Secretarul de stat pentru apărare al Guvernului Olandei, doamna Barbara Visser, a semnat vineri, 13 decembrie 2019, litera B predat celor trei constructori de submarine selectati pentru faza finala a licitatiei. Acolo litera B a fost publicat chiar printr-un comunicat de presă al Ministerului Apărării al Țărilor de Jos. Menținerea a trei producători ar fi reprezentativă pentru incapacitatea ministerelor implicate în decizia de a se pune de acord și chiar o sursă de dificultăți pentru studierea ulterioară a propunerilor. Acum este oficial că înlocuirea submarinelor de clasă Morsă va începe cu un an mai târziu decât era planificat.
Submarine de clasă olandeză Morsă (Zr. Dna. Morsă (1992), Zr. D-na. Zeeleeuw (1990), Zr. D-na. Dolfijn (1993) şi Zr. D-na. Bruinvis (1994) va părăsi serviciul între 2028 și 2031 în locul perioadei vizate anterior, adică 2027 – 2031. Întârzierea de un an va crește presiunea industrială care va apăsa pe câștigătorul pieței să iasă patru cenți - marinari în patru ani cu timpul de dezvoltare a șefului de serie care se reduce la nimic.
Programul de înlocuire a submarinelor de clasă Morsă ar trebui să fie în jur de 3,5 miliarde de euro, potrivit presei olandeze. Acolo litera B precizează că întregul buget va fi încasat doar din portofelul Ministerului Apărării în perioada 2019-2034.
Program de înlocuire Morsă care a început, în cadrul procedurilor legale care reglementează contractele publice de peste 25 de milioane de euro în Regatul Țărilor de Jos, prin transmiterea unei cereri de informații cuprinse într-un „ litera a » constructorilor europeni de submarine. Acesta conține faza de definire a cerințelor („ce” și „de ce” a nevoii).
A doua fază urma să înceapă cu trimiterea unui „ litera B » ofertanţilor câştigători. Această scrisoare ar fi precizat toate caracteristicile militare așteptate pentru aceste submarine și ar fi întrebat „cum” va fi satisfăcută nevoia. Conform orarului de Cartea albă 2018, scrisoarea ar fi trebuit trimisă în 2018. Bugetul 2020 a amânat alegerea finaliștilor și, prin urmare, trimiterea litera B la începutul anului 2020. Dar o voință politică de a duce la bun sfârșit această chestiune la sfârșitul anului 2019 era perceptibilă.
La litera B, de treisprezece pagini, detaliază întreaga procedură instituțională urmată în conformitate cu procedurile legale care reglementează contractele publice în valoare de peste 25 de milioane de euro și înfățișează stadiul progresului.
Se afirmă astfel (p. 8) că propoziţia de Navantia (S-80 Plus) nu este considerată satisfăcătoare și, prin urmare, exclusă din etapa următoare. Ministerul raportează că firma spaniolă de construcții navale a declarat că nu se poate îndepărta de echipamentele disponibile (Militar 0ff The Shelf (CUVINTE) din program S-80 pentru a satisface nevoia olandeză care necesită o „variantă” diferită.
Damen - SAAB Kockums (Modelul 712 (A26), Grup naval (Barracuda) Și TKMS (CD tip 212 (Dezvoltare comună) sunt reținute (p. 8 și 9) pentru restul licitației. Deoarece aceasta nu este o nevoie nouă, nu este necesar să urmați procedura de faza C. Încep negocierile între acești constructori de submarine și Organizarea materialului de apărare (DMO sau Direcția Organizare Materiale) în cadrul fazei D a procedurii, al cărei rezultat va fi semnarea unui contract cu ofertantul câștigător.
Menținerea a trei dintre cei patru producători de submarine pare să însemne că ministerele olandeze (Apărare, Afaceri Externe, Finanțe și Economie) implicate în procedură sunt definitiv în imposibilitatea de a aduce, dacă nu o decizie, cel puțin un consens. Navantia este exclusă numai pentru că propunerea sa industrială nu poate evolua suficient pentru a răspunde nevoilor olandeze. Această virtuală absență a deciziei îi face pe unii să se teamă că studiul detaliat și dialogul care se va stabili între DMO iar candidații depășesc cu precizie capacitățile administrației olandeze de a efectua studiul propunerilor în timp ce le monitorizează evoluția.
Cei trei constructori de submarine din faza finală a licitației se vor angaja într-o luptă aprigă. SAAB Kockums trebuie să-și completeze planul de volum de muncă pentru a-și asigura menținerea competențelor și viabilitatea economică. Ministerul suedez al Apărării nu pare deschis la o comandă suplimentară și viitoare pentru submarine din program A26. TKMS se știe și că se află în dificultate deoarece principalele sale contracte de submarine (Turcia, Coreea de Sud, Singapore) se apropie de sfârșit. THE CD tip 212 în Norvegia se află într-o poziţie dificilă şi Grup naval sugerează italienilor să nu-și comande versiunea de CD tip 212. Grup naval nu poate decât să profite de ocazie pentru a pune în dificultate mai degrabă TKMS că SAAB Kockums cu perspectiva de a câștiga avantajul asupra recompunerii marinei europene și de a-l obliga pe industriașul german să vină la masa negocierilor.
Obiectivul specificat de litera B este ca contractul să fie oficializat în 2022 după ce va fi examinat de Parlamentul Olandei. Acest lucru poate implica înțelegerea faptului că un ofertant ar putea fi selectat în 2021, astfel încât negocierile exclusive să poată fi purtate între 2021 și 2022.
