Rússia, Ucrânia, Estados Unidos…: A lei francesa de programação militar já está obsoleta em 2024?

Em muitos aspectos, as certezas que prevaleceram durante a elaboração da Lei Francesa de Programação Militar 2024-2030, na França como em todo o bloco ocidental, no final de 2022, ficaram profundamente perturbados com a evolução do conflito ucraniano, com o poder militar e industrial russo e até com as posições americanas, presentes e futuras.

Quer se trate do dimensionamento da dissuasão ou dos exércitos, do calendário dos actuais desenvolvimentos tecnológicos, e mesmo do papel que Paris, tal como Londres, serão provavelmente chamados a desempenhar nos próximos anos, para garantir a segurança do velho continente, todos evoluíram profundamente, descrevendo uma ameaça, portanto precisa enfrentá-la, sem relação com os visados ​​por este LPM.

As certezas da Lei de Programação Militar Francesa 2024-2030 foram destruídas nos últimos meses

Com base nas descobertas de a revisão estratégica de 2022, elaborada após as eleições presidenciais francesas, a Lei de Programação Militar 2024-2030, deve reger todo o esforço de defesa do país durante os próximos sete anos. Determina, em particular, o formato dos exércitos, os principais equipamentos que serão adquiridos ou modernizados, as tecnologias que serão desenvolvidas e atribui os meios orçamentais para o conseguir.

E o LPM 2024-2030 não teve falta de ambições, prometendo elevar o orçamento do exército para 67 mil milhões de euros em 2030, o dobro do que tinha em 2015. Mesmo tendo em conta a inflação passada e a provável inflação futura, este aumento é considerável, e teria satisfeito, sem dúvida, qualquer soldado em meados da década de 2010.

Lei de Programação Militar do Senado Lecornu
Apesar do trabalho exemplar do Ministério das Forças Armadas e dos parlamentares, o LPM 2024-2030 não foi concebido para responder às mudanças observadas na situação de segurança na Europa nos últimos dois anos.

No entanto, o contexto geopolítico, na Europa e no mundo, evoluiu consideravelmente desde o momento em que a Revisão Estratégica, sobre a qual o LPM foi construído, foi escrita. Assim, no outono de 2022 e no inverno de 2023, a Rússia lutava na Ucrânia, esta última preparando, com confiança, uma contra-ofensiva de primavera que se pretendia decisiva, em particular para chegar à Crimeia.

Os exércitos russos tiveram então de apelar a uma mobilização parcial para substituir as tropas perdidas durante os primeiros meses da guerra, e a indústria de defesa do país parecia muito prejudicada pelas sanções ocidentais. Na opinião de todos os especialistas, os exércitos russos e a sua indústria de defesa levariam bem mais de uma década para recuperar um poder operacional semelhante ao que tinham antes da guerra.

Um contexto geoestratégico europeu em rápida deterioração

A observação, doze meses depois, é clara. Não só a contra-ofensiva ucraniana falhou, mas os exércitos de Kiev sofreram perdas significativas, minando as suas capacidades ofensivas e defensivas.

Ao mesmo tempo, os exércitos russos parecem não ter dificuldade em renovar os seus efetivos, apesar das perdas terríveis, e beneficiam de um fluxo constante de munições e de novo equipamento, para substituir os perdidos ou consumidos em combate.

Pior ainda, não só a indústria russa parece perfeitamente capaz, hoje, de substituir perdas em equipamento e fornecer munições às forças empenhadas na Ucrânia, mas, ao mesmo tempo, as indústrias europeias e americanas, os principais apoiantes dos exércitos ucranianos, no por outro lado, são incapazes de fazê-lo.

Uralvagonzavod
A rápida transformação da indústria de defesa russa dá hoje a Moscovo e aos seus exércitos meios que seriam quase impossíveis de imaginar num tal calendário no outono de 2022, quando foi escrita a Revisão Estratégica 2022.

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