos de P&D de equipamentos com alto potencial de exportação. Seria também ignorar que a exportação de equipamento de defesa está muitas vezes ligada à sua utilização nos exércitos nacionais, e que tem uma vertente política muito importante, ao passo que as recentes iniciativas do BITD neste domínio raramente suscitaram fortes apoio do Estado para a exportação desses equipamentos. Devemos então nos resignar a ver a autonomia estratégica e o poder de defesa industrial da França se desintegrarem nos próximos anos? Não necessariamente …

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